福建:支持平潭新一轮对台开放开发
日前,省人民政府台湾事务办公室出台《支持平潭新一轮对台开放开发的措施》,从对台采信、基层融合、创业就业、活动交流等方面,推动平潭“一岛两窗三区”建设。
 

平潭:“闽台合作的窗口”越开越大

    图为4月15日,游客在平潭澳前镇的猴研岛游玩,一块高3米、宽5米的石碑告诉到此的游人:这里距台湾新竹南寮渔港仅68海里,相当于126公里,是祖国大陆距离台湾岛最近的地方。中新社记者 张斌 摄

  福建省平潭综合实验区澳前镇东澳村的猴研岛上,巨石被台湾海峡的风浪雕琢得形态万千,一块高3米、宽5米的石碑告诉到此的游人:这里距台湾新竹南寮渔港仅68海里,相当于126公里,是祖国大陆距离台湾岛最近的地方。

  近台优势,使平潭与台湾的密切交往由来已久。早在大陆改革开放初期,台湾渔民便常来平潭避风、补给,平潭也率先获批设立了台轮停泊点和台胞接待站。

  平潭的老渔民记得,彼时,台湾渔民常随船捎带少量日用品,与平潭渔民在海面上交换黄花鱼、梭子蟹等;到后来,两岸小额贸易渐渐兴起。

  2009年综合实验区成立,平潭迎来“千年一遇”的发展时机。作为大陆唯一对台综合实验区,平潭近年来不断推进与台湾的经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展,建设两岸共同家园,成为“闽台合作的窗口”。

图为4月12日,顾客在平潭对台小额商品交易市场内选购商品。中新社记者 张斌 摄

  平潭澳前台湾小镇,也是远近闻名的平潭对台小额商品交易市场。这里各色台湾商品琳琅满目,游人络绎不绝,运送货物的车辆川流不息。自2014年6月开业至今年3月,澳前台湾小镇累计进口台湾商品约33亿元(人民币,下同),其中今年首季进口约1.9亿元,同比增长约11.8%。

  台湾青年黄毓升去年注册成立平潭巧格莉特食品有限公司,在澳前台湾小镇开起一家巧克力店。“在大陆拓展市场,需要一个‘登陆’试验的基地,看能不能被大陆消费者接受,平潭是最好的选择。”

  吸引黄毓升来到平潭的因素很多:“出入方便,一天内可以往返台湾;货运便利,物流成本低;针对我们台青,有很多政策扶持,有薪资和住房的补贴,减轻了创业者的压力。”

  最令黄毓升看好在平潭创业前景的是,“平潭国际旅游岛建设越来越好,到了旺季人潮如织,会有很大的市场。”

  图为4月12日,位于平潭综合实验区的台湾创业园。该园占地面积130亩,总建筑面积22.4万平方米,融孵化、创业为一体,致力于发展总部经济、研发机构、电子商务、文化创意等产业。中新社记者 张斌 摄

  平潭综合实验区管委会相关人员告诉记者,澳前台湾小镇重点引进从事对台贸易、物流、旅游、文化创意类企业和个体经营者入驻,现已签约落位270个商铺,其中包括12个台湾县市主题馆,194个台湾品牌旗舰店和特色商铺。

  越来越多的台胞来到平潭,进入贸易、文创、餐饮、科技、旅游等行业就业创业。平潭打造以澳前台湾小镇、台湾创业园、北港文创村为载体的两岸创新、创业、创造基地,对台湾专业人士、青年创业就业给予生活津贴、安家补助,吸引两岸青年创客入驻。

  为方便台胞来就业创业,平潭分批开展对台湾地区同类(或类似)职业资格的比对与采信工作,并发放相应的采信证明。不久前,30名台湾美容师来到平潭,通过认证换取了大陆美容师证件。

  福建省商务厅相关负责人表示,将发挥自贸试验区引领作用,积极开展“一区两标”试验,争取在平潭设立两岸职业资格认证与考试中心,推进构建完备的两岸执业资格对接、备案、采认、考核、培训、监督管理机制。

  平潭亦试点开展对台湾方面认证认可结果和检测结果的采信工作,为实现“一张证书,两岸互认”迈出了第一步;建立两岸仲裁合作机制,设立大陆首个海峡两岸仲裁中心,助推台资企业扎根发展。

  不止于此,首创聘请台湾村里长担任村(居)委会执行主任,举办两岸职工自行车赛、垒球、风筝冲浪节等文体赛事……平潭的两岸基层交流越来越丰富,让两岸民众越走越亲。

  踏访平潭,“综合实验区+自贸试验区+国际旅游岛”的政策叠加、三轮驱动,“一岛两标、包容共存、融合发展、两岸共赢”发展思路的先行先试,让记者充分感受到这个“闽台合作的窗口”越开越大。

平潭探索“一岛两标”促两岸“四通”

  “‘一岛两标’,或许能为平潭岛和台湾岛之间,铺架68海里的‘两岸黄金通道’‘两岸亲情通道’。”全国人大代表、福建省平潭综合实验区管委会主任林文耀13日接受中新社记者专访时如是说。

  平潭,距离台湾本岛只有短短68海里,是大陆距离台湾岛最近的地方。“因台而设”的平潭综合实验区,有国际旅游岛、自贸试验区等多重发展政策扶持,正在探索“一岛两标”,即大陆标准和台湾地区标准在平潭岛内包容共存、互认互通。

  图为平潭北港村,原为海岛上的一处普通渔村,现已被两岸青年团队打造成聚落文化的创业项目,年轻人们将旧石屋改造成休闲民宿、咖啡厅,拉动当地经济的同时亦保护古村古建。中新社记者 杨程晨 摄

