深化自贸试验区改革开放方案体现大陆对台胞厚爱
多位在福建省福州市投资兴业的台商24日受访时表示,进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放方案的发布,是继促进两岸交流合作31条措施后,又一大陆对台政策的重大举措,体现了大陆对台湾台胞的厚爱。
 
国务院印发《进一步深化中国(广东)、(天津)、(福建)自由贸易试验区改革开放方案》

  新华社北京5月24日电 国务院日前印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》

  建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。广东、天津、福建自由贸易试验区运行以来,围绕服务国家战略,结合当地实际,开展各具特点、各有侧重的探索,形成了一批可复制可推广的改革创新成果,国际贸易“单一窗口”、企业专属网页政务服务新模式、以信用风险分类为依托的市场监管制度、投资管理体制改革“四个一”、企业简易注销等改革试点经验已向全国复制推广,改革红利、开放红利逐步释放,总体上达到了预期目标。

  进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,以制度创新为核心,以风险防控为底线,继续解放思想、先行先试,以开放促改革、促发展、促创新,率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,形成法治化、国际化、便利化营商环境。要赋予自由贸易试验区更大改革自主权,在形成全面开放新格局、提升政府治理水平、加快培育发展新动能和竞争新优势等方面进一步挖掘改革潜力、破解改革难题。

  广东自由贸易试验区围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区,提出了建设公正廉洁的法治环境、建设金融业对外开放试验示范窗口和深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措。天津自由贸易试验区围绕构筑开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同发展示范区,提出了创新要素市场配置机制、推动前沿新兴技术孵化和完善服务协同发展机制等16个方面的具体举措。福建自由贸易试验区围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区,提出了打造高标准国际化营商环境、推进政府服务标准化透明化和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措。

  方案强调,广东、天津、福建要把握基本定位、加强组织实施、强化使命担当、完善工作机制,充分发挥地方和部门积极性,系统推进改革试点任务落实。要及时总结评估试点任务实施效果,加强改革系统集成,力争取得更多可复制可推广的制度创新成果,更好服务全国改革开放大局。(来源: 新华网)

厦门自贸片区:打造两岸人才交流合作先行区

  新华社厦门11月26日电(记者付敏)“在这里,开放式工位、独立办公隔间、咖啡休闲区、会议室、娱乐室等一应俱全。台湾青年可以一站式拎包入驻,这让我们感受到家一样的温暖。”台湾青年范姜锋这样评价厦门自贸片区的云创智谷园区。

  云创智谷园区是国台办授牌的“海峡两岸青年创业基地”,投资300多万元,专门建设两岸青年创业孵化器——青创时代,为台湾青年创造良好的创业环境。

  从台湾桃园来厦门打拼近十年的范姜锋既是云创智谷的一名“创客”,也是园区与其他台湾青年的“牵线人”,负责为园区的台湾企业举办路演、招商宣讲、员工家庭日等活动:“我们希望通过为台湾青年提供咨询辅导服务,为他们顺利发展引路,同时吸引更多优秀台湾青年登‘鹭’创业。”

  厦门自贸片区的另一个国家级“海峡两岸青年创业基地”——海沧两岸青年创业创新创客基地则创新“一基地多平台”新模式,同时享受自贸试验区制度创新改革红利和台商投资区一流营商环境,打造孵化、创意、体验平台。

  台湾台中青年曾翊展从事文创产业,2016年4月入驻海沧基地。“厦门就像是一个‘试水’的地方,我们通过厦门已经把业务拓展到内地一些省份。”曾翊展说。

  目前,厦门自贸片区两岸青年创业基地共入驻台湾企业(团队)190个,台湾创客约400人。

  作为两岸交流的桥头堡,厦门自贸片区近年来在促进两岸人才交流合作的模式、领域、渠道等方面也不断取得突破,通过健全完善对台人才政策等措施,打造两岸人才交流合作先行区。

  2017年4月,厦门自贸片区出台了首个综合性人才政策——《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区关于进一步激励自贸区人才创新创业的若干措施》,吸引高层次、专业化创新创业人才,其中有多项举措鼓励台湾人才来厦门自贸片区创新创业,打造台湾人才集聚高地。

  近年来,厦门自贸片区在两岸人才交流合作方面取得累累硕果。在人才交流实训领域,厦门自贸片区引进多家台湾知名人力资源机构,推荐台湾地区产业工人、青年来厦工作、实训;在航空维修领域,推动太古飞机工程公司与台湾5所学校建立合作关系,联合培训台湾航空维修技能人才400多名;在旅游文化领域,开放台资旅行社,推动“腾邦欣欣旅游电商产业园”建设,提升赴台旅游便利化,建立两岸旅游人员培训基地,创建台湾文创体验空间……

  据统计,自挂牌成立至2018年10月,厦门自贸片区累计新增台资企业1198家、注册资本204.09亿元人民币。(来源: 新华网)

改革开放新高地 两岸合作“排头兵”

    台海网11月25日讯 据中新社报道 今年“双11”的余热尚未褪去,福建自贸试验区福州片区跨境电商传来好消息:今年“双11”期间,保税进口票数35.5万票,同比增长九倍多;保税进口销售额3872.57万元人民币,同比增长近九倍。

