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农业
华夏经纬网   2006-08-01 15:42:57   
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【概述】 以农业增效、农民增收为目标,推进农业结构调整,大力发展菜篮子经济和乡镇企业,加快农业产业化进程,促进了城郊型农业经济的持续健康发展。全年完成农业总产值5.55亿元,比上年增长11.3%。其中,种植业产值1.61亿元,增长5.1%;林业产值0.05亿元,增长31%;畜牧业产值3.18亿元,增长16.2%;渔业产值0.71亿元,与上年持平。完成农业增加值3.45亿元,增长11.8%。全年蔬菜总产量86627吨,增长3.7%;肉类总产量28097吨,增长17.5%,其中猪肉产量24736吨,增长21%;鲜奶产量260吨,与上年持平;禽蛋产量3758吨,增长1.2%。水产品总产量13838吨,增长4.3%,其中海洋捕捞产品产量8111吨,增长3.4%;海水养殖产品产量3818吨,增长1.5%;淡水养殖产品产量1909吨,增长15.2%。“菜篮子”产品产值达5.3亿元,占农业总产值的95.5%,比上年提升0.1个百分点。传统农业结构继续合理调整,水果和蔬菜等主要经济作物产量均明显增加,特别是优质、高效和特色、绿色农业发展较快,种植的优良品种由原来的40多个增加到86个,建成生产条件较好的基本农田面积889公顷,粮食总产量8992吨,比上年增产5.5%,其中稻谷7172吨,增产8.6%;糖蔗产量5520吨,增长10.4%;水果产量54吨,增长17.4%。全市乡镇企业完成总产值6.91亿元,增长10.4%;完成增加值1.49亿元,增长12.3%;实现利税总额5480万元,增长6%。农民年人均纯收入3539元,增长3%。

  农业生产条件继续改善。年末农业机械总动力63626千瓦,比上年增长12.5%。其中,农用排灌机械动力5557千瓦,增长2.5倍;收获机械动力7456千瓦,增长1.1倍;运输机械动力33293千瓦,增长6%。年末实有农用载重汽车249辆,比上年减少19辆;渔用机动船675艘,增加34艘。全年农用化肥实用量(按折纯量计算)3172吨,比上年增长18.9%;农村用电量1171万千瓦时,增长31%。现有农田有效灌溉面积1077公顷,比上年增加4公顷。

  农村非农产业发展较快。全市农村经济总收入79903.7万元,增长6.3%。其中,工业收入5433.8万元,增长4.6%;建筑业收入10047万元,下降6.4%;运输业收入5995.8万元,增长2.7%;餐饮业收入14685万元,增长4.1%;服务业收入6392.7万元,增长8%;其他收入14844.2万元,增长15.1%。年末,全市从事第二、三产业的农村劳动力19571人,比上年末增加8917人。

【落实农村政策】 贯彻中共中央、国务院《关于2001年农业和农村工作的意见》,加强农业的基础地位,落实党在农村的各项政策,大力发展农业和农村经济。认真贯彻落实《海口市农村集体土地承包经营权流转管理办法》,抓好土地使用权的依法流转,大大地激发投资者开发建设海口农业的热情。全市有10多家农业企业参与农业开发,通过租赁、转包等形式承包土地238.13公顷。抓好基本农田保护调整划定工作。根据省国土环境资源厅、省农业厅有关文件要求,农业主管部门会同国土海洋资源局切实抓好全市3.5万亩基本农田保护调整划定,做好实地核查、填写表格、绘制保护分布图、设定保护标志和起草自查报告等工作。基本农田保护工作已通过省有关部门的检查验收,成果评定为优秀,被国土资源部、农业部评为全国基本农田保护工作先进单位。减轻农民负担工作正常开展,全市100%的农户已领到农民负担登记证,加强对农民负担费用的管理,全市未发生1起因农民负担问题引发的恶性案件。2001年全市农村提留统筹费用预算503.7万元,人均负担54元,占上年农民人均纯收入的1.6%,低于国务院规定的5%标准。农村税费改革取得阶段性成果,按全口径比较,改革前全市农民实际负担额978.47万元,人均负担109元,亩均负担533.8元;改革后全市农民负担额97.87万元,人均负担12.1元,亩均负担53.4元,人均、 亩均负担比改革前分别减少96.9元和480.4元。