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10日参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时提出,两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。

  林文耀向中新社记者透露,平潭推动经济、社会、文化等领域探索“一岛两标”,涵盖制度、模式、行业技术标准、人才资质认定等各个层面,目前已有170名台籍建筑师、规划师注册备案,53名台籍导游、医师、教师落地执业。

  因平潭和台湾征信互通,32名台胞已在平潭参加医保社保,不少台胞通过平潭金融机构贷款买了房。平潭还设立两岸仲裁中心,用台湾地区有关规定、台湾律师解决涉台争执纠纷。

  “‘一岛两标’让台湾的老百姓看到大陆的诚意、包容和开放。”林文耀说,平潭正在建设国际旅游岛和自贸区,对台“知名度”大为上升。

  林文耀告诉记者,围绕“行业标准共通”,平潭还将征询台胞意见和需求,进一步扩大对台资质资格采认。平潭今年目标争取新增台资企业300家,新增落地创业就业台胞3000人,实施两岸英才行动计划和创业就业引领计划,推进100名台湾专才的招聘工作。

  林文耀说,平潭打造“台企台胞登陆的第一家园”路径明确:除继续融合两岸的行业标准外,今年还将探索台胞进入公务员队伍、参政议政的具体途径;面向台胞推行集金融服务于一体的“麒麟卡”;还将开通平潭至台中、台北、高雄之外的新航线,发挥已建成的台湾农渔产品交易市场作用,做大两岸农渔产品交易和物流贸易量。

鸟瞰平潭北港海边的石头厝。 王东明 摄

  另一位来自平潭的全国人大代表、平潭潭城镇东门社区党支部书记薛玉凤13日也在福建代表团小组审议“两高报告”时提出,吸引台胞台企登陆,要加强维护台胞权益法律制度建设,平潭可先行先试。

  上世纪80年代,平潭有3000多名姑娘嫁到台湾,现在纷纷携家带口重返平潭定居创业。听取她们意见后,薛玉凤建议台湾农渔产品免税政策落地平潭。

  “两岸货运航线和农渔产品交易常态化,一定会有更多台湾农民、渔民到平潭安居乐业,这就是我理解的‘第一家园’。”薛玉凤说。

福建平潭率先试点台商台胞金融授信

  作为对台综合试验区,平潭在福建省率先为台商台胞开展金融授信试点。平潭综合实验区管委会9日称,中国人民银行平潭综合实验区支行已经为16名台商台胞颁发“金融信用证书”。

  据官方介绍,台商台胞只需满足在平潭生活一年以上,且通过征信查询后拥有良好信用记录,就能获得“金融信用证书”。该证书并不等同于信用报告或信用评级,目前适用范围仅限于平潭。

  “台商台胞金融信用证书”将实行动态管理,持证台商台胞可在平潭农商银行办理贷款、担保、授信等多项业务,并在平潭的金融服务上享受“绿色通道”,在开立账户、结算、信贷利率等方面享有优惠。

  中国人民银行福州中心支行副行长时东表示,为让台商台胞享受到与大陆居民同等待遇的金融服务,该支行选择平潭进行试点,向符合一定条件且信用记录好的台商台胞颁发“台商台胞金融信用证书”,坚定台商台胞在平潭发展的信心和决心。

  近几年来,平潭积极为台商台胞创业、就业、生活营造良好的金融环境。此前,平潭率先开展台湾地区征信查询服务,截至2018年末已累计办理台商台胞信用报告查询194笔,发放贷款金额达到4566万元人民币。

  在服务实体经济发展方面,平潭采取“银税互动”,在全区范围内建立银税合作机制及“点对点”的数据共享通道,促进小微企业融资的可获得性,降低中小微企业融资成本。平潭辖区内企业也可从境外取得跨境贷款,利用境外低成本资金,有效降低企业融资成本。

  平潭官方表示,将加快创新,改善金融服务,推出更多针对台商台胞的特色金融产品,持续推进两岸金融开放开发,满足台商台胞在平潭创业、就业、学习、生活、投资等需求,提升台商台胞的归属感。

福建平潭打造对台交流主通道

  继1月20日台湾高雄至福建平潭货运直航航线首航成功后,再次装载着高雄农渔产品的“台北快轮”经过9个小时航程,于2月24日8时抵达平潭,这标志着高雄到平潭货运直航航线进入常态化运营。

  由此,平潭实现了平潭至台北、台中、高雄航线全覆盖。担任平潭综合实验区经济发展局物流处副处长的台湾青年张舒福说,平潭正逐渐搭建起对台交流的主通道。

  自2009年设立平潭综合实验区以来,从中央到地方,一系列优惠政策相继出台,支持平潭开放开发。随之,“两岸共同家园”建设提速,国际旅游岛建设稳健起步。

  过去几年来,平潭已先后开通“海峡号”“丽娜轮”平潭往返台中、台北的两条海上直航客滚航线和集装箱货运航线,率先实施台车入闽、五年免签注等措施。

  最新投运的高雄到平潭货运直航航线是由两岸企业联合运营,航距178海里,航程约9小时,常态化运营初期每半月一个航班。张舒福指出,高雄到平潭货运直航航线的投运,实现了平潭至台北、台中、高雄的航线全覆盖,将有效弥补“海峡号”“丽娜轮”运力的不足,进一步完善和拓展两岸直航通道。

  高雄到平潭货运直航航线常态化首航载有水果、冰鲜冻品、果汁、快件等货物107个标准柜,货值2494.8万元(人民币,下同),其中各类农渔产品78柜、775.5吨货品,货值超792.1万元。福建中潭国际贸易有限公司董事长李兹钿说,这既解决台湾果农销路问题,又满足了大陆市场的需求。