图为福建自贸区福州片区。(资料图片) 中新社记者 张斌 摄

  自2015年4月挂牌以来,福建自贸试验区以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,339项创新举措相继落地,物联网、融资租赁、跨境电商等新业态新平台蓬勃发展。

  福建师范大学经济学院院长黄茂兴指出,经过三年多的探索实践,福建自贸试验区取得了积极成效,成为改革开放新高地,基本形成具有福建特色、对台先行的制度创新体系。

  挂牌仅15天,福建自贸试验区就推出了“三证合一、一照一码”等改革措施。如今,福建已基本建成符合国际标准的投资服务体系。其中,率先探索实施“多规合一”,将城乡规划和土地、环保等40多个专项规划整合成“一张图”;项目从立项到施工许可,由原来的180个工作日缩短到49个工作日,审批效率提高3.6倍。

  福建省商务厅相关负责人表示,福建以简政放权为切入点,精简下放审批权限,一次性将253项省级行政许可事项下放三个自贸片区行使;创新政务方式,企业设立实行“网上查询、申请、受理、审查、公示”,让企业办事像网购一样方便,实现了“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的便民目标。

  福州马尾一家外资公司的工作人员俞燕对“最多跑一趟”深有感触。俞燕告诉中新社记者,办理涉外登记业务,由于涉及多个部门,以前手续比较繁琐,需要半个月时间;现在,在福州自贸片区管委会行政服务大厅,只需一个窗口提交申请,便能一次性办理所有登记,领取营业执照和备案表,时间也缩短了十个工作日。

  政策更开放、投资更便利,吸引境内外企业竞相入驻福建自贸试验区。官方统计数据显示,截至今年10月底,福建自贸试验区新增企业7.4万户,注册资本1.66万亿元人民币,分别是挂牌前历年总和的4.8倍和7.5倍。

  “21世纪海上丝绸之路”核心区与自贸试验区同频共振,建设“海丝”开放合作新高地,成为福建自贸试验区建设的一大特色。

  自2015年8月开通以来,从厦门自贸片区出发的中欧班列,已实现常态化运营,开通5条直达欧洲线路。同时,该班列通过海铁联运的方式,延伸至台湾地区和东南亚,实现“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇对接,为台湾和东南亚地区货物走向欧洲、中亚市场开辟便捷通道。

  近台,更是福建自贸试验区的独特优势。黄茂兴认为,福建自贸试验区充分发挥近台优势,不断探索对台合作新模式,推出74项对台创新举措,推动两岸投资、贸易、资金与人员往来更加便利,对促进两岸融合发展有突出的作用。

  在自贸试验区的示范带动下,福建成为对台先行先试的“排头兵”:在金融、增值电信、医疗、旅游等50多个领域率先对台开放,创新闽台产业合作机制;率先实施技能工种职业资格互认,率先采认台湾建筑、导游领队、教师执业资格;台胞凭《台湾居民往来大陆通行证》可直接参加居住地城镇居民基本医疗保险;建设一批两岸“三创”(指创意、创新、创业)基地,为台胞来闽创业就业提供全方面、一站式服务,吸引台湾青年来创业。

  据福建省商务厅披露,截至今年9月底,福建自贸试验区新增台资企业2185家,合同台资逾60亿美元,分别占福建全省同期的51.9%和57.2%。福建自贸试验区加快建设,促进了闽台融合发展。(完)(来源: 台海网)

厦门自贸片区力推对台交流合作

    台海网11月25日讯 据新华社电,中国(福建)自由贸易试验区挂牌以来,极大促进了闽台交流与合作。截至今年9月底,区内累计新增台资企业2185家、合同台资60.3亿美元,分别占全省同期的51.9%和57.2%。

  据介绍,福建自贸试验区率先实施《海峡两岸服务贸易协议》大陆对台开放承诺,台湾投资者可比照大陆投资者,投资金融、增值电信、旅游、人力资源、建筑、商业服务等50多个率先对台开放领域,设立了大陆首家台资独资旅行社“驴妈妈”旅行社、首家海员外派机构厦门台塑兴公司、首家人力机构沛亚人力等。台资企业在投资用地、政府采购、经营活动等方面享受与内资企业同等待遇。

  创新闽台通关合作

  福建自贸试验区鼓励合作研发创新,新大陆公司携手台湾科研机构,研发出全球首枚二维码解码芯片。海峡两岸智能机器人孵化基地通过国家备案,纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。两岸先进制造业技术服务中心为60类2000多种产品提供5200多条标准认证服务。

  在创新闽台通关合作方面,福建设立大陆唯一的两岸检验检疫数据交换中心。海关简化ECFA、CEPA货物进口原产地证书提交需求。试行查验结果率先采信,对原产于台湾的小家电、白酒等消费品,采信台湾检测机构出具的检测结果,降低台湾商品进入大陆的成本和时间。

  同时,福建自贸试验区促进闽台交流交往。率先实施技能工种职业资格互认,率先采认台湾建筑、导游领队、教师执业资格,允许台胞参加事业单位补充编内工作人员招聘考试,探索台湾专业人才在自贸试验区行政企事业单位任职,已聘请近30位台湾专业人士担任片区管委会中高层管理人员,聘请台湾村里长担任村委会或社区居委会执行主任,聘请164名台籍厦航空乘。

