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工业
华夏经纬网   2006-08-01 15:42:20   
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【概述】 截止2001年底,全市共有工业企业2069家,全年完成工业总产值114.5亿元,比上年增长14.7%。其中规模以上工业国有和年销售收入500万元以上非国有工业企业159家,产值100.1亿元,比上年增长15.6%;规模以下企业1910家,产值14.4亿元,比上年增长9.1%。在国有和年销售收入500万元以上工业中,国有企业完成产值22.98亿元,比上年增长99.6%,是改革开放以来增长最快的一年;集体企业完成产值0.29亿元,比上年增长20.2%;股份合作企业完成产值10.6亿元,比上年下降4.2%;股份制企业完成产值40.5亿元,比上年增长4.7%;外商及港澳台投资企业完成产值24.1亿元,比上年增长14.4%;其他类型企业完成产值1.63亿元,比上年下降33%。从部门来看,轻工业完成产值66.2亿元,较上年增长6.6%;重工业完成产值33.95亿元,较上年增长46.3%。从企业规模看,大型企业27家,中型企业40家,小型企业92家,其中22家年产值超亿元工业企业全年完成产值85.5亿元,占全市工业总产值的74.7%。

【工业经济运行情况】 2001年,面对世界经济不景气的大环境,海口市工业战线广大干部职工积极应对中国加入WTO带来的机遇和挑战,紧紧抓住结构调整这一工作主线,继续深化改革,扩大招商引资,强化企业管理,努力实现工作创新,在实施“结构调整”效应推动下,工业经济继续保持了良好的运行态势。一是工业总量快速增长,成为推动海口经济快速增长的主动力。2001年完成工业总产值114.5亿元,比上年增长14.7%,高于全省增幅5.7个百分点,高于全国中心城市平均增幅2.4个百分点,位居第八;完成工业销售产值109.4亿元,比上年增长13.3%,产销率为95.5%。二是对国民经济和社会的贡献逐年增加。2001年完成工业增加值24.5亿元比上年增长18.7%,高出全省增幅8.6个百分点,高出全国增幅8.8个百分点,占全市GDP的比重由上年的15.1%上升到17.1%,工业对全市经济增长的贡献率由2000年的32.1%提高到50%以上;工业环节上缴税金5.76亿元,比上年增长43.4%,占全市财政收入的26.5%,比上年提高8个百分点;工业系统提供的就业岗位约9万人包括企业市场营销而带动的就业,比上年增加5000人。三是工业运行质量不断改善。1997年市属国有预算内工业企业结束了连续三年亏损的历史,1998年起扭转了工业全行业亏损的被动局面,近三年连续实现利润超3亿元的良好成绩。2001年全市工业盈亏相抵后实现利润3.2亿元。四是国企改革取得丰硕成果。经过为期5年的不懈努力,完成工业企业改革57家,基本完成43户预算内国有工业企业的改革以及三年国企脱困任务;2001年2家企业已获国家经贸委批准,正在进行破产运作;完成了椰树集团改制实施细则的制订。五是科技进步和项目建设进展顺利。2001年完成工业项目投资6.7亿元,占年计划的111.7%,竣工11个项目;完成新产品产值19.6亿元,占年计划的178%,占工业总产值的17.1%。为加速工业发展,2001年采取了一系列措施。

  一、与时俱进,切实进行工作重点转移及调整工作思路。2001年度在继续坚持"三个立足"(立足现有工业基础、立足海南特有资源、立足高科技)这一被前几年实践证明是行之有效的发展战略的同时,根据职能的增加,经贸发展现状以及我国加入世贸组织的新形势,及时地进行了工作重点的转移,从以往以抓好“五大工程”(改革工程、技术创新工程、“造大船”工程、双向担保工程、管理工程)的工作思路,调整为以开展“经贸企业竞优大展示”为切入点,总揽工作全局,加快实施"两地一中心"发展战略,促进和深化经济结构调整,探索市场经济条件下管理、服务社会经济的新方法、新途径,把政府的规划、指导、协调、服务等政权力量转化为现实生产力。本次“大展示”围绕“发展大经贸,营造大海口”的主题,重点推出“椰城服饰文化之夜”、“餐饮名店、烹饪大师、名师竞优大展示”、“海口市创新成果展示”、“名优特旅游工艺品和珠宝首饰竞优展示”、“美容美发行业竞优展示”、“海口市各行业劳动竞赛”等一系列活动,涵盖各行各业的方方面面。通过这一系列竞优、评优、展示以及舞台表演等形式,推介海口经贸企业发展水平,凝聚行业力量,树立行业精神,扩大行业影响,促进和推动潜在消费和行业发展,宣传海口市良好的投资环境,扩大招商引资,引导和提升城市居民的生活水平和生活质量,促进企业文化建设。