  平潭台湾农渔产品交易市场24日开市。福建禾润铭远国际贸易有限公司负责人周冰华表示,平潭口岸将成为台湾农渔产品进入大陆的主通道,交易市场开市为台湾农渔产品经营企业搭建了一个好平台。

  除实现至台北、台中、高雄航线全覆盖,平潭也正逐步“拉近”与内陆城市的距离。福建省交通运输厅日前提出,加快构建综合交通运输体系,积极推进平潭铁路、公路、水路等综合交通基础设施建设,持续增强平潭对外交通辐射能力,支持平潭建设成为两岸便捷往来的综合交通运输枢纽。

  官方披露,京台高速平潭段将于今年下半年通车,福平铁路将于2020年投入运行。

  张舒福就认为,平潭将构建与台湾海铁及海陆空联运的物流大通道。

  平潭综合实验区党工委书记陈善光日前表示,将率先在两岸经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通方面探索“平潭模式”,推动两岸人流、物流、资金流、信息流在平潭汇聚。

  在平潭创业的台湾青年方意茹认为,致力于打造对台交流主通道的平潭,正成为台胞创业就业的最热门区域。

  对于高雄至平潭的货运直航航线,高雄市副市长叶匡时颇有“信心”。23日在高雄举办的记者会上,叶匡时说,期待这条货运航线未来能发展到每周一班次,并且开辟客运航线。

探访福建平潭北港文创村

探访福建平潭北港文创村

    图为平潭流水镇北港文创村,原生态的石头屋建筑群和渔耕生活,加上独特的滨海地貌,让这座君山脚下的古村落独具魅力。 张斌 摄

图为石厝民宿内部装饰充满文艺气息。 张斌 摄

图为石厝民宿内部装饰充满文艺气息。 张斌 摄

图为平潭流水镇北港文创村,原生态的石头屋建筑群和渔耕生活,加上独特的滨海地貌,让这座君山脚下的古村落独具魅力。 张斌 摄

    图为平潭流水镇北港文创村,原生态的石头屋建筑群和渔耕生活,加上独特的滨海地貌,让这座君山脚下的古村落独具魅力。 张斌 摄

图为平潭北港村台青林宛静创办的岩底星空民宿。 张斌 摄

图为平潭北港村台青林宛静创办的岩底星空民宿。 张斌 摄

图为游客在平潭北港村“石头会唱歌”艺术聚落参观。2016年3月,来自台湾的“石头会唱歌”团队来到北港,向村民租下了8栋石头屋,开发成集民宿、文创、料理等为一体的“石头会唱歌”艺术聚落,把台湾元素与平潭石头屋完美融合在一起。 张斌 摄

    图为游客在平潭北港村“石头会唱歌”艺术聚落参观。2016年3月,来自台湾的“石头会唱歌”团队来到北港,向村民租下了8栋石头屋,开发成集民宿、文创、料理等为一体的“石头会唱歌”艺术聚落,把台湾元素与平潭石头屋完美融合在一起。 张斌 摄

图为平潭北港村的石头厝。“厝”在福建方言中是房子的意思,碉堡般的石头厝,不仅是地方风情浓郁的独特民居,也是这座大陆距离台湾最近的海岛祖先巧妙利用当地得天独厚自然资源建造的。 张斌 摄

    图为平潭北港村的石头厝。“厝”在福建方言中是房子的意思,碉堡般的石头厝,不仅是地方风情浓郁的独特民居,也是这座大陆距离台湾最近的海岛祖先巧妙利用当地得天独厚自然资源建造的。 张斌 摄

图为平潭流水镇北港文创村,一座座石头屋错落有致,与无垠的大海相映成趣,构成一幅浓淡相宜的山水画。 张斌 摄

    图为平潭流水镇北港文创村,一座座石头屋错落有致,与无垠的大海相映成趣,构成一幅浓淡相宜的山水画。 张斌 摄

图为平潭北港村的石头厝。“厝”在福建方言中是房子的意思,碉堡般的石头厝,不仅是地方风情浓郁的独特民居,也是这座大陆距离台湾最近的海岛祖先巧妙利用当地得天独厚自然资源建造的。 张斌 摄

    图为平潭北港村的石头厝。“厝”在福建方言中是房子的意思,碉堡般的石头厝,不仅是地方风情浓郁的独特民居,也是这座大陆距离台湾最近的海岛祖先巧妙利用当地得天独厚自然资源建造的。 张斌 摄

图为游客在平潭北港村参观石头厝。 张斌 摄

图为游客在平潭北港村参观石头厝。 张斌 摄

  北港文创村位于福建省平潭综合实验区东北部,隶属流水镇,背靠君山风景名胜区插云峰。2016年北港村确定为文创村,即以文创为主题,将原始海岛渔村融入台湾文化,北港文创村现已聚集众多海峡两岸及国内外文创团体。如今的北港已经成为集文艺创作、民宿体验、休闲旅游于一体的特色主题村,吸引了大量的游客前来休闲度假。

福建平潭跨境电商“风生水起”

  借助于近台优势,以自贸试验区为抓手,福建平潭综合实验区跨境电商产业“风生水起”。

  截至13日零时统计,平潭今年“双12”交易单数共9.04万票,是去年同期的7倍左右。不只是“双12”(12月12日),今年“双11”(11月11日)当天,平潭亦共计核放跨境电商清单43.3万单,同比增长4.2倍。