  今年8月1日起,厦门片区企业的台湾技能人才持台湾技术士证书可享受厦门市相对应技能人才同等待遇。率先实施台湾地区自然人在自贸试验区129个行业注册个体工商户,无需经过外资备案,今年6月在全省范围实行。设立一批两岸青创基地,实施创业培训等系列扶持措施。厦门片区(云创智谷)海外人才离岸创新创业基地正式揭牌,重点服务台湾企业和人才。

  对台金融合作取得突破

  福建自贸试验区对台金融合作也取得突破。率先放宽股比限制、经营范围、准入门槛,积极吸引台资金融机构落户自贸试验区。大陆首家闽台合资全牌照证券公司金圆统一证券申报材料已报中国证监会,首家两岸合资公募基金管理公司圆信永丰基金顺利运营。打通两岸货币合作通道,为60家台湾地区银行铺底人民币资金近50亿元。建立对台人民币清算渠道,已有23家台湾地区的银行机构在厦门开立人民币代理清算账户,清算金额近1000亿元。已有19家台资金融机构落户福建,居大陆第2位。厦门片区试点实施高信用外商投资企业可凭企业支付命令在境内结汇或直接支付。(来源: 台海网)

福建自贸试验区:累计新增台企2185家

  新华社福州11月21日电(记者许雪毅)中国(福建)自由贸易试验区挂牌以来,极大促进了闽台交流与合作。截至今年9月底,区内累计新增台资企业2185家、合同台资60.3亿美元,分别占全省同期的51.9%和57.2%。

  21日,福建省商务厅有关负责人在此间召开的福建省十三届人大常委会第七次会议上,做《中国(福建)自由贸易试验区条例》实施情况的报告时表示,福建自贸试验区在率先扩大对台产业开放、创新闽台通关合作、促进闽台交流交往和对台金融合作方面取得进展。

  据介绍,福建自贸试验区率先实施《海峡两岸服务贸易协议》大陆对台开放承诺,台湾投资者可比照大陆投资者,投资金融、增值电信、旅游、人力资源、建筑、商业服务等50多个率先对台开放领域,设立了大陆首家台资独资旅行社“驴妈妈”旅行社、首家海员外派机构厦门台塑兴公司、首家人力机构沛亚人力等。台资企业在投资用地、政府采购、经营活动等方面享受与内资企业同等待遇。

  福建自贸试验区鼓励合作研发创新,新大陆公司携手台湾科研机构,研发出全球首枚二维码解码芯片。海峡两岸智能机器人孵化基地通过国家备案,纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。两岸先进制造业技术服务中心为60类2000多种产品提供5200多条标准认证服务。

  在创新闽台通关合作方面,福建设立大陆唯一的两岸检验检疫数据交换中心。海关简化ECFA、CEPA货物进口原产地证书提交需求。试行查验结果率先采信,对原产于台湾的小家电、白酒等消费品,采信台湾检测机构出具的检测结果,降低台湾商品进入大陆的成本和时间。实现货物快速放行,如台湾水果实现了“台湾上午采摘,大陆下午上架”。

  同时,福建自贸试验区促进闽台交流交往。率先实施技能工种职业资格互认,率先采认台湾建筑、导游领队、教师执业资格,允许台胞参加事业单位补充编内工作人员招聘考试,探索台湾专业人才在自贸试验区行政企事业单位任职,已聘请近30位台湾专业人士担任片区管委会中高层管理人员,聘请台湾村里长担任村委会或社区居委会执行主任,聘请164名台籍厦航空乘。

  今年6月,平潭片区又对134项国家职业资格开展对台采信工作。8月1日起,厦门片区企业持台湾技术士证书可享受厦门市相对应技能人才同等待遇。率先实施台湾地区自然人在自贸试验区129个行业注册个体工商户,无需经过外资备案,今年6月在全省范围实行。设立一批两岸青创基地,实施创业培训等系列扶持措施。厦门片区(云创智谷)海外人才离岸创新创业基地正式揭牌,重点服务台湾企业和人才。

  福建自贸试验区对台金融合作也取得突破。率先放宽股比限制、经营范围、准入门槛,积极吸引台资金融机构落户自贸试验区。大陆首家闽台合资全牌照证券公司金圆统一证券申报材料已报中国证监会,首家两岸合资公募基金管理公司圆信永丰基金顺利运营。打通两岸货币合作通道,为60家台湾地区银行铺底人民币资金近50亿元。建立对台人民币清算渠道,已有23家台湾地区的银行机构在厦门开立人民币代理清算账户,清算金额近1000亿元。已有19家台资金融机构落户福建,居大陆第2位。台湾地区银行向自贸试验区内企业发放跨境人民币贷款4.88亿元,占大陆试点业务总量90%。开展台企台胞征信查询业务,已办理120笔台企信用记录查询,发放贷款5277.5万元。今年以来,推动福州、平潭片区获批台资企业资本结汇支付便利化试点,厦门片区试点实施高信用外商投资企业可凭企业支付命令在境内结汇或直接支付。

  2016年4月,《中国(福建)自由贸易试验区条例》通过并开始实施,从管理体制、投资开放、闽台交流与合作等方面对自贸试验区建设做了规范。(来源: 新华网)