【农业结构调整】 (1)抓干部群众的观念更新。注重在“三个代表”重要思想学习教育活动中解决为人民谋利益的问题,积极调整工作思路,转变观念,转变政府职能,及时向农民提供农产品信息,搞好各种农资、农业技术及信贷服务,建立各种示范点,以点带面,带动农民调整农业结构,推动农业增效,农民增收。同时,有计划地组织各级干部和专业户到外地参观学习,开拓视野,增长才干,充分调动其参与农业结构调整的积极性。(2)抓调整农业区划布局。提出全市西部菜、南部果、沿海渔的农业产业格局新思路,突出重点,典型示范,主要农产品生产逐步向优势产区集中。“大而全”、“小而全”的农业生产格局开始打破,农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现,一些各具特色、各显优势的产业带逐步形成。已建成生产条件较好的基本菜田889公顷,其中无公害蔬菜基地面积345.7公顷,开辟现代化节水灌溉蔬菜示范基地167公顷,瓜菜优良品种由原来的40多个增加到86个。秀英区在15公里长的海岸线上发展养殖业,已投资上千万元的合盛发水产养殖场,先后开发鲍鱼养殖面积13.3公顷,并取得较好的经济效益。丰南、荣山乡和长流镇开办鸡、鸭、鹅苗孵化厂12个,全区家禽饲养专业户达500多户,与之配套的产品加工厂50多家,运输服务户1300多户。(3)抓产业化经营带动结构调整。注意培育和发展一批能够带动农业产业升级、结构优化的龙头企业,实行“公司+农户”的经营运作模式,实现资源的有效配置,同时改变农户传统的生产观念和生产方式,促进农业结构的调整。春季,海南吉丰公司与秀英区长流镇传桂村农民建立“公司+农民”生产关系,租用农民17.33公顷稻田,种植圣女果,公司负责资金、技术,包销产品,反聘农民当农业工人,承包田间管理。仅半年时间,公司获利52万元,村民增加收入78万元;种植圣女果亩产值达1万元,比原种植水稻的400元提高20倍以上。

【订单农业】 注意研究市场,围绕市场需求,借助参与“冬交会”,主动帮助农民和农业企业找市场,跑销售,签订单,促进全市订单农业的发展。在11月23至25日举办的中国(海南)冬季农副产品交易会上,与北京、上海及美国的客商签订了水产品、竹狸、热带花卉和瓜菜的购销合同7宗,成交金额3410万元人民币、2000万美元。还签订意向协议合同2宗,金额4000万元人民币。

【菜篮子经济】 (1)蔬菜生产。在抓好改造、配套、完善原有蔬菜基地的同时,新建龙头、儒宗、业里、头铺、流水坡无公害蔬菜示范基地345.7公顷,并将约150公顷的原来种植“大路菜”中低档品种的菜地,调整种植五指山野菜、东北油豆角、圣女果等附加值较高的蔬菜作物,发展订单农业,形成“三线”蔬菜生产格局。(2)畜牧生产。罗牛山农场采取租赁、收购、兼并等形式扩大畜牧生产规模,拥有养猪场23个,生猪年饲养规模达20万头。注意扶持农村集体和专业户发展规模饲养,养猪、鸭、羊、鸽专业户不断增多,养殖规模不断扩大。年末郊区农民饲养生猪年出栏量20头以上的有239户,肉禽年出栏3000只以上的有273户,牛存栏10头以上的有5户,羊出栏或存栏30只以上的有35户。郊区畜牧业生产已逐步向区域化、规模化、基地化和商品化发展。(3)水产生产。在抓好海洋捕捞的同时,积极调整海淡水养殖结构,大力开辟海淡水产基地。秀英区发动47户渔民投资374万元,发展近海网箱养殖业,建起了252个网箱,所养殖的军曹鱼、白鲳鱼、石斑鱼、龙虾、海螺等高档海产品供不应求。