  在担任平潭综合实验区经济发展局物流处副处长的台湾专才张舒福看来,无论是“双11”还是“双12”,平潭跨境电商屡创佳绩,均凸显了平潭跨境电商发展的强劲后发优势。

  自2009年设立平潭综合实验区以来,从中央到地方,一系列优惠政策相继出台,支持平潭开放开发,其中跨境电商是重点支持领域之一。张舒福认为,发展跨境电商,平潭具备多重优势。

  过去几年来,平潭先后开通至台中、台北的两条海上直航客滚航线和集装箱货运航线,率先实施台车入闽、五年免签注等措施;台北快轮投入运行,货品可从台北港直达平潭口岸,为备货提供了新渠道。

  去年10月31日在台北设立的平潭“海外仓”,已在物流、仓储等方面创下多项佳绩,累计跨境电商出口近万票,货值400多万元人民币。

  福建跨境通电子商务有限公司物流部副经理陈尚辉说,在平潭,跨境电商作为新兴业态,交易规模呈现强劲的增长势头。目前,商品入储平潭跨境保税仓开展业务的商家有61家,还有20多家商家排队等待入驻。

  当前,各种政策正密集出台,“加码”支持平潭跨境电商做大做强。

  福建省人民政府12月11日公布进一步推进自由贸易试验区改革创新的35条措施,其中包括:优化单一窗口跨境电商公共服务平台监管流程,加大基础设施投入,增强综合能力,构建跨境电商高效物流通道;支持平潭各金融机构试点人民币与新台币直接清算,境外机构境内外汇账户办理定期存款业务等。

  新获批的《平潭综合实验区跨境电子商务及国际快件产业奖补办法(试行)》将于2019年1月1日生效。张舒福说,该办法为拥有完整产业链的企业入驻海峡跨境电子商务产业园区提供进一步保障,还取消了多项奖补的封顶限制,鼓励企业做大做强。

  对于平潭跨境电商产业的发展,平潭两岸海外公共仓储有限公司董事长戴治中认为,多项跨境电商利好政策的出台,与平潭自贸片区的政策相叠加,将推动台湾特色产品、高端生物技术产品通过平潭口岸进入大陆市场,推动闽台打通跨境贸易通道、共享发展红利。

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图为4月10日,旅客在平潭澳前客滚码头通过申请口岸落地办证后正在进行通关。 记者 张斌 摄

平潭多层次构建特色涉台案件审判机制

  记者29日从福建省高级人民法院了解到,近五年来,平潭法院累计受理涉台案件489件,审结率91.62%。

  作为两岸融合的桥头堡和试验田,平潭多层次构建了特色涉台审判机制。其中一项实践是制定涉台纠纷法律查明规则,明确查明法律的范围、流程衔接、免责条款等6大类23个方面事宜,为依法维护各方当事人合法权益提供支持。

  据悉,平潭法院基于当事人申请或依职权需要查明法律的,委托海峡两岸仲裁中心开展查明工作,由熟悉台湾规定的台湾专才提供查明服务,这是平潭涉台纠纷法律查明规则最大的亮点。

  平潭法院研究出台了《关于涉台民商事案件中适用台湾地区有关规定的裁判指引》,开通台胞绿色通道,聘任台胞陪审员、调解员,推动两岸司法互助规范化,聘请19名海峡两岸法律专才担任专家咨询顾问,借助法院、仲裁、调解中心等多方力量,实现和解、第三方协调、商事仲裁等非诉讼纠纷解决方式与诉讼的有序衔接。

  平潭还设置台胞权益保障法官工作室,聘任10名熟悉两岸政策法律、了解风俗民情的涉台案件特邀调解员,为台胞、台企提供“一站式”法律服务,实行“定期驻点办公+预约集中服务”的工作模式。

  为破解“案多人少”的难题,提升法庭庭审效率,平潭法院引进“云上法庭”智能庭审系统。11月8日,平潭法院首次运用“云上法庭”公开开庭审理了原告章某与被告金某涉台离婚纠纷一案。通过该套司法辅助系统的语音识别、图像识别、大数据、人工智能等技术,全程高效协助庭审。

海峡两岸仲裁中心审结首起涉台商事案件

  记者28日从设在福建省平潭综合实验区的海峡两岸仲裁中心(以下简称“仲裁中心”)获悉,该中心近期审结第一起涉台商事仲裁案件。这是两岸仲裁法律界紧密合作的新起点,也是两岸法律界共同探索保护两岸同胞合法权益的新尝试。

  该案为商铺租赁合同争议,标的额近百万元人民币。一方当事人为台湾自然人,另一方当事人为大陆企业,双方共同约定仲裁中心解决争议,并约定适用台湾地区法律。

  由于双方当事人未共同选定或共同委托仲裁中心主任指定仲裁员,根据仲裁规则规定,仲裁中心主任指定一位台湾地区资深仲裁员担任本案独任仲裁员。

  庭审结束后,仲裁员在组庭之日起3个月内作出裁决书。裁决书透彻阐明了本案的具体事实和适用法律。

  2017年3月,仲裁中心与福建省台商投诉协调中心、平潭法院等单位建立涉台多元化纠纷解决工作机制,促进诉讼、调解、仲裁之间的相互衔接。本案的办结便是该机制顺利运作的成果。

  海峡两岸仲裁中心工作人员表示,今后将进一步深化两岸仲裁法律界的交流合作,为两岸当事人提供公平公正、快速高效的争议解决服务。

新闻链接:海峡两岸仲裁中心首起涉台商事案办结

福建平潭多举措支持两岸影视产业合作发展

  对于最近春秋时代影业有限公司的签约落地,福建平潭综合实验区党工委委员、管委会副主任林舜杰23日接受记者采访时表示,希望可以为平潭影视产业发展开好局,为两岸影视产业合作注入新的活力。