  二、着力抓好国企改革,积极稳妥推进改革进程。在市委、市政府强有力的领导下,经过几年的努力,工业改革已基本完结。2001年度工业改革工作主要是围绕着一些扫尾和改革遗留问题的处理而展开:一是做好退出就业中心职工安置工作。完成8户退出就业中心职工的安置费用测算,并针对前期改革遗留的问题,专门组成几个协调小组,下企业逐一进行专题研究和解决,有效地处理好改革、发展和稳定的关系,最大限度地处理好改革引起的社会震荡。二是做好优化资本结构项目的申报。完成市电子工业总公司、橡胶五厂、乳酸厂等3家未改革企业和海口糖厂、营养食品厂、乳胶厂、蓄电池厂等4家退出兼并企业的优化资本结构政策性破产申报工作,报请国家经贸委审查。三是做好椰树集团改制和椰岛股份公司优化股权工作。椰树集团是海口市工业的龙头企业,其改革成功与否对工业改革发展大局具有重大意义。其改制实施方案经多次反复讨论、研究和修改完善,已上报市有关领导。椰岛股份有限公司国有股减持方案已经市国资委核准并上报市有关领导。四是加强对已改革企业的跟踪服务。继续做好改制企业的收尾工作。

  三、抓好科技进步和项目建设,培育新的经济增长点。为加速工业的发展,大力推进企业的技术进步,加快工业项目建设,积极培育新的经济增长点。一是发布工业项目信息,引导投资方向。转变工作方式,从过去的被动跟踪服务转到主动抓工业项目信息,研究项目的可行性,并在《海口工业动态》和《海口经贸投资指南》上发布工业招商项目信息,加强与海口地区大企业集团的联系,利用大企业集团实力强、信息广的优势,鼓励、引导大企业集团投资海口工业,发展海口工业。二是着力抓好技术创新。积极推动技术创新活动,抓好改性防水涂料、人骨形成蛋白、微型农用车、新型电磁线等15个创新项目和海口市技术创新信息网的建设。宣传、引导、组织企业做好产品质量认证、环境质量认证和GMP认证,为企业参与国际市场竞争寻求“通行证”;引导企业追踪本行业科技发展动态,及时掌握新技术、新产品信息,使企业能够及时更新技术、工艺,开发换代产品,始终保持企业的技术产品优势,以增强企业的市场竞争力;加强“产、学、研”联合体的建设,建立以企业为主体,科研机构和高等院校广泛参与、利益共享、风险共担的技术创新机制,以促进更多的科研成果转化成现实生产力。三是抓好高新技术在传统产业中的嫁接,促进老企业健康发展。始终注意抓好工业行业的技术进步和创新,积极推动传统企业引进高新技术进行改造,加快产业的升级换代。经过几年的经济结构调整和加大技术创新,涌现出了如椰树、椰岛、熔体直纺、金鹿、威特和特种变压器厂等一批上质量、上档次、上规模的骨干企业。四是大力推动制药行业发展。把制药行业作为发展重点来抓。制定了《鼓励医药产业发展的若干规定》、《扶持高新技术产业发展若干规定》,经过几年不懈的努力,海口“药谷”略具雏形。已发展到67家,资产总额达30亿元,其中资产规模超亿元以上的企业约10家,产品品种上千,其中开发生产国家级新药95个,并初步建立起以企业自行研制开发为主,科研单位、大专院校挂钩参与的产、学、研一体的新产品开发机制。2001年医药行业完成产值18.2亿元,比上年增长29%,比全市工业增长速度高出17个百分点,比结构调整前的1995年增长3倍以上,年均递增26%,医药行业工业产值占全市工业总产值的比重达16.7%。五是积极开展招商引资。注意考察和学习其他地区加工工业发展的成功经验,推动加工工业的发展;注意把握国外企业特别是台商向大陆实施产业转移的机遇,积极吸引其来本市落户,使本市逐步成为外区产品进入内地市场的桥头堡;积极与国内外相关行业的大企业加强联系,以便及时掌握各行业的最新发展动态,寻求合作机会;积极组织企业参加高交会、博览会、投资与贸易洽谈会等多种形式的招商活动,拓展企业间的投资与合作空间。