【农业科技】  (1)重视抓好“菜篮子”优良品种的引进、试验、示范、推广工作。组织专门人员到广东、江苏、山东等地农科院校挂钩联系、收集信息,全市引进正署一号大白菜、台湾长叶空心菜、旱黄瓜、台湾枣、新西兰兔、中华鲟、白鲳、鲷鱼等国内外瓜菜、水果、畜禽、鱼类新品种30多个进行试种试养,获得成功。(2)大力推广农业科技成果。在种植业方面,继续推广杂交水稻等良种,种植面积1580公顷,良种覆盖率达95%;继续推广新台糖1号、10号等糖蔗良种,种植面积79.2公顷,良种覆盖率90%;推广油料作物良种面积443公顷,良种覆盖率76%;推广蔬菜良种面积5925公顷,良种覆盖率97%;示范推广无公害蔬菜面积345.7公顷。在水产方面,推广海淡水鱼类良种面积698公顷,良种覆盖率达90%;示范推广海水养殖军曹鱼、龙虾等优良品种的网箱252口。在畜牧业方面,全市推广迪卡猪、杜洛克猪、广西长白猪等优良品种猪50.6万头,良种覆盖率达98%;推广AA鸡、882鸡、科泰鸭、芙蓉鸭等禽类良种242.41万只,良种覆盖率达99%。(3)积极抓好农业技术培训服务工作。市农业主管部门坚持组织农业科技人员深入农业生产第一线,举办技术培训班,提高农民科学种田水平,开展科技咨询服务活动,传授生产经验,解决生产技术疑难问题。全市组织农业科技人员下乡100多人次,举办生产蔬菜、水产养殖、养猪、植保、农药使用等各种农业实用技术培训班72期,受训农民1.58万人次,接受农民技术咨询3500多人次,赠送科技图书2000余册,发放技术资料3800多份。组织水稻、蔬菜等作物优良品种种子4万公斤,以及一批农药、农膜及农机具投放市场,入村服务,方便了农民,促进了农业生产的发展。(4)认真抓好科技种养示范点的建设,畜禽饲养业以丰南乡陈永照种鸭场为示范点,水果生产以长流镇吴经锐荔枝园为示范点,水产养殖业以新海乡孔令波网箱养殖场为示范点,坚持做好指导、协调以及其他服务工作。这3个场(园)已分别被省、市科协授予科普示范基地称号。2001年,全市农业科技成果转化率达35%,比上年提高2个百分点;农业科技进步贡献率达52%,比上年提高2个百分点。

【农村定点帮扶】 全市各责任单位认真贯彻市委、市政府《关于在农村开展定点帮扶工作的决定》和《关于进一步做好农村定点帮扶工作的通知》精神,紧紧围绕“巩固帮扶成果,进一步增加农民收入,防止帮扶对象返贫”这一工作重点,积极开展农村定点帮扶工作,加强帮扶项目跟踪管理,取得显著效果。从1998年至2001年,全市共投入帮扶资金300多万元,帮助帮扶农户发展种养业,增强帮扶对象的“造血”机能。2001年底全市6400多名帮扶对象人均纯收入2350元,比上年增加218元,增长10.2%。秀英区组织43个部门和单位与32个村庄、11个居委会结成联系点,扶持科技示范户409家,个体工商户312个,增加群众收入1240万元。

【整顿和规范农资市场】 5月份以来,按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序的统一部署,坚决贯彻省电视电话会议精神,精心组织,多部门密切配合,突出重点,开展整顿和规范农资市场、保护野生动物、打击私宰行动等方面的工作。据统计,全市整顿种子市场出动72人次,检查种子专营店10家,对无证经营行为进行行政处罚;整顿农药市场出动136人次,检查农药、杀虫剂经营单位41家,按简易程序处罚违规经营店13家,立案查处8家,就地封存假冒农药品种71个,共637箱;对18家兽药经营企业多次检查,依法没收、销毁14个伪劣兽药品种,标值3万元;检查渔船956艘,强制淘汰“三无”渔船61艘,经检验合格,补办证件渔船17艘,补交各种税费的渔船531艘;立案查处森林、野生动物案件26起,查处率达96%,抓获各类违法犯罪分子49人次,没收野生动物1351只(头),为国家挽回经济损失5.75万元;动物检疫执法检查出动281次,出动人员2616人次,查处违法案件217宗,取缔私宰点154个,没收私宰肉11270公斤,处理注水肉和病害肉71325公斤,没收待宰动物59头,罚没款7.7万元。全市生猪集中检疫屠宰量逐日上升,重点整顿后每天保持720—900头之间。

【农村集体经济】 广大乡村组织坚持以市场为导向,因地制宜,大力发展菜篮子经济和农村二、三产业,促进了农村集体经济发展。据对全市48个村委会的调查,当年有收益的村36个,占调查总数的75%。其中集体收益5万元以下的村3个,5—10万元的村6个,10万元以上的村16个。一些村集体固定资产上千万元、几千万元,甚至超过亿元。(严清林)