  影视产业是当下平潭支持发展的产业之一。平潭综合实验区已出台一系列影视产业扶持政策,促进两岸影视产业合作发展,加快综合实验区、自贸试验区和国际旅游岛建设。

  据平潭综合实验区管委会透露,春秋时代影业有限公司将在平潭设立其全资子公司,享受相应的影视优惠政策,每年在平潭拍摄、制作、出品1至3部影视作品。2019年,该公司计划在平潭出品一部电影和两部电视剧,其中电影将是军事题材影片。

  目前,平潭实行影视产业15%企业所得税的优惠政策,对满足年缴地方级税收百万元(人民币,下同)、非地产固定投资5000万元、常住办公120天等条件的企业和影视人员给予对应奖励补助。

  平潭也启动两岸青年影视人才计划,分期设立100亿元规模的平潭文化产业发展基金,推出“两岸青年影视艺术节”和“金麒麟奖”。

  平潭综合实验区管委会相关人士说,入驻平潭的企业,所签约两岸青年影视人才符合平潭综合实验区中高层次人才引进政策的,经认定可享受相应待遇。平潭还将面向两岸影视企业和青年影视人才推出“两岸青年影视艺术节”,将平潭打造成全球青年影视人才训练营、栖息地和成长基地。

  此外,平潭拟设置票房奖、播放媒介奖、获奖作品配套奖等奖项,加大对优秀影视作品的奖励力度。具体如,由平潭企业申报与出品,且在平潭有一定取景拍摄的电影,实行票房分级累进奖励;电视剧在中央电视台或省级卫视黄金时段首播的,分别给予奖励;获得国内、国际主要电视剧、电影奖项的,每部给予相应奖励。

福建平潭愈显“台湾味”

  “平潭已搭建起两岸交流合作的主通道。”身为福建平潭综合实验区经济发展局物流处副处长的台湾青年张舒福如是说。

  刚刚过去的“双11”给张舒福留下深刻印象。据平潭海关统计,仅今年“双11”当天,平潭共计核放跨境电商清单43.3万单,同比增长4.2倍,以化妆品、保健品、奶粉等母婴产品、休闲食品为主。

  自2009年设立平潭综合实验区以来,从中央到地方,一系列优惠政策相继出台,支持平潭开放开发。随之,“两岸共同家园”建设提速,国际旅游岛建设稳健起步,平潭愈显“台湾味”。

  过去几年来,平潭已先后开通至台中、台北的两条海上直航客滚航线和集装箱货运航线,率先实施台车入闽、五年免签注等措施,两岸交流黄金通道“呼之欲出”。据平潭综合实验区管委会透露,今年1月至8月,经平潭口岸出入境旅客同比增长35.67%。

  平潭也已开通“台胞参保直通车”,台胞与实验区居民实行统一参保管理和筹资管理;开放申领港澳台居民居住证,台胞在平潭申领居住证后可享受金融、教育、就业、法律、社保、医保等多领域服务。

  平潭还探索实行“一岛两标”,推动两岸基层合作共管。目前,平潭率先推动在建筑、规划、旅游、医疗、教育等行业采认台湾地区企业资质和职业技能资格试点;积极打造台湾特色小镇,继续培育两岸“三创(指创意、创新、创业)基地”重点平台;推行“两岸青年英才行动计划”和“台湾青年就业创业引领计划”。

  在台湾青年方意茹眼中,平潭越来越有“台湾味”。在平潭生活近4年的她说,越来越多的台湾元素在平潭集聚,走在平潭街头不经意间就能碰到最地道的台湾美食,在平潭投资兴业的台湾青年也越来越多。

  据平潭综合实验区相关负责人介绍,实验区积极推动两岸合作办学与青年文化交流,搭建两岸民间互动交流平台,先后举办两岸国学论坛、共同家园论坛、两岸民宿产业和影视业合作研讨会等活动;扩大台胞参与公共治理,聘请台湾村里长担任村(居)委会执行主任,有30名在平潭居住一年以上的台胞参加了今年的村(居)委会换届选举;建立两岸仲裁合作机制,设立大陆首个海峡两岸仲裁中心,聘请9名台湾法律专才担任法律顾问。

  除了对台融合发展逐步推进,平潭还积极培育“平潭蓝”旅游品牌,举办国际海岛论坛、“海洋杯”国际自行车赛等,调查登记、分类管理、整体保护4.4万幢石头厝(石头房屋),加快国际旅游岛建设。

  官方统计数据显示,2017年,平潭接待境内外游客387.22万人次,是2009年全年的12.2倍,年均递增36.7%。仅2017年“十一”黄金周假日期间,平潭就接待游客60.11万人次,同比增长134%,超过2010年全年的游客接待量。平潭国际旅游岛的“国际范”,吸引越来越多的境内外游客前来观光、休闲、度假。

福建省平潭综合实验区扩大台胞参与公共治理

  福建省平潭综合实验区扩大台胞参与公共治理,在大陆首创聘请台湾村里长担任村(居)委会执行主任,30名在平潭居住一年以上的台胞今年参加了村(居)委会换届选举。

  22日,福建省人大常委会副主任吴洪芹在福建省十三届人大常委会第七次会议上,就福建省人大常委会执法检查组检查《平潭综合实验区条例》和《福建省人民代表大会常务委员会关于加快推进平潭综合实验区开放开发的决定》实施情况做报告时,介绍了平潭对台融合逐步推进的相关情况。