福建自由贸易试验区:投资更便利 对台更开放

  中新社福州8月16日电 (记者 龙敏)福建省商务厅16日通报,福建自由贸易试验区挂牌以来至2018年7月新增企业71298户,注册资本16072.5亿元人民币。

  专家指出,自2015年4月21日挂牌以来,福建自由贸易试验区推出一系列创新举措,形成了大量可复制可推广经验,营商环境持续改善,推动投资更便利、对台更开放。

  不断创新两岸合作机制

  福建师范大学经济学院院长黄茂兴教授称,福建自由贸易试验区扎实推进贸易投资领域改革,提升了投资便利化水平。

  过去3年多,福建自由贸易试验区以准入前国民待遇加负面清单的管理模式,对境外投资实行以备案制为主的管理方式,建立对外投资合作“一站式”服务平台,构建起准入环节自由开放、注册环节便捷高效、建设环节透明优化的投资管理创新体系。

  同时,《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》提出的具体任务要求就包括探索闽台产业合作新模式。过去3年来,福建自由贸易试验区不断创新两岸合作机制,在推动两岸货物、服务、资金、人员等各类要素自由流动方面先行先试,为深化两岸合作探索新的思路。

  官方统计数字显示,截至今年5月,总体方案确定186项重点试验任务已落实97.8%,先后推出创新举措310项,其中对台先行先试71项,全国首创106项。福建省委党校福建自贸试验区研究院执行院长王利平认为,进入高端技术产业和服务业时代,自由贸易试验正推动福建赢得对台新优势,吸引台资台商。

  多位专家受访时也指出,福建自由贸易试验在实施过程中仍存难题待解,比如政治因素制约明显、台湾方面对自由贸易试验区相关政策知晓率不高、监督合作机制有待完善、产业对接能力较弱、专业人才短缺、相关配套设施建设仍需加强等。

  专家建议四方面推动对台先行先试

  黄茂兴建议四方面推动福建自由贸易试验区对台先行先试:

  其一,推动对台货物贸易自由贸易。优化现有准入前国民待遇和负面清单模式,出台精准政策;赋予监管单位灵活的自主权,提升监管能力等。

  第二,促进两岸往来便利化。进一步完善硬件设施,优化政策环境筑巢引凤,为台湾青年提供便利的资质、职称认证通道,促进两岸学历、职称、资质等资格的互通认证。

  第三,推动闽台金融合作。加强两岸金融行业、协会等非官方组织的往来与沟通,促进两岸的金融合作;着力推进互联网金融,扩大金融开放,如跨境网银、跨境电子商务支付;促进两岸金融监管合作的法律法规的制定,完善监管合作机制等。

  第四,促进闽台产业对接。扩大农业合作领域,促进农业科技要素产品的贸易往来以及农业生产加工装备的进出口;推动闽台服务业开放,加快形成更为完整的合作机制,推动大陆企业更好地走出去。

  王利平则认为制度创新至关重要。他建议,福建自由贸易试验区应听取台商和台胞的建议并了解执行效果;采用社会第三方机构参与招商引资,反映问题,解决问题;机制创新方面可吸取台湾现代化过程中的经验与教训,以产业合作推动机制创新。(完)(来源:中国新闻网)

福建平潭推动自贸试验区改革开放 提升台资企业投资便利化

  福建平潭推动自贸试验区改革开放 提升台资企业投资便利化

  中新社福州8月14日电 (记者 龙敏)福建平潭综合实验区14日通报,已出台《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区平潭片区改革开放实施方案》(简称“方案”),进一步深化自贸试验区改革开放和扩大两岸经济文化交流合作。

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资料图:平潭北港海边。王东明 摄

  平潭片区是中国(福建)自由贸易试验区重要组成部分。经济专家指出,该方案将进一步深化自由贸易试验区改革开放,构建开放型经济新体制;进一步发挥沿海近台优势,构建具有平潭特色、突出对台先行先试的制度创新体系;进一步聚焦新型业态发展,深化对台及海上丝绸之路沿线国家和地区产业对接合作等。

  该方案提出,到2020年,平潭率先对标自由贸易港建设要求,建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,形成法治化、国际化、便利化营商环境,打造开放和创新融为一体的综合改革试验区、“两岸一家亲”融合发展示范区和宜居、宜业、宜游的国际旅游岛。

  平潭区位优势特殊。在对台方面,该方案要求进一步发挥近台优势,深化两岸融合发展,提升台资企业投资便利化,建立两岸通关快速模式,促进两岸金融合作,打造两岸青年创新创业新平台,拓展两岸交流交往新渠道。建设两岸村里长交流俱乐部。

  该方案还明确,支持台湾行业协会、社会团体依法设立分支机构,参与公共活动;加强两岸工商界、智库、商(协)会和专业服务机构的交流合作;推动建设两岸国学中心,深化两岸文化交流;打造两岸职业教育培训交流合作中心,举办两岸教育研讨、培训、认证、活动。

  在自贸区经济流量上,方案提出,要加快建设国际旅游岛,加快打造特色的跨境电商综合试验区,加快建设服务外包示范城市,加快打造两岸高端医疗、特色医疗集聚区建设两岸影视与新媒体产业发展合作基地。拓展“一带一路”旅游合作,保护发掘壳丘头遗址、南岛语族文化、海坛海峡水下遗址、琉球驸马墓等海上丝绸之路文化遗产,建立平潭、台湾与南岛语族群之间的交流合作机制。(完)(来源:中国新闻网)

