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澳门经济
华夏经纬网   2006-03-07 14:58:48   
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  澳门经济属于微型经济体系,也是高开放度自由市场经济体系,经济规模有限,却比较有活力,运行机制具相对独立性并得到国际上的广泛认同。澳门是包括世界贸易组织(WTO)和联合国教科文组织(UNESCO)在内的许多重要国际组织成员。

  

  澳门从开埠至今约有460年,其经济在前400多年发展相对缓慢,经历过初期的繁荣、衰退、再繁荣、停滞、向现代社会缓进等发展阶段。1874年 澳葡政府正式立例允许赌博合法化,没用几年全澳门差不多就有了200家赌馆。赌博收入为当时陷入困境的澳门经济注入一支强心剂。为增加税收,澳葡政府为赌业大开方便之门,于是赌博成为澳门的主要行业。自此以赌博为主的娱乐服务业有了极大发展,澳门被冠名为“东方蒙地卡罗”,从一个国际商埠转变成娱乐博彩城市。这一转变,客观上使得澳门经济得以重新积累资本,为近代的加工业发展打下基础。

  

  随着博彩业的蓬勃发展和博彩收入的不断增长,澳门政府的博彩税收逐年增加。1975年仅有690万元,1976年就达到2000万元,1981年超过1亿元,1983年超过3亿元,1984年超过4亿元,1988年超过9亿元,1989年超过14亿元,1990年超过19亿元,1991年超过25亿元,1992年超过34亿元,1993年超过42亿元,……,博彩业蓬勃发展。每年到澳门的数万港客和外籍游客大都是被“博彩”吸引而来,可以说博彩业给澳门带来了特有的繁荣。

  

  目前,澳门博彩业仍属专利经营性质,由政府开设。由于澳门以博彩旅游为主要经济支柱的现状是历史形成的,博彩业在澳门已有相当的基础,因此在今后相当长的历史时期内还将是澳门税收的重要来源。根据澳门基本法第118条规定:“澳门特别行政区根据本地整体利益自行制定旅游娱乐业的政策”,博彩业对今后澳门经济的发展还会有一定作用。

  

  长期以来,澳门凭借着优越的地理位置,秀丽的自然风光,舒适宜人的气候和独特的、中西结合的、华洋杂处的文化史迹和市井风情,种类齐全、内容丰富的博彩旅游,人员和货币出入自由、方便快捷的管理制度以及背靠美丽富饶的珠江三角洲等有利条件,吸引着众多的海内外游客前来游览、观光、娱乐。澳门也由此而名扬中外,使这个弹丸小岛在亚洲乃至世界旅游市场上都占有一席之地。

  

  澳门旅游业从60年代开始全面兴起,经过30多年的发展,已成为澳门经济的重要支柱之一。

  

  大型建设:踏入过渡期中段,即九十年代初期,澳门开展了多项的大型建设,其中九澳深水港、焚化炉、新外港客运码头、新澳大桥及澳门国际机场已相继落成。

  

  澳门国际机场改变了澳门长久以来对外地的依赖。二十四小时运作的澳门国际机场每年可接待六百万旅客,将来机场扩建后更可以接待一千二百万名旅客

  

  澳门国际机场设计符合国际民航组织安全标准,富有特色的跑道全长为叁千叁百六十米,专为停降大型飞机而设,停机坪可容纳二十多架飞机。候机大楼首期工程总面积四万五千平方米,楼高叁层,并设有四条登机桥,每小时可疏导二千名旅容。离境大楼共有六十四个登记柜台,每小时可处理二十架次飞机的旅客。

  

  在九七年二月二十二日由葡国总统沈拜奥主持开幕礼的澳门运动场,丰富了澳门的体育设施,有助於澳门与国际之间的体育运动交流。位于凼仔的澳门运动场占地约四万四千平方米,有一万五千叁百一十六个观众席,及十个共容纳二百四十个座位的贵宾房。运动场设有真草足球场(面积105米×68)、国际A级的田径合成赛道,(八条可进行国际赛事的赛道、终点摄影系统)、多用途的体育馆、具有先进设备的健身室、足球及田径的训练场、多个浴室、急救室及同时适合伤残人士使用的卫生设备。

  

  金融中心:现时澳门有二十二间银行,大部分是外资银行,其中多间拥有国际分行网络。由一九八七年起本澳的流通货币量增长了叁倍,并有叁间财务机构及二十一间保险公司,政府既无外债且公共帐目平衡,亦无收取关税及实行外汇管制。新的大型基建及经济动力,有利於澳门的银行及金融业务的扩展。货币及金融政策为配合过渡期的需要作了一些修改。一九九五年底,中国银行参与本澳的发钞工作,结束了自一九零五年以来,大西洋银行为本地区唯一一间发钞银行的局面。根据中国有关当局的承诺,大西洋银行与中国银行九九年以後同为本澳的发钞银行。有一些经济专业杂志更早已视澳门为亚洲地区的离岸金融中心。这是由国际贸易中心于九六年首季完成有关澳门发展策略研究报告中所描绘的路向,并在法律层面上采取了具体步骤。

  

  互补关系:澳门与中国的经济关系现正处於转变中,亦因此而改变了澳的生产结构,主要是两者建立了既竞争又互补的新关系。

  

  两地的竞争出现在一些劳工密集型工业上,如玩具、人造花、陶瓷及家具等在现今国际市场上较为开放的产品,而一些以往仅为澳门所享有的,对该等行业的优惠,如普及特惠税制,现已延伸至中国大陆。

  

  在中国大陆经济发展的同时,澳门亦实行限制中国移民入境政策,加上本澳其他服务性行业的大步发展,使澳门必须加快工业转型的步伐。

  

  两地的互补关系表现在上述澳门已放弃生产的行业上,澳门单独或与香港分工,对那些行业继续提供一系列生产补充性服务及出口支援,包括在品质检控、包装、生意洽谈、市场学、研究及设计、商业及出口财务等方面。

  

  生产过程显示出两地的合作互补关系:在符合国际商业市场的规定下,把部份的生产工序外移到大陆,以完成本地的产品。

  

  最后,互补亦实现于所谓叁角贸易上,澳门为中国及输入国间担当着中介的角色,在中国制造的商品不需实际经过澳门,可直接由中国出口或经香港转口。

  

  中国资金近年来亦明显地投资于本澳各行业上,由参与基建工程,至投资地产、酒店、饮食业、出入口贸易等各个领域,这亦加强了两地经济的互相依赖。

 

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