  吴洪芹说,平潭畅通两岸便捷通道,先后开通平潭至台中、台北和两岸小三通、集装箱货运航线,率先实施台车入闽、五年免签注等措施;开通“台胞参保直通车”,台胞与实验区居民实行统一参保管理和筹资管理;开放申领港澳台居民居住证,台胞在平潭申请居住证后可享受金融、教育、就业、法律、社保、医保等多领域服务。

  平潭探索实行“一岛两标”。率先在建筑、规划、旅游、医疗、教育等行业采认台湾地区企业资质和职业技能资格试点工作;积极打造台湾特色小镇,继续培育两岸“三创基地”重点平台;推行“两岸青年英才行动计划”和“台湾青年就业创业引领计划”。

  吴洪芹说,在基层合作共管方面,平潭积极推动两岸合作办学与青年文化交流,搭建两岸民间互动交流平台,举办两岸国学论坛、共同家园论坛、两岸民宿产业和影视业合作交流研讨会等活动;建立两岸仲裁合作机制,设立大陆首个海峡两岸仲裁中心,聘请9名台湾法律专才担任法律顾问。

  平潭优化体制机制,积极探索引进台湾人才参与行政、企业及各类社会公共事务管理,并以政府购买服务等方式,鼓励和吸引民间资本或者其他社会力量提供公共服务。

  在落实财经政策方面,平潭按不超过大陆与台湾地区个人所得税负差额,给予在实验区工作的台湾居民补贴,免征个人所得税。此外,平潭创新对台金融措施,推动台湾银行直接向实验区内企业开展跨境直贷和跨境人民币双向投资结算业务。

台胞福利!省台办出台“八条措施”

    近期,福建省委省政府出台了“八条措施”,支持平潭新一轮开放开发。省直相关部门也纷纷响应,根据省委省政府关于加快平潭开放开发的系列工作要求和部署,出台相应支持措施,全力推动平潭新一轮开放开发。

    近日,省台办印发了关于《支持平潭新一轮对台开放开发的措施》(以下简称《措施》),涉及全面落实惠及台企台胞、不断推进“一岛两标”的实践、鼓励台胞来平潭就业创业促进基层融合发展、推进台资融入平潭国际旅游岛建设、加大扶持台湾青年就业创业的力度、大力提升对台交流活动水平和层次、不断拓展平潭对台往来便捷渠道和建立联系沟通机制等八个方面的措施。

    区台工部相关工作人员表示,接下来,区台工部将围绕省台办出台的“八条措施”,做好承接工作,通过制定方案和落实具体分工来推动省台办“八条措施”的落地。

    1

    在全面落实惠及台企台胞的措施方面,将继续争取国台办协调国家部委出台支持平潭对台先行先试政策,为建设平潭两岸共同家园提供更多的政策支持。

    2

    在推进台资融入平潭国际旅游岛建设方面,将协助平潭建立与台湾金融产业、新兴产业、高端制造等台湾同业公会、台湾企业对接机制,重点协助推进与台湾文化创意、高端医疗养生和影视制作行业的联系和合作,积极协助策划台商参与平潭基础设施建设、开办影院、建造台湾特色小镇等专门项目,支持平潭引入台湾医疗新技术、新项目,并在平潭台资医疗机构内推广合作。

    3

    在不断推进“一岛两标”的实践方面,将支持平潭深化两岸资格资质标准采认工作,继续向更多领域延伸。积极协助平潭开展两岸资格资质标准比对工作,建立台湾资质、资格标准的等效认证和监管体系,推动平潭采信证明适用范围逐步扩大到全省。

    4

    在不断拓展平潭对台往来便捷渠道方面,将积极发挥海峡两岸电子商务经济合作实验区(平潭)的功能,加快建设两岸电商物流基地,帮助吸引大陆和台湾优质供应商入驻,发展对台海运快件、跨境电商业务新业态,不断拓宽经台物流通道,做大两岸跨境贸易流量。发挥平潭口岸获准办理五年期卡式台胞证的优势,不断提升台湾同胞经平潭往返两岸的流量。

   5

    在建立联系沟通机制方面,省台办发挥组织、协调、指导作用,积极反映平潭对台工作亟需解决的事项,统筹协调,解决平潭实施先行先试政策举措中遇到困难,会同平潭综合实验区管委会台工部共同落实平潭对台开放开发的具体措施。

    6

    在鼓励台胞来平潭就业创业促进基层融合发展方面,将推动建立台胞服务中心,为台胞在平潭就业创业提供法律法规及政策咨询、项目引导、场地申请、资金扶持、住房配套、医保办理等配套服务,不断构建台胞在平潭就业创业的公共服务体系。支持台胞在平潭独资设立社会服务类民办非营利性机构并担任法人代表。

    7

    在加大扶持台湾青年就业创业的力度方面,将支持平潭开展台湾青年实习实训工作。

    8

    在大力提升对台交流活动水平和层次方面,会同平潭不断提高既有在平潭举行的两岸交流活动的品质和档次。继续在政策资金上支持举办乡镇村里、两岸赛事、两岸青年等活动,让更多未来过大陆的台湾同胞走进平潭、认识平潭。指导平潭充分发挥现有海峡两岸交流基地、福建省对台交流基地、福建省基层对合交流示范点和台湾青年体验式交流中心的作用,并优先支持新的基地(中心、示范点)的申报和审批。

“八条措施”支持平潭新一轮对台开放开发

北港村(资料图)