福建自贸区出台深化两岸经济合作的多项举措

  新华社福州6月12日电(记者李慧颖)记者日前从福建省自贸办获悉,围绕提升政府治理水平、深化两岸经济合作,福建自贸区推出了21个方面的具体举措,包括创新闽台产业合作机制、加强闽台金融合作等。

  商务部和福建省政府研究制定的《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》近日出台。根据方案,福建自贸区将从多个方面推进两岸融合发展:在创新闽台产业合作机制方面,自贸区将促进双方在集成电路、精密机械等先进制造业,以及冷链物流、健康养老等现代服务业上的优势互补、深度融合;在创新通关合作模式方面,将通过口岸降本增效、扩大台湾商品“源头管理、快速验放”种类等措施,打造便捷的对台商品进出口通道。

  同时,福建自贸区还将加强闽台金融合作,提升金融服务两岸经贸往来便利程度。自贸区还将继续落实台企台胞同等待遇,包括解决卡式台胞证购买火车票不能刷卡进站、台胞台企征信两岸不能互认等问题,打造创新创业新平台,拓展交流交往新渠道。此外,自贸区还将探索实施“一区两标”,研究两岸在规划和工程建设方面的差异和等效标准,借鉴台湾地区的规划及工程管理体制,为两岸融合发展探索经验。

  “打造两岸经济合作示范区是福建自贸试验区的重要任务,”福建省商务厅副厅长钟木达表示,未来将发挥福建沿海近台优势,继续探索两岸融合发展的新模式。

  福建自贸区的福州片区、厦门片区和平潭片区也各自提出深化两岸经济合作的实施举措。福州片区推出47项改革措施,涉及“扩大对台开放”“深化榕台产业对接”“深化榕台金融合作”等多个领域。厦门片区出台26条先行先试惠台举措,探索在文化、体育、教育等领域进一步对台开放,鼓励台湾青年来厦创业就业,加强厦金深度合作,建设厦金检验检疫特殊监管区,推动厦金游艇自由行常态化。平潭片区则将探索建立招投标双轨机制,建立台湾籍专家库,选取一批台湾企业和平潭本地企业组成的联合体进行定向招投标,并且支持台资养老服务机构、医院等享受与内资社会福利机构、公立医院同等政策待遇。(来源: 新华网)

三大自贸区晒2.0版改革方案 三大焦点要知道

  国务院24日印发了进一步深化广东、天津、福建自贸试验区改革开放的三个方案。三地方案有何共同点?各方案有何特色和侧重点?对中国改革开放大局有何意义?中新网为您解读。

  三大自贸区晒2.0版改革方案

  国务院日前印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》。

  记者了解到,中国先后批准了三批自贸区,自贸区的数量达到了11个,形成“1+3+7”的试点格局。其中,首个是上海自贸区,第二批包括广东、天津、福建3个自贸区,第三批包括辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7个自贸区。

  此次出台方案的三地均属于第二批自贸区。商务部研究院国际市场研究所副所长白明对中新网记者表示,方案的出台标志着广东、天津、福建自贸试验区的改革开放进入2.0阶段。前期没有基础或者条件不具备的试验,随着时间成熟具备了实施的条件,这也意味着三地自贸区未来发展将迈上新的台阶,将输出更多可推广可复制的经验。

  资料图:2015年4月21日,中国(广东)自由贸易试验区在广州南沙区举行挂牌仪式。 陈启任 摄

  自贸区将有更大改革自主权

  在三地的方案中,“赋予自贸试验区更大改革自主权”是共同出现的一句话。

  而在具体相关措施方面,广东的方案提出,依法将下放至地级及以上城市的省级管理权限下放至自贸试验区。

  天津的方案提出,将国际快递业务(代理)经营许可审批事项下放至天津市邮政管理局。试点实施进口非特殊用途化妆品备案管理,管理权限下放至天津市。

  福建的方案提出,调整完善省级管理权限下放方式,推动关联、相近类别审批事项全链条取消、下放或委托。

  三地方案各具特色、各有侧重

  梳理方案可见,三地根据自身特点,制定了各具特色、各有侧重的试点任务。

  广东自贸区提出的特色目标是建设“两区一枢纽”,即打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区。

  “粤港澳”是广东方案中频繁出现的关键词。广东的方案提出了深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措。诸如:

  ——在条件成熟时,在珠澳口岸实行“合作查验、一次放行”和“入境查验、出境监控”的查验通关模式。

  ——大力推动邮轮旅游发展,试点实施国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策。深入推进粤港澳游艇自由行,进一步提升游艇通关便利化水平。

  资料图:天津自贸区综合服务大厅。中新网记者 李金磊 摄

  而天津自贸区的目标是努力将自贸试验区打造成为服务“一带一路”建设和京津冀协同发展的高水平对外开放平台。

  方案提出了创新要素市场配置机制、推动前沿新兴技术孵化和完善服务协同发展机制等16个方面的具体举措,其中不乏重磅措施,诸如:

  ——在依法合规条件下,允许外资金融机构在自贸试验区设立外资银行,允许民营资本与外资金融机构在自贸试验区共同设立中外合资银行。

  ——支持在自贸试验区内设立外商独资或控股企业开展支线和通用飞机维修业务,允许在自贸试验区设立外商独资演出经纪机构,为京津冀地区提供服务。

  资料图:中国(福建)自由贸易试验区福州片区管理委员会位于福州市马尾区。 龙敏 摄

  福建自贸区的目标是打造开放和创新融为一体的综合改革试验区、深化两岸经济合作示范区和面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。

  方案提出了打造高标准国际化营商环境、推进政府服务标准化透明化和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措,诸如:

  ——支持在自贸试验区就业、生活的台胞在医疗、融资、购房、住宿等方面享受与大陆居民同等待遇,台湾企业在科研经费申请等方面享受与大陆企业同等待遇。

  ——推动福州与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区扩大航权安排,提高福州机场航班保障能力,吸引沿线国家和地区航空公司开辟经停福州的航线。吸引21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区领事馆或签证中心落地福州。

  南沙港航拍图 韩建全 摄

  解读:将推动中国改革开放大局

  三地进一步深化改革开放方案的出台有什么意义?

  在白明看来,随着方案的落地实施,试验内容越来越多,而且越来越具有普遍性,自贸区将更好发挥“试验田”的作用,创造出更多宝贵经验,取得更多可复制可推广的制度创新成果,有助于带动整个中国改革开放的水平提高。

  方案也强调,广东、天津、福建要把握基本定位、加强组织实施、强化使命担当、完善工作机制,充分发挥地方和部门积极性,系统推进改革试点任务落实。要及时总结评估试点任务实施效果,加强改革系统集成,力争取得更多可复制可推广的制度创新成果,更好服务全国改革开放大局。(记者 李金磊)(来源: 中国新闻网)

为改革开放探索新途径、积累新经验

——解读国务院深化自贸试验区改革开放新举措

  新华社北京5月24日电 题:为改革开放探索新途径、积累新经验 ——解读国务院深化自贸试验区改革开放新举措

  新华社记者郁琼源、胡璐

  近日,国务院印发进一步深化广东、天津、福建自贸试验区改革开放的3个方案和关于做好自贸试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知,旨在更好为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

  一系列深化自贸试验区改革开放举措有何新看点?试点经验如何复制推向全国?24日,商务部部长助理任鸿斌、广东省副省长欧阳卫民、天津市副市长赵海山、福建省副省长郑新聪以及商务部外资司司长唐文弘在国新办举行的新闻发布会上详细解读。

  聚焦服务实体经济多领域为深改探路

  进一步深化粤津闽三地自贸试验区改革开放方案有何新看点?任鸿斌介绍,方案聚焦服务实体经济发展等改革关键环节,在多个领域深入开展改革探索。

  如,广东自贸试验区围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区,提出了建设公正廉洁的法治环境、建设金融业对外开放试验示范窗口和深入推进粤港澳服务贸易自由化等18个方面的具体举措。

  天津自贸试验区围绕构筑开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同发展示范区,提出了创新要素市场配置机制、推动前沿新兴技术孵化和完善服务协同发展机制等16个方面的具体举措。

  福建自贸试验区围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区,提出了打造高标准国际化营商环境、推进政府服务标准化透明化和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措。

  “下一步,商务部作为国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室,将会同有关部门和3省市人民政府,抓紧制定任务分工台账,做好组织实施。”任鸿斌说。

   更好复制推广自贸试验区改革试点经验

  复制推广自贸试验区的改革试点经验,是贯彻新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要举措。

  “自贸试验区建设最根本的目的是为了全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。”任鸿斌说。

  他介绍,自2013年上海自贸试验区设立以来,各自贸试验区深入探索、大胆尝试,此前已形成123项可复制推广的改革试点经验分批次向全国推广移植。在此基础上,此次又提炼形成新一批30项可复制的改革试点经验,包括全国范围内复制推广的改革事项27项,在海关特殊监管区域复制推广的改革事项3项。

  谈到自贸试验区形成的开放金融服务业经验,唐文弘说,目前商务部正在推进修订两张负面清单,一个是全国外商投资负面清单,另一个是自贸试验区外商投资负面清单,这项工作正在有序进行。

  “这些改革试点经验来自地方但服务于全国,较好体现了对比试验、互补试验的成果,达到了通过差异化探索,形成更多元化、更高水平的制度创新成效,更好地释放自贸试验区的改革红利和开放红利。”任鸿斌说。

  持续释放自贸试验区制度创新红利

  自粤津闽三地自贸试验区运行以来,在多个领域制度创新取得明显成效。对于未来如何进一步深化改革开放,三地有关负责人均表示,将对标国际高标准规则体系,持续释放自贸试验区制度创新红利,推动我国建设开放型经济新体制。

  欧阳卫民表示,广东自贸试验区将按照国家统一部署,进一步完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,率先创造一流的国际化营商环境。同时,突破机制体制障碍,打造粤港澳大湾区合作示范区,在CEPA框架下率先对港澳服务业进一步开放,为粤港澳大湾区建设发挥示范引领作用;此外,围绕建设国际航运枢纽、国际贸易中心、金融业对外开放试验示范窗口,努力打造高水平对外开放门户枢纽。