林业

【简述】 全年完成造林绿化面积147公顷,其中椰子树种植面积120公顷,木麻黄树种植面积27公顷,共植树10.96万株,经初步验收,成活率达90%;年末森林覆盖率26.2%,比上年提高0.2个百分点。护林防火工作进一步加强,森林火灾仅发生1次,火场面积3.3公顷,受害面积2公顷,森林受害率0.6‰。林木采伐量2100立方米,占省下达控制指标的70%。林业事业费收入36.7万元。2001年,海口市被评为全国造林绿化先进城市并通过国家园林城市检查组对创建国家园林城市工作的考核。2002年4月, 国家建设部授予海口市国家园林城市的称号。

【造林绿化】 根据省委、省政府关于实施百万亩椰林工程的指示精神,加大造林绿化工作的力度,充分利用春秋季造林的有利时机,发动群众植树造林,共完成造林绿化面积147公顷,其中椰子树120公顷,木麻黄27公顷。全市现有各类树木花卉212个科1356个品种,计有各种树木166.7万株。绿地面积达6743公顷,全市绿化覆盖率达40.8%,人均公共绿地8.6平方米,全市各项绿化指标均达到或超过国家的绿化要求。郊区人工造林、更新造林保存面积1983.4公顷,四旁植树102.2万株,森林覆盖率达26.2%。固定、半固定沙地面积2333.4公顷,占风沙化土地面积的96.4%,风、沙、水旱等各种自然灾害得到有效的控制。

【森林资源与林政管理】 (1)落实有偿使用林地制度。全年共审批征(占)用林地3宗,征(占)用林地面积56.93公顷,收取林业事业费36.7万元,林业事业费到位率达100%。(2)严格执行森林资源限额采伐制。全年共核发《林木采伐许可证》15宗,林木采伐量2100立方米,占省下达年度森林采伐限额的70%,实现了限额控制目标。(3)调处林地纠纷,维护林权者的合法权益。市林业行政主管部门采取实地走线、收集旁证材料、核对历年造林验收表等多种方法,成功调处了生物基因工程和滨海大道西路项目的林地纠纷,面积82公顷,既维护了林权者的合法权益,又有力地保障了国家和省市重点工程项目的建设。(4)抓好林地管理。根据省政府200167号《关于切实做好林地指标落实工作的通知》精神,开展林地利用专项调查工作,经过近三个月的外业调查和内业统计分析,摸清全市林地的利用情况,编制出《海口市郊区造林绿化规划》上报市政府审批,确保全市林业的可持续发展。(5)加强木材流通管理。坚持木材凭证运输制度,依法查处违章运输木材。全年核发《木材运输证》620张,放行木材6300立方米,家具3500件,水竹7.1万条。外出执勤1027车次,3245人次,共检查木材流量达78290立方米。(6)加强野生动物保护管理工作。全年外出执勤1662车次,1956人次,检查农贸市场、宾馆、酒店、招待所、大排档、收购点、车站码头、流动摊贩等经营单位和个人398家,宣传教育639家27926人次,处罚违法经营17户(次),查扣国家、省级保护野生动物19997只,放归大自然的各类野生动物218只。(7)加强打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动。全年共受理各类案件26宗,查处25宗,查处率96%。其中乱伐林木案10宗,查处9宗,查处率90%;贩卖野生动物案16宗,查处16宗,查处率100%。抓获违法犯罪分子49人,其中林业行政罚款25人次,治安拘留2人次,警告22人次,为国家挽回经济损失57532元,没收野生动物1351只,有效地保护了森林资源和野生动物资源,维护城市生态平衡。

【森林防火】 全市3个区6个乡(镇)和新海林场均建立健全森防机构,做到组织、人员、经费三落实。市、区、乡(镇)、村和新海林场层层签订森林防火责任书,全面落实森林防火行政领导负责制,明确责任,狠抓各项措施的落实。广泛开展森林防火教育活动,实行群防群治。共召开森防会议24次,张贴标语2000张,散发森防资料及安全知识资料8000多份,悬挂横幅35条,广播400多次,简报4篇,张贴安民告示30张,组织宣传车巡回宣传森防知识5次,对中、小学校进行森防教育专题课6次,竖立混凝土永久性森防宣传牌70块,钢制醒目警示宣传牌8块和责任牌3块。抓好防火基础设施建设,完成改建新海林场小帽山 望台,维修6块钢制醒目警示宣传牌;在国有林地维修防火隔离带23公里,在密集林段整枝抚育100公顷。在秋季造林中按生物防火隔离带的要求,在市西郊盈滨半岛林区套种椰子树20公顷,有效地减少了林区火险段,强化了林区的防火管理。加强专业扑火队伍建设,落实岗位值班、 望制度,指定专人检修防火器材,保持其完好率,确保突发应急使用,达到“打早、打小、打了”的目的。全年仅发生森林火灾1起,火场面积3.3公顷,受灾森林面积2公顷,森林受害率0.6‰。(严清林)