  四、加强协调服务,促进经济良好运行。一是狠抓管理方式的转变。提出“一切为了企业,一切为了发展"的精神理念,牢固树立服务意识,只要是在海口的企业,不论其投资主体是谁,不论其所有制性质,一律实行国民待遇,都加以服务,较好地实现了从以往仅管理市属国有工业到管理全社会大工业的管理方式转变。二是建立完善市、区、街道办事处三级管理服务体系。首先,将全市几百家规模工业企业的各项指导性计划按隶属辖区分解到三个区协助抓好;其次,将占全市工业总产值80%以上的几十家工业企业和市属国有工业企业确定为重点企业,实行倾斜服务、跟踪统计,保证全市工业计划目标的完成;第三,侧重抓好年产值在100万元以上的工业企业和区属工业企业,编报出辖区工业企业的各项经济指标统计报表和经济运行分析;第四,调动各区、街道办事处的积极性,建立和完善市、区、街道齐抓共管、服务企业的管理体系。三是抓好工业生产管理。深入经贸企业调查摸底,了解现有企业的生产能力和产品销售市场情况,逐个进行分析研究,认真编制好年度生产经营计划,将各项经济指标分解落实到企业,做到目标明确、突出重点、兼顾全面。四是做好安全生产工作。认真贯彻江总书记关于《责任重于泰山》的讲话精神,增强企业对安全生产工作重要性的认识;认真贯彻“安全第一,预防为主"的方针,抓好安全生产薄弱环节的整治;开展“安全生产活动月"活动,做好宣传教育工作,组织对全系统的安全生产检查,抓好安全生产责任制的落实;起草制定《海口市重大安全生产事故应急处理预案》,并经市政府颁布实施,使安全生产有法可依。年内,没有发生重大安全生产事故,有力地促进了经济的发展。

【企业改革】 对已改革企业,主要做好跟踪服务;对尚未改革企业,采取股份合作制、员工持股、兼并、拍卖、租赁等各种形式搞活。全年完成市火柴厂、乳酸厂2家企业改制工作。完成市电子工业总公司、橡胶五厂、乳酸厂等3家未改革企业和海口糖厂、营养食品厂、乳胶厂、蓄电池厂等4家退出兼并企业的优化资本结构政策性破产申报工作,经国家经贸委审查,原则同意市电子工业总公司、橡胶五厂等2家企业列入2001年破产项目,待全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准后,立即进入政策性破产程序操作;做好2001年兼并企业结转项目,核销银行贷款利息799万元,并与有关部门做好2002年的结转项目申报工作;完成海口糖厂等8户退出就业中心职工的安置费用测算;完成椰树集团改制方案和椰岛股份有限公司国有股减持方案并上报市有关领导审批;继续做好改制企业的收尾工作,使全部职工都得到妥善安置;做好改革企业职工的上访接待工作。

【科技进步】 2001年,在市委市政府的领导下,科技进步工作围绕“二高、三从、一转”的工作思路,坚持增量投入与优化存量相结合,立足海口优势,积极推动企业开展技术创新活动,引导企业加快产品结构调整,开发适应市场需要的高科技高效益产品,对中小企业科技创新进行帮扶促进,取得了一定成效。1、新产品产值率稳定提高。据100户重点工业企业统计,2001年完成新产品产值19.6亿元,新产品产值率为17.1%,比上年同期增长8个百分点。其中,全年投入生产的新产品有13个,产值为9.03亿元,占全部新产品产值的48.8%,比上年同期增长3.88亿元。