  “深化改革开放方案,是未来两到三年进一步深化天津自贸试验区改革的纲领性文件,是对原来的总体方案的继承和发展。”赵海山说。

  赵海山介绍,天津自贸试验区将加强与“一基地三区”城市定位的联动,扩大汽车、飞机、船舶维修等先进制造业领域和银行、保险、金融服务业的开放;通过支持服务实体经济的金融业务发展、全力打造汽车平行进口全产业服务链等举措,进一步培育发展新动能,增创国际竞争新优势;此外,进一步深化协作发展,建设京津冀协同发展示范区。

  “对台先行先试是福建自贸试验区独有的特色。”郑新聪说,下一步,福建省将创新产业合作新机制,主要在电子信息、石油化工、金融、文化创意和健康养老等领域培育生成一批新项目、好项目,并通过扩大对进口台湾商品实施“源头管理、快速验放”的种类,对“小三通”客轮进出港、台车临时入闽进一步提供便利,建立通关合作新模式,还将打造创新创业新平台,拓展交流交往新渠道,努力把福建自贸试验区建设成为深化两岸交流合作的重要窗口和前沿平台。(来源: 新华网)

全国自贸试验区形成“1+3+7”试点格局

  新华社北京5月24日电(记者郁琼源)商务部部长助理任鸿斌5月24日在国新办举行的深化自贸区改革开放方案及经验复制推广发布会上介绍,2017年,辽宁等7个自贸试验区挂牌运行,全国自贸试验区的数量达到了11个,形成“1+3+7”的试点格局。

  国务院日前印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》。任鸿斌说,广东、天津、福建自贸试验区运行以来,在多个领域制度创新取得明显成效,改革红利、开放红利逐步释放,总体上达到了预期目标和效果。

  任鸿斌表示,自贸试验区建设的根本目的是为了全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。自2013年上海自贸试验区设立以来,各自贸试验区深入探索、大胆尝试,此前已形成123项可复制推广的改革试点经验分批次向全国推广移植。

  任鸿斌介绍,随着自贸试验区改革开放试点的不断深入,又推出了一批效果好、风险可控的制度创新成果,如工业产品生产许可证“一企一证”改革,将原“串联”的多个审批事项改为“并联”合并审批,使“多证”简化为“一证”,简化了许可证办理流程,有效激发了市场活力。

  任鸿斌表示,商务部会同有关部门和省市对这些新制度创新成果进行了总结评估,又提炼形成了新一批30项可复制的改革试点经验,包括全国范围内复制推广的改革事项27项和在海关特殊监管区域复制推广的改革事项3项,一共30项。近日,国务院已正式批准印发。(来源: 新华网)

继“31条”措施后 又一大陆对台政策重大举措

台商:深化自贸试验区改革开放方案体现大陆对台胞厚爱

  中新网福州5月24日电 (记者 刘可耕)多位在福建省福州市投资兴业的台商24日受访时表示,进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放方案的发布,是继促进两岸交流合作31条措施后,又一大陆对台政策的重大举措,体现了大陆对台湾台胞的厚爱。

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资料图:福建自贸区福州片区。(资料图片)中新社记者 张斌 摄

  今天,国务院公开发布《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《方案》)。

  在大陆投资兴业已20年的福州市台胞投资企业协会会长陈奕廷表示,《方案》的出台,对加快两岸经济融合发展,具有非常重大的意义。“《方案》提及推动直接采认台湾地区职业技能资格,扩大台湾地区专业人才在自贸试验区内行政企事业单位、科研院所等机构任职范围,吸引台湾地区专业人才在社会管理服务、中介服务等领域就业。这几点对于后续准备到福建、福州的台胞而言,非常重要,可以实现直接无缝对接。”

  福州市台胞投资企业协会荣誉会长、台商蔡圣指出,此次出台的《方案》,凸显了大陆对台胞在闽全方位的关怀与高度重视,我们感受到了政策的暖暖温度,也愿作两岸桥梁,与台湾各界友人分享。

  蔡圣建议在自贸试验区建立台资医院,按台湾医疗体系运作,台胞可用台湾健保给付;因应配合台车入闽,允许自贸试验区相门关部门“先行先试”,可将台湾驾驶证直接换发大陆驾驶证,方便台胞驾驶,解决交通问题;允许自贸试验区内收看台湾电视节目,让台胞工作生活更加便利。

  福州市台胞投资企业协会荣誉会长、台商陈秀容对记者表示,福州台湾青年创业创新创客基地目前已经获得福建省、福州市的批准并予以挂牌,已有近80家企业入驻。新出台的《方案》,惠台的部分颇多,会给企业带来许多便利,节约时间和成本。“未来,希望这些利好政策,能尽快落实施行细则和对口单位。”

  “《方案》是继大陆惠台31条后,非常具体的落地政策指引,也是大陆加速两岸共同发展,巩固两岸人民情感的有力政策,极大地体现了大陆对台湾同胞的厚爱。我相信不论是在福建的台商,还是还没来大陆的台湾同胞都非常乐见于此。”福州市台胞投资企业协会文化宗教委员会主委黄炜峻认为。(完)(来源:中国新闻网)

新闻链接:自贸引擎,开启两岸合作“加速度”

                两岸知识产权交流合作 厦门敞开大门倾情推进

厦门台商台青点赞深化自贸区改革开放

厦门台商台青点赞深化自贸区改革开放:兴业创业环境越来越好

  中新社厦门5月24日电 (记者 陈悦)中国国务院日前印发《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》,厦门台商、台青纷纷为这一方案“点赞”,认为结合此前大陆各部委和厦门市推出的多项“对台措施”,台商和台青在福建、厦门兴业、创业、就业的环境越来越好。