水产业

【简述】 全市水产品总产量达13838吨,比上年增长4.3%。其中,海洋捕捞产品产量8111吨,增长3.4%;海水养殖产品产量3818吨,增长1.5%;淡水养殖产品产量1909吨,增长15.2%。年末,海水养殖面积470公顷,增长19.9%;淡水养殖面积302公顷,下降21.4%。渔业产值0.71亿元,与上年持平。全市渔业执法部门共检查渔船622艘,办理渔船签证3538艘次,征收渔业资源费14.6万元,港务规费20万元,查处违规作业渔船573艘,严厉打击炸、电、毒鱼等非法行为,保护水产资源和海洋生态环境,取得了较好的效果,渔业经济有了新的发展。

【海洋捕捞业】 (1)利用琼州海峡碍航渔具清理的机会,深入渔区召开渔民群众座谈会,研究制订新海乡因琼州海峡碍航渔具清理而转产转业的实施方案,引导渔民调整渔业生产结构,渔业生产由沿岸、近海捕捞为主向近海、外海捕捞为主转变,由定置网作业为主向刺钓生产转变,由捕捞为主向捕捞、养殖并重转变。秀英区新海乡发动47户渔民投资374万元,发展海水网箱养殖业,建起了252个网箱,所养殖的军曹鱼、白鲳鱼、石斑鱼、龙虾、海螺等高档海产品供不应求,取得较好的经济效益。(2)发展海水网箱养殖已由试验阶段转向推广阶段,养殖品种已由军曹鱼单一品种养殖发展到军曹鱼、龙虾、石斑鱼等6个品种。(3)结合伏季休渔工作,继续抓好渔业法律、法规的宣传。采取媒体宣传、广播、张贴标语、悬挂横幅等多种形式,在渔村、渔港、渔船向渔民群众宣传有关渔业法律法规。全市共发放宣传资料400多份,宣传标语100多份,悬挂宣传横幅20多张,把休渔宣传资料送到列入休渔对象的渔民手中,做到家喻户晓,人人皆知。加强对海上港口检查巡逻,依法查处顶风违规作业渔船5艘,渔网11张。休渔期间,全市列入休渔对象的渔船490艘,均较好地完成休渔工作任务,受到海南省海洋与渔业厅的表彰奖励。

【水产技术推广】 全市水产技术推广部门坚持科技兴渔的方针,认真抓好技术推广工作,加大技术培训力度,不断提高渔业科技含量,促进了全市水产业的发展。一是组织科技人员先后在长流镇、秀英街道办事处和新埠镇等地举办对虾养殖、江蓠菜养殖、低位虾池改造和生物技术应用等水产实用技术培训班4期,培训渔民670人次,使其掌握了1至2项渔业实用技术。在抓好技术培训的同时,深入到水产示范点进行技术指导和咨询,解决养殖户在养殖过程中的疑难问题,深受渔民群众的欢迎。二是抓好新品种的引进和试养,先后引进试养白鲨、鲟鱼等多种名特优新水产品种,均取得成功。

【渔政渔港监督管理】 按照全市推广“三制”的要求,组织渔政、渔监工作人员深入渔区、渔村,指导渔区干部群众发展渔业生产,同时在各个渔业村庄设点办公,实行直接办理制,方便渔民群众办理有关捕捞许可证、船舶证书等渔业证件的年审管理、缴费,深受渔民群众的欢迎。全年直接为渔民办理捕捞许可证书年审547本,船舶证书签证468本。加强海上、港口执法检查。全年渔政船艇共出海巡逻执勤102航次,检查渔船574艘,查处违规船只249艘,罚款4.58万多元。渔监部门加强对港口、锚地停泊渔船的巡逻检查,办理渔船签证3538艘次,查处违规渔船573艘,罚款2.1万元,普查登记渔船622艘,调解海损事故7宗,挽回经济损失5万元;办理渔业船舶进出口签证4256艘次。清理、取缔“三无”渔船61艘,并抓拆解部分“三无”渔船。强化渔政管理,严厉打击“炸、电、毒”渔行为。全年共查处电虾渔船3只,没收电球3个,罚款1800元,保护了渔业资源,促进了全市渔业可持续发展。