  日前,省人民政府台湾事务办公室出台《支持平潭新一轮对台开放开发的措施》,从对台采信、基层融合、创业就业、活动交流等方面,推动平潭“一岛两窗三区”建设。

  全面落实惠及台企台胞的措施。将继续争取国台办协调国家部委出台支持平潭对台先行先试政策,为建设平潭两岸共同家园提供更多的政策支持。

  不断推进“一岛两标”的实践。支持平潭深化两岸资格资质标准采认工作,继续向更多领域延伸。积极协助平潭开展两岸资格资质标准比对工作,建立台湾资质、资格标准的等效认证和监管体系,推动平潭采信证明适用范围逐步扩大到全省。

  鼓励台胞来平潭就业创业促进基层融合发展。推动建立台胞服务中心,为台胞在平潭就业创业提供法律法规及政策咨询、项目引导、场地申请、资金扶持、住房配套、医保办理等配套服务,不断构建台胞在平潭就业创业的公共服务体系。支持台胞在平潭独资设立社会服务类民办非营利性机构并担任法人代表。

  推进台资融入平潭国际旅游岛建设。协助平潭建立与台湾金融产业、新兴产业、高端制造等台湾同业公会、台湾企业对接机制,重点协助推进与台湾文化创意、高端医疗养生和影视制作行业的联系和合作,积极协助策划台商参与平潭基础设施建设、开办影院、建造台湾特色小镇等专门项目,支持平潭引入台湾医疗新技术、新项目,并在平潭台资医疗机构内推广合作。

  加大扶持台湾青年就业创业的力度。支持平潭开展台湾青年实习实训工作。

  大力提升对台交流活动水平和层次。会同平潭不断提高既有在平潭举行的两岸交流活动的品质和档次。继续在政策资金上支持举办乡镇村里、两岸赛事、两岸青年等活动,让更多未来过大陆的台湾同胞走进平潭、认识平潭。指导平潭充分发挥现有海峡两岸交流基地、福建省对台交流基地、福建省基层对合交流示范点和台湾青年体验式交流中心的作用,并优先支持新的基地(中心、示范点)的申报和审批。

  不断拓展平潭对台往来便捷渠道。积极发挥海峡两岸电子商务经济合作实验区(平潭)的功能,加快建设两岸电商物流基地,帮助吸引大陆和台湾优质供应商入驻,发展对台海运快件、跨境电商业务新业态,不断拓宽经台物流通道,做大两岸跨境贸易流量。发挥平潭口岸获准办理五年期卡式台胞证的优势,不断提升台湾同胞经平潭往返两岸的流量。

  建立联系沟通机制。省台办发挥组织、协调、指导作用,积极反映平潭对台工作亟需解决的事项,统筹协调,解决平潭实施先行先试政策举措中遇到困难,会同平潭综合实验区管委会台工部共同落实平潭对台开放开发的具体措施。

在岚台胞畅谈省台办“八项措施”

    日前,省台办印发了关于《支持平潭新一轮对台开放开发的措施》(以下简称“八项措施”),涉及全面落实惠及台企台胞、不断推进“一岛两标”的实践、鼓励台胞来平潭就业创业促进基层融合发展、推进台资融入平潭国际旅游岛建设、加大扶持台湾青年就业创业的力度、大力提升对台交流活动水平和层次、不断拓展平潭对台往来便捷渠道和建立联系沟通机制等八个方面的措施。“八项措施”的出台引起在岚台胞中的热烈反响。他们纷纷表示,相信“八项措施”的出台会让更多台胞受惠,也将有力促进两岸共同家园的建设。他们还结合自己在平潭的生活、工作实际,畅谈感受与建议。

    期待两岸交流能加深加广

    ——“石头会唱歌”艺术聚落创业团队成员 林宜臻

    我们一直很期待两岸交流能加深加广,在我们扎根平潭的三年里,接待过几千位来岚参访的台湾青年。来参访能让他们初步认识平潭,而“参与”才能真正深入互动,他们才会进一步思考是否有意愿来平潭就业、生活。目前已经有不少台湾团队在平潭运营实际项目,他们很适合举办类似体验式交流,比如艺术家交流、文创集市摆摊、节庆交流、生活体验营、实习实训等。我身边许多朋友跃跃欲试,通过这些活动给他们一个尝试的机会,也许就能促成更深一层的交流。所以我认为可以更注重交流内容的品质,而不一定只追求活动的规模。在资金和经历足够的情况下,一方面我们能更有效率和创意地举办活动,另一方面我们也能更近距离给予交流者实质的帮助。

    我感受到实实在在的扶持

    ——平潭两岸海外公共仓储有限公司执行董事 方意茹

平潭以福建省委、省政府出台的《关于进一步加快平潭开放开发的意见》为基础,先行先试,以一事一议的方式,让我很顺利取得区物流专业人才证明,我感受到了实实在在的扶持。现在福建省台办出台的“八条措施”把省委、省政府出台的文件中对台的政策进一步加以明确,希望平潭能出台更多细则,让更多台胞受惠。

    以影视产业带动平潭走向世界

    ——平潭崴宇文化传媒公司执行长 廖安絜

    我们前年来到平潭后,深感影视产业对推动文旅的重要性,从去年开始推动平潭的影视项目。我亲眼见证了平潭的领导和相关部门为两岸共同家园建设奔走争取,向省里乃至中央汇报在岚台胞的情况和需求。逐步开放影视产业中台胞的比例,对我们来说很重要,这对于我们影视从业人员来说是实实在在的帮助和优惠。期待在持续加大力度推动、与时俱进开放融合下,让更多两岸优秀的人才欢聚平潭,以影视带动相关产业,以优秀影视作品向全球推介平潭,打造融合了影视、文创、旅游的国际旅游岛,让平潭走向世界。