  2、开发出一批有竞争力的新产品。通过技术进步,产值超亿元的企业有六家,具体是:一汽海南汽车制造厂生产的CA6430M普利马7座轿车,产值61933万元,生产的CA7130轿车,产值27447万元;海口金盘特种变压器厂生产的SCB9系列干式变压器,产值14945万元海南振业新合纤有限公司生产的涤纶弹丝,产值10301万元;海南轻骑海药股份有限公司生产的利百多、安吉利等新产品,产值11116万元海南养生堂保健品有限公司生产的清嘴含片,产值12561万元,生产的成长快乐,产值3647万元;海南同盟制药有限公司生产的尼莫地平胶襄、乳酸亚铁和脑多肤等,产值11343万元。

  3、引导和推动企业运用高新技术改造传统产业。经济结构调整之初的1995年,海口市的食品饮料、纺织、橡胶、机电和化工等五个行业的产值分别为185807万元、58655万元、21069万元、105792万元和27065万元,经过经济结构调整,随着技术进步,各行业中都涌现了一批上质量、上档次、上规模的骨干企业,2001年五个行业的工业产值分别发展为245238万元、70940.9万元、25448.9万元、170302万元和50404.4万元,与1995年相对比,分别增长32%、20.9%、20.8%、60.9%和86.2%。如食品饮料行业中的海南椰岛股份公司,经过技术改造,改进了落后的生产工艺,配套了先进的灌装生产线,从而扩大鹿龟酒的生产规模,提升了产品档次,使产品焕然一新,成为饮料行业的佼佼者。椰树集团通过引进先进的饮料生产和包装加工设备,不断开发新产品,产值连续几年超15亿元利税连年超亿元。

  4、技术创新项目进展良好。威特电气公司开发的WT2000变电站微机系统,去年研制完成,参与省农网改造,遍布全省琼海、琼山、万宁等18个市县,年内装备电站七个,改造电站17个,获产值1500多万元,年底又中标安装电站5个,改造8个,预计销售额达1000万元。同盟制药研究开发的重组人骨形成蛋白,已完成临床研究,并上报国家药监局,待审批后投入生产。此外,海南金芦荟公司开发的芦荟抗肿瘤胶襄,试产20万粒,实现销售300万元,利税105万元。椰树集团的水频道果味水,全年创产值204万元。

5、企业节能降耗取得成效。一汽海南汽车有限公司实行全员节能耗、降成本、增效益活动,在节水方面,通过科学测试,查找跑冒滴漏,制定用水措施,三年节水85万吨,节约费用130万元。在节电方面,提高用电功率因素,使单台车耗电从6549度降为933度。海南亚太酿酒公司采取提高锅炉热效率、冷凝水回收、防止蒸气泄漏等措施,使每吨啤酒重油消耗小于1200ML。海口力神股份有限公司在海南格林柯尔公司的指导下,对制冷机组进行改造,采用新型制冷剂,制冷量增加15%,耗电降低8%,能效增加29%。

【工业项目】 2001年工业项目建设以本市“十五”计划目标为导向,坚持以增量投入强化重点行业发展,以技术创新促进技术改造,发展以高新技术为主要内容的新兴工业的方针,大力培育和发展新的经济增长点,促进经济持续、快速、健康的发展。2001年,按照工业产业政策和投资重点,本着提高投资质量、工业经济整体科技含量和总量的原则,提出海口市工业项目指导性计划,确定实施21个总投资在1000万元以上的工业项目,其中续建项目6个,新建项目15个。这批项目紧紧抓住加快发展高新技术产业这个关键,充分发挥公有经济和非公有经济的共同作用,有选择地建设工业项目。为使项目建设出成效,市政府与职能部门签订“完成工业项目建设投资6亿元;竣工10项”的年度工作目标责任书。围绕目标,经常深入海口保税区、秀英永桂工业区及有关企业,了解项目的基本情况、进度及存在问题,及时反映和联合有关部门协调解决。同时,根据掌握的项目动态按季度编报“工业项目实施情况分析”,将项目的进度和存在问题向上级领导报告,使计划项目得以顺利实施。同时,加强对预备项目前期准备工作及转入实施情况的跟踪,与海口保税区、各工业开发区和相关企业的联系,随时掌握项目入驻动态,跟踪项目进度,并协助投资者搞好项目前期准备工作。经过努力,全年完成工业项目建设投资6.7亿元,有11个项目竣工,它们是:

  1、海南椰岛股份有限公司新建酒灌装生产线项目。

  2、海南文广电光碟有限公司年产CD光碟1620万张、DVD光碟648万张项目。

  3、椰树集团矿泉水厂及制瓶厂搬迁改造项目。

  4、海南碧凯制药有限公司GMP改造项目。

  5、海南振业新合纤有限公司年产2万吨熔体直纺多孔细丝、8000吨熔体直纺项目。

  6、海南康力元药业有限公司GMP改造项目。

  7、海南思迈制药厂GMP改造项目一期。

  8、潮民八彩食品厂钙奶饮料生产项目。

  9、海南海利药业有限公司GMP改造项目。

  10、海南太平洋智能技术有限公司非接触智能卡项目。

  11、海口保税区柏基彩砖有限公司彩砖厂项目。

此外,海南富昌包装材料有限公司的年产1500吨双向拉伸聚烯烃收缩薄膜和海南金盘特种变压器厂的H级绝缘干式变压器2个项目进入收尾阶段。海南佛普堂药业有限公司的龟灵益肾口服液、海南傲卓立电子有限公司的液晶显示器和海南海沃生物工程有限公司生物菌剂等项目有不同程度的进展附表。以上项目的顺利实施,为海口市工业发展增添了新的经济增长点。

【机电工业】 2001年,海口机电工业企业(规模以上,下同)43家全年累计完成工业现行价产值31.69亿元占全市工业总产值的27.68%。主要工业产品有汽车、拖拉机、变压器(中、小型)、高低压开关柜、特种变压器、镀锡薄板、钢芯铝绞线、铜芯塑料线、印刷线路板、通信设备、电焊条等。突出企业有一汽海南汽车公司、海口威特电气有限公司、海南金盘特种变压器厂、海南省电子公司、海南海宇锡板工业公司、海南金鹿实业公司、海南馥海木工刀公司、海南科能实业公司、海南宇光通信设备厂等。

【饮料食品工业】  2001年海口饮料食品工业企业26家全年累计完成工业总产值30.6亿元占全市工业总产值26.72%。主要产品有天然果汁饮料、鹿龟酒、碳酸饮料、啤酒、矿泉水、速溶咖啡等突出企业有海南椰树集团、海口椰岛股份公司、海南亚太酿酒公司、海南艾森乳业公司、海口力神股份公司、海南可口可乐公司、海南东洋水产公司、海口金盘饮料公司等。

【橡胶化工工业】 2001年,海口橡胶化工工业企业4家,全年累计完成工业总产值1.14亿元,占全市工业总产值的1%。主要工业产品有轮胎、气垫床、聚酯切片、复合肥、油漆、氧气等突出企业有 海南兴业聚酯股份公司、海南化肥厂海口橡胶五厂、海口海华轮胎公司、海口气体有限公司、海口椰树精细化工公司、海南金亿新材料制造公司等。

【纺织工业】  2001年,海口纺织化纤工业企业8家,全年累计完成工业总产值7.99亿元,占全市工业总产值7.0%。主要工业产品有印染布、涤纶弹力丝、混纺手套、内衣、床上用品等。突出企业有海口欧化印染公司、海德股份公司、海南化纤股份公司、云海针织厂、晶华纺织制品有限公司等。

【制药工业】  2001年海口制药工业企业24家,全年累计完成工业总产值16.08亿元,占全市工业总产值的14.0%。主要工业产品有中成药、西药、保健药品等。突出企业有轻骑海药股份公司、海南通用同盟药业公司、海南海富制药公司、海南海灵制药厂、海南养生堂药业公司、海南金岛制药厂等。

【印刷工业】  2001年,海口印刷工业17家,全年累计完成工业总产值1.83亿元,占全市工业总产值的1.6%。主要工业产品有单色和多色印刷品。突出企业有海南省印刷工业公司、海口市印刷厂、海南华森印务有限公司、海口晚报印刷厂等。