【渔业基础设施建设】 (1)海口渔港续建工程建设。海口渔港项目自1999年9月份正式开工以来,已先后完成了C30板桩制作,开槽插安板桩成墙、植杆安装、倒滤层、抛棱体、回填夯实土方、新旧码头14米衔接段钻孔排桩等分项施工,完成码头主体工程量的100%,工程质量达到设计要求,已进入收尾验收阶段。(2)做好海口市水产品批发市场规划报建工作。(3)全年改造低位虾塘30公顷。

【水产品流通与市场供应】 认真抓好海口市水产品交易市场的建设,切实解决企业经营中存在的实际问题,提高服务质量,改善交易市场的环境,使进场交易的水产品不断增加。抓好元旦、春节两大节日的水产品市场供应,保证节日市场水产品品种多样,鱼货充足,价格平稳,深受广大市民的好评。

水利

【简述】 加强水利工程规划,推进重点水利工程建设,抓好水资源的规划和管理,注意做好防汛防风工作,全力抗洪救灾和组织力量搞好冬修水利,增强水利对农业防灾抗灾和城市经济发展的促进作用。

【冬修水利】 8月下旬受热带低压和冷空气的共同影响,全市普降暴雨,出现了大洪水,水利设施损坏严重,水毁工程多。2001年冬修水利任务重点放在对农业生产影响较大的水毁工程。全市投入冬修水利资金430万元,主要兴建或维修秀英区大排涝沟水毁工程、丰南灌区、海秀灌区和那合灌区、松涛灌区一、二支渠系、永庄灌区建设工程等。完成维修水库2宗,建筑物126座,渠道621条327公里,其中新增防渗渠道3条3.4公里,修复水毁工程98处,加高加固堤防0.49公里,恢复灌溉面积1273.2公顷。

【重点水利工程建设】 (1)南渡江西岸海口段防洪工程:全长6.26公里基础浇筑已基本完成,完成投资11335万元。经对16个部分进行验收,均达优良标准。(2)长城堵海防洪(潮)堤工程:完成投资651万元,工程的主体部分(14孔防潮闸)及浆砌石档墙和启闭机室、管理房等工程,已基本完成。经验收达到优良标准。(3)海甸溪北岸防洪(潮)堤工程:完成投资687.91万元。(4)滨海防潮堤工程:修编投资2482万元,已完成投资1350万元,完成堤身扫石及堤脚防护两个部分工程,经过对4个分部工程进行验收,均达优良标准。(5)博养大排涝沟水毁工程:工程总投资106万元,完成排涝沟修复、拦土墙修建以及清淤、补填沟底等工作。(6)那合水利沟水毁工程工程总投资28.1万元,完成清挖山体滑坡和修复渠道等工作。

【水利工程规划设计】 根据全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则对全市近期和远期的水利工程进行规划设计。主要完成如下项目的规划设计责任书。(1)《新埠岛防洪(潮)工程可行性研究报告》及《海甸岛防洪工程项目建议书》的评审工作。(2)滨海防潮堤工程、丰南节水灌溉工程招标文件的编制及招投标工作。(3)沙坡水库加固工程初步设计报告工作。(4)农综项目丰南节水灌溉工程、堂善洋节水灌溉工程项目建设书的编写上报工作。(5)《荣山河出海口段防洪(潮)可行性研究报告》业主单位选定工作。(6)海秀乡周仁山塘等四项工程及遗留水毁工程的调查上报及水毁工程的验收结算工作。(7)《海口市水资源规划》。

【水资源规划和管理】 组织技术人员组成水资源勘查规划小组,对全市的水资源供需情况进行全面调查摸底。根据现场勘察资料,将全市现有地下水井位在海口市地图上标明,上报备案,协助省水利局进行用水定额的编制调查工作。编制全市中长期的供水规划,制定供水应急预案等。依照地下水管理要求和规定,对全市的地下水取水用户,进行年检和取水许可证换证工作。已完成年检换证181户。