首批台湾美容师换领证书可在平潭执业

  记者21日从平潭综合实验区管委会获悉,首批30名来自台湾的美容师近日通过认证,并领取可在平潭执业的证书。

  为方便台湾同胞来平潭就业创业,解决两岸职业资格认证方面的问题,平潭分批开展对台湾地区同类(或类似)职业资格的比对与采信工作,并发放相应的采信证明。此次台湾美容师换领的证书可在平潭综合实验区内使用。

  “此前台湾美容师想要来大陆发展,需要重新考试,领取相应的证书,才可以上岗,时间周期比较长。”来自台湾的美容师林季仪说,现在来平潭办理换证,只需在线上进行申请,线下还有专门的人员提供服务,方便了很多。

  据福建省两岸金桥人力资源有限公司有关负责人介绍,此次该公司与“台陆通”APP合作,在线上提供咨询、报名、组团等相关服务,让台胞在台湾就可以办理前期业务。同时,在线下为台胞准备好各项所需材料,台胞只需到现场提供相应证件即可完成办理。

30名台湾美容师来岚换领美容师证

    昨日上午,平潭举办台湾青年美容师资格证授证仪式,来自台湾的30名美容师来到现场,并领取了证书。这是第一批通过认证,在平潭拿到美容师资格证的台湾美容师,可享受大陆地区同等待遇。

    通过认证换领美容师资格证

    享受大陆地区同等待遇

授证仪式现场

    据了解,为方便台湾同胞来平潭就业创业,解决两岸职业资格认证上的差异性问题,平潭分批开展对台湾地区同类(或类似)职业资格的比对与采信工作,并发放相应的采信证明。

    此次台湾同胞换领的美容师资格证可在实验区内使用,并享受大陆地区同等待遇。

    “按照以前,台湾的美容师想要来到大陆发展,需要重新考试,领取相应的证书,才可以上岗就业,时间周期长,非常不方便。”来自台湾的美容师林季仪告诉我们,这次来平潭办理换证,我们在线上进行申请,线下也有专门的人员帮助料理,进展的很顺利。

    林季仪说,19日到现场办理了后期手续,20日就成为第一批在平潭拿到美容师资格证的台湾美容师了。希望今后能谋求机会,来大陆发展自己的事业。

    线上加线下的合作

    提供一站式人性化服务

台湾美容师林季仪(左)换领美容师资格证

    此次台湾同胞换证,是线上和线下的企业相互合作,这也让台湾同胞充分的感受到便利。

    据福建金桥人力资源有限公司副总经理刘奇辉介绍,此次两岸金桥与台陆通app合作,在线上提供咨询、报名、组团等相关服务,让台胞在台湾就可以办理前期的业务,线下我们也为台胞准备好文件、表格、照片等材料,台胞只需到现场提供相应证件即可办理完毕,享受一站式人性化服务。

海峡美容美发医疗产业联合会会长陈显城发言

    海峡美容美发医疗产业联合会会长陈显城认为,大陆的美容市场比台湾大,台湾该领域的人才资源比较饱和,当台湾美容师通过认证,换取大陆美容师资格证件,便可在大陆地区享受同等待遇,相当于搭上了快捷的就业直通车。

    “该举措的实行,也为两岸在该领域技术、人才的交流提供了便捷的方式。”陈显城说。

台湾美容师组团来领证 线上申请只需跑一趟

台湾美容师展示领取到的平潭美容师资格证

    20日上午,接过区党群工作部工作人员手中递过来的平潭美容师资格证后,台胞林季仪便很快把信息分享在她的交友软件上,告诉了在台湾的亲朋好友。今后,她就可以在平潭持证上岗。

    当天,共有30名台胞领到平潭美容师证。此次,她们组团来平潭领证,享受到了只跑一趟的便利。

    “我们通过‘台陆通’APP进行线上申请,填写相关资料,通过比对和采信后,平潭这边就通知我们可以领证件了。”林季仪说。

    今年43岁的林季仪,从事美容行业已达18年,在台湾拥有两家美容院,此行她是带着学生来平潭的,主要是为了给学生更多的锻炼机会和就业机会,加强两岸美容师之间的交流。

    “台陆通”APP负责人、福建新通途信息技术有限公司董事长刘向东表示,线上申请“换证”是一项创新举措。未来,“台陆通”APP还会不断开发满足台胞需求的服务功能,如办理离境退税、离境退金(公积金)等。

    据了解,台胞美容师领到平潭美容师证后,就能在平潭范围内享受和大陆美容师一样的待遇,省去再考证的麻烦。“以后,我想把台湾的技术带到平潭来,做一些培训相关工作,让两岸的美容师多交流学习,共同进步。”林季仪说。

    海峡美发美容医疗产业联合会会长陈显成对“台陆通”APP的创新举措非常认可。他说,这不仅给台胞带去便利,还能为两岸的技术人才提供一个相互交流的平台。

    区党群工作部工作人员表示,平潭一直探索实施“一岛两标”,已率先采认台湾建筑、规划、旅游、医疗、教育等行业资质资格。此次,30名台湾美容师顺利领证是落实《对台职业资格采信工作实施意见》的成果,未来将让更多台胞共享平潭发展新机遇。

对台职业资格采信线上办理

工作人员向江倚柔(右)讲解填表细节

    除了申请办理台胞证、老人证,台陆通APP平台又有新功能了,台胞通过平台即可办理对台职业资格采信证明。16日上午,来自台湾嘉义的江倚柔就通过台陆通APP,提交了办理资料,七个工作日内她将会领到由平潭开出的美容师(三级)职业资格采信证明。