【二轻工业】 2001年全有31家小型集体工业企业,涉及椰雕工艺、包装材料、服装、食品加工、橡胶制品等10多个门类。由于二轻工业基础薄弱,后劲不足等诸多原因,实际能维持生产的企业仅几家,绝大多数已退二进三,依靠门店、场地出租或经营等第三产业的收入来维持生计。全年累计完成工业总产值9051万元,比上年下降1579%;销售完成8047万元,同比下降1298%;第三产业经营收入900万元,同比下降4476%;盈亏相抵后实亏23702万元,同比减亏17698万元。主要工业经济运行情况如下:

  工艺美术工业完成产值1025万元,占二轻工业总产值的113%,比上年下降4414%。主要产品有椰雕、贝雕、角雕、木雕、拼木画、椰棕花篮、椰丝床垫、古椰系列集锦等200多个品种。产品主要销往岛内外,部分供出口日本等国家。主要企业有海口市椰雕工艺厂。

  服装工业完成产值762万元,占二轻工业总产值的84%,比上年下降5949%。主要以来料加工为主。产品有衬衣、西装、童装、工作服等,其中衬衣销往西班牙等国家。主要企业有服装总厂、海口市被服一厂。

  包装工业完成产值3582万元,占二轻工业总产值的395%,比上年增长2843%。主要产品有纸箱、纸盒等。产品主要销往岛内(部分销往岛外)。主要企业有海口市包装总厂、海口市纸盒印刷厂。

  食品工业完成产值2385万元,占二轻工业总产值的263%,比上年下降986%。主要产品有中秋月饼、各式糕点等,其中老字号“琼珍牌”月饼久销不衰,远销岛外。主要企业有海口市红星食品厂。

五金工业完成产值762万元,占二轻工业总产值的84%,比上年下降214%。主要产品有炊事橱柜、环保设备、储油罐、镀锌水桶等。产品主要销往岛内。主要企业有海口市前进铁工厂、海口市白铁制品厂、海南胜利工业公司。

  2001年,全市二轻企业主要抓了以下几方面的工作:

  一、抓企业管理。联社按照“指导、协调、管理、监督、服务”的工作职能,一是年初与基层28家企业签订年度目标承包责任书,年底做好年终目标责任制的考核评比和兑现工作;二是派出联社干部参与基层企业监事会,负责监管联社集体占有的部分资产,确保资产保值增 值,维护职工的集体利益;三是利用土地资源优势,开展多种经营,增加收入,维持职工生活;四是协助企业进行整体开发,减少因市政建设拆除临街铺(店)造成的经济损失。

  二、抓产品促销。海口市椰雕工艺厂是二轻唯一一家从事工艺品生产的老企业,也是全国旅游工艺品定点生产厂。该厂先后两次组织海南特色旅游工艺品参加在深圳举办的全国旅游工艺品展销会和第一届全国民族产品交易会,深受客商的青睐,其中椰棕花篮产品还销往日本等国家,对扩大海南特色旅游工艺品的知名度,促进海南特色旅游工艺品的发展,均起到良好的推动作用。

  三、抓企业改革。结合二轻集体企业的改革不同于国有企业的实际,主要采取几种做法:一是由联社牵头主持召开有基层企业书记、厂长参加的专题研讨会、座谈会,找准改革的路子;二是组织基层企业领导到外地参观考察,学习兄弟单位的改革经验和做法;三是成立“二轻企业改革领导小组”,对基层企业的改革转制工作给予指导和协调;四是实行“一厂一策”的方针,按照先易后难,循序渐进的做法,首先抓好五一紧固件厂和藤器厂两家企业的改革试点工作,取得经验后逐步铺开。截至2001年底,全系统已完成二家企业的兼并和一家企业的转制工作。另有五家企业的改革转制方案已通过审批,正在组织实施中。

四、抓热点难点问题。联社下属前进铁工厂、制锁厂、电镀厂三家企业创办的“南北水果批发市场”关闭后,三厂干部职工及水果商的思想抵触较大,反映较为强烈。根据市政府领导的指示和要求,联社领导以至全体干部全力以赴配合市政府做好几项工作:一是做好三厂干部职工的思想教育;二是督促和协助企业召开职工大会,修改和制订职工安置方案;三是帮助企业弄清账目,摸清家底,为下一步开展改革转制工作提供准确数据;四是协助做好《职工安置方案》的组织实施及解决有关遗留问题,确保社会稳定。(冯生华)

 

来源:海口市人民政府网站

 

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