【防汛防风工作】 坚决执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,加强领导,落实防讯防洪预案,组织防洪抢险演练,提高快速反应能力,扎实做好全年防汛防风的各项工作。5月初召开海口市三防指挥部领导成员扩大会议传达省三防工作会议精神,研究、部署全年的防汛防风工作,落实防汛责任制。开展水利工作安全大检查,确保水利工程安全度汛。3月初,在市政府领导的带领下,组织财政、计划、城建、农林水利等部门的领导,各区主管防汛工作的副区长及各工程管理单位工程技术人员参加的水利工程安全大检查,对工程存在的问题进行分析、鉴定,并提出整改意见。市财政拨款对现有的防汛通讯设施进行整改和维修,确保通讯联络畅通。有关职能部门积极做好气象信息的收集工作,同时认真做好防汛物料的储备工作。

  8月27日起受热带低压的影响,全省普降大雨局部地区连降暴雨和特大暴雨。受其影响,海口市从8月27日至9月10日,降雨量393毫米,5宗水库水位暴涨,两宗小(一)型水库全部溢洪,其中沙坡水库从9月8日虽已开始溢洪,但仍超过防汛水位。海口市相当部分农田以及市区局部地段不同程度受浸。据统计,全市共有4个乡镇被淹,农作物受灾面积447公顷,成灾面积226公顷,绝收面积98公顷。其中粮食受灾面积306公顷,成灾面积146.7公顷,绝收面积30公顷。造成直接经济损失361万元。在抗洪抢险工作中,市委、市政府高度重视,驻市“三军”“三警”部队共出动5472人次,转移群众9559人,转移物资137吨,抢救搁浅渔船8艘,挽回经济损失173万元。灾后,针对荣山、博养田洋等低洼易涝地的实际,因地制宜,调整种植结构,指导农民种植耐水作物,有效地减轻灾害造成的损失。(严清林)

乡镇企业

【简述】 全年乡镇企业完成总产值69069万元,比上年增长10.4%;完成增加值14884万元,增长12.3%;实现税利5480万元,增长6%。

【企业构成】 全市乡镇企业共1100家,比上年增加27家,增长2.5%。其中集体企业111家,占企业总数的10.1%;私营企业91家,占8.3%;个体企业898家,占81.6%。按行业划分,农业企业8家,占企业总数的0.7%;工业企业124家,占11.3%;旅游饮食服务企业310家,占28.2%;其他企业658家,占59.8%。

【增加值构成】 全年乡镇企业实现增加值14884万元,比上年增长12.3%。其中,集体企业8007万元,占53.8%;私营企业3489万元,占23.4%;个体企业3388万元,占22.8%。按行业划分,农业企业增加值263万元,占1.8%;工业企业3207万元,占21.5%;旅游饮食服务企业4906万元,占32.9%;其他企业6508万元,占43.7%。

【行业构成】 全年乡镇企业完成总产值69069万元。其中,农业企业完成产值1298万元,占乡镇企业总产值的1.9%;工业企业完成产值15305万元,占22.2%;建筑企业完成产值4667万元,占6.8%;交通运输企业完成产值4063万元,占27.3%;旅游饮食服务企业完成产值22328万元,占32.3%;批发零售、贸易企业完成产值16883万元,占24.4%;其他企业完成产值4525万元,占6.6%。

【经济结构】 全市集体企业完成产值36106万元,比上年增长4.3%,占全市乡镇企业总产值的52.3%;私营企业完成产值16240万元,增长7.3%,占23.5%;个体企业完成产值16723万元,增长30.3%,占24.2%。

【企业管理】 抓好乡镇企业的招商引资跟踪服务工作,及时帮助企业解决在项目实施过程中出现的问题,促进新上项目早日建成投产。全年组织秀英区农民结伙进京招商,共签回项目3个,总投资达600多万美元。全年新上乡镇企业项目12个,建成投产8个,实际投入资金884万元。海南凤凰集团先后自筹资金近600万元建立热带名优花卉种苗基地,已引种成功中东海枣、酒瓶兰、罗汉松、象脚树、金钱树、龙抱柱榕等名优成品苗木20多种,还培育有种类繁多的热带奇花异草,使凤凰花城种苗基地初具规模。注意培育和发展个体私营经济,实行“重服务、轻税负、零收费”优惠政策,促进农村劳动力转移,增加农民的非农收入,取得明显成效。继续抓好秀英房地产开发公司改制试点,通过推行多种形式的经济组合,优化企业内部生产力要素的配置,增强企业活力,建立健全现代企业制度,进一步推动全市乡镇企业结构调整和体制创新。大力宣传安全生产法制法规,组织抓好安全生产大检查,促进各企业安全生产责任制和措施的落实,全年未发生1起安全生产事故。(严清林)

农垦

【简述】 2001年末,海南农垦海口地区企事业单位有52家。其中,工业企业8家(其中局直属企业7家),建筑企业1家,运输通讯企业2家,批发零售贸易企业10家,房地产企业3家,社会服务企业5家,卫生、社会福利企业8家,教育、文化出版企业9家,科研、综合技术服务企业3家,其他3家。总人口21246人,职工7552人。全年完成国内生产总值(当年价,下同)148亿元,比上年下降68%。

【工业、建筑业】 海南农垦海口地区工业企业全年完成总产值302亿元,完成工业销售产值288亿元,均比上年下降13%。海口机械厂产成品车间与海南奇能科技开发公司合作试制奇能智慧数码系列产品,通过国家公安部与警用电子产品质量检测中心检测,获得生产许可证。该厂与海南科技开发公司合作生产的风力发电机获省有关部门立项。三叶印刷公司投资600万元引进一部海德堡五色印刷机投入生产。三叶制药厂通过GMP认证。农垦建筑公司建筑业总产值4802万元,施工工程42项,当年新开工21项,房屋建筑施工面积1130万平方米,其中当年新开工401万平方米。竣工工程7项,房屋建筑竣工面积401万平方米。竣工产值3194万元。

【第三产业】 全年农垦海口地区社会消费品零售额3052万元,比上年下降246%。饮食业、服务业营业总收入1617万元,下降21%。农垦产品出口额38123万元,下降48%。出口产品:木制家具75万件,铁制家具24万件。由海南省农垦工会发起和建立的“中国农垦网”被国家信息产业部批准为国家电子商务试点项目。5月,海南农垦电子商务交易中心开张试业。该中心主导开发的海南农垦商务网天然橡胶电子交易系统实行天然橡胶供求信息网上信息发布、网上竞价交易,成为海南农垦天然橡胶销售主渠道。该中心被认定为海南省高新技术企业,其承建的海南农垦商务网被列入全国“十五”计划电子商务示范工程项目。

【社会事业】 学校 海南农垦海口地区有总局直属小学1所,普通中学1所,中等专业学校2所。此外,农垦海口机械厂、金鼎实业发展总公司、三叶轮胎有限公司、农垦总局医院等单位也有小学。各类学校在校生7853人,比上年减少226人。其中,小学生3106人,比上年增加99人;普通中学2350人,比上年增加45人;中等专业学校2397人,比上年减少370人。共有教师420名,其中小学教师142名,中学教师145名, 中专学校教师133名。农垦海口中专学校与华南热带农业大学、海南大学法学院分别联办经济管理专业、法学专业在职干部本科专修班,经济管理专业招生49名,法学专业招生58名。该校当年中专毕业生一次就业率为87%。农垦总局机关幼儿园在园幼儿408名,比上年增加40名。

  医院 海南省农垦总局医院(省工人医院)年末有病床650张,医务人员786名,其中医生381名。全年门诊量2019万人次,比上年增长337%;收治病人8815人次,下降105%;施引手术1624例,下降132%。病床使用率404%,病人平均住院1085天。医院扩大服务范围,投资3000多万元创办东湖门诊部。东湖门诊部4月开诊,配有诊断、治疗先进设备100多台(件),开设30多个临床、医技学科,有70多名专家轮流坐诊。

  科学技术 “海南农垦商务网天然橡胶电子交易系统”获省科技进步三等奖。农垦总局医院开展和引进新项目、新技术40余项。该院李少波、陈武主持的《药源性心血管病》,王美祯、关红琼主持的《改良cherney横切口半腹膜外筋膜内子宫切除术临床研究》等两项成果获省科技进步三等奖;朱中元的论文《耐药性结核分支杆菌基因变异研究》、李少波的论文《药源性心血管疾病》分别获得省卫生厅优秀医学论文二、三等奖。全院还有100余篇论文刊登在省级以上杂志,有5篇参加国际会议交流、11篇参加全国会议交流、67篇参加省级会议交流。海南农垦中心测试站完成橡胶检测样品12900个,比上年增长124%;完成土壤农化、化学分析测试样品12725项次,比上年略有增加。

报纸 《海南农垦报》发行3万份。该报获“全国农民(农垦)报系统先进单位”称号。记者、通联部主任何文昌获“全国农民(农垦)报优秀新闻工作者”称号。该报有1篇作品获全国报纸副刊作品优秀奖,7篇作品获全国农村(农垦)报好新闻奖,5篇作品获第10届全国企业报好新闻奖。(周成连)

 

来源:海口市人民政府网站

 

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