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资料图:台湾同胞在厦门开展旅游文化交流观光活动。中新社记者 杨伏山 摄

  “台企一直看好福建自贸区发展,积极参与到福建自贸区建设中。”厦门市台商投资企业协会会长吴家莹说,近年来,厦门市台协和台企一直致力于推动台企转型升级和投身“一带一路”建设。深化福建自贸区改革开放方案在这两方面都对台企有很大助益。

  福建省副省长郑新聪当天在北京回答记者提问时介绍,福建将打造创新创业平台,台企在科研经费申请方面享受大陆企业同等待遇。

  吴家莹认为,这对台企转型升级将有极大帮助。他相信,随着福建自贸区进一步深化改革开放,进一步提升国际贸易便利化水平,必将帮助台企进一步提升自身竞争力,对厦门台企拓展“一带一路”沿线国家和地区市场将有“决定性的作用”。

  他也注意到,深化福建自贸区改革开放方案在自贸区金融建设方面提出进一步深化金融开放和监管创新。吴家莹说,这对台资企业是一个“非常大的利好政策”,台商协会将借此为契机成立台商银行,为台企发展和自贸区建设增添更多活力。

  福建自贸试验区挂牌3年来,吸引很多台青和台湾专业人才来到福建创业、就业。此次深化福建自贸区改革开放方案提出,要扩大台湾专业人才在自贸区内行政企事业单位、科研院所任职范围,吸引台湾地区专业人才在社会管理服务、中介服务等领域就业。

  台湾青年范姜锋不久前成为首位获得“福建青年五四奖章”的台青,在他看来,扩大台湾人才任职和就业范围“是很好的一件事”。作为厦门启达海峡双创基地负责人,范姜锋已见证众多台青在大陆创业历程。他认为,在帮助台湾青年、台湾人才在大陆创业、就业过程中,由台湾同胞去提供服务,可以更好了解和满足台湾青年、台湾人才的需求。

  范姜锋相信,随着深化福建自贸区改革开放方案进一步落实,一定会让台胞有“强烈的感受”,吸引更多台青和专业人才来福建、厦门就业创业。(完)(来源:中国新闻网)

福州自贸片区三周年:新增台资企业382户

福州自贸片区三周年:新增台资企业382户

    资料图:民众在福州自贸片区购物 王东明 摄

  (经济观察)福州自贸片区三周年:新增台资企业382户 开放窗口效应更凸显

  中新社福州5月24日电 (闫旭)2015年4月21日挂牌的福建自贸试验区福州片区,三年来在投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、对台先行先试等领域推出400多项创新举措,形成了以创新促开放、以创新谋发展的制度体系和氛围。

  福建自贸试验区福州片区管委会24日举行新闻发布会,发布了三年来该片区的改革开放成果。福州片区管委会副主任梁勇表示,三年来,该片区新增台资企业382户,注册资本33亿元人民币。

  据梁勇分析指出,福州自贸片区成立以来,榕台流更加密切,主要体现在以下三方面:

  一是榕台科研合作深入推进。依托科立视材料科技有限公司,两岸先端材料研发合作中心在福州片区成立,引进了15名台湾科研人才,成功研发大陆首个拥有自主知识产权的抗菌超薄玻璃;新大陆科技集团有限公司携手台湾科研机构,研发了全球首枚二维码解码芯片。

  二是榕台金融合作迈上新台阶。三年来,4家台资银行落户福州,4家台资保险公司在福州设立保险机构,大陆首家台企联合保险代理公司落户福州自贸片区。中国建设银行、平安银行股份有限公司分别在福州自贸片区设立“海峡两岸跨境金融中心”“对台金融服务中心”,已累计办理对台跨境收支420.15亿元人民币。

  三是榕台人员交流更加密切。福州自贸片区率先实施榕台技能工种“一考双证”,推动榕台职业资格互认;在榕台湾居民任职资格评审(试点)办公室在福州自贸片区挂牌成立,开辟台湾地区人才支撑评聘“绿色通道”。

  同时,福州自贸片区的开放窗口效应更加凸显。梁勇告诉记者,福州自贸片区已与31个国家和地区实现AEO互认,打造了30个“一带一路”沿线国家的进口商品展示馆。

  在福州自贸片区,中国—东盟海产品交易所,已发展境内会员297家、交易商2287家,现货交易额超8亿元人民币。而海峡水产品交易中心年交易额超300亿元人民币,成为中国和环太平洋西岸及东南亚地区渔业合作交流的重要平台。

  “挂牌三年来,福州自贸片区共引进‘海丝’沿线国家和地区项目备案558项,实际利用外资7.3亿美元;共核准对‘海丝’沿线国家和地区投资31项,投资总额13亿美元,同比增长717%。”梁勇说。

  福州海关也先行先试了一揽子涉台检验检疫新举措,服务两岸经贸交流。据福州海关相关负责人介绍,2016年6月,福州海关创新推出涉台业务“先报、预核、后补”的快捷通关模式,试行至今已有2.38万批次、16.04亿美元的货物享受到了快速通关模式,提高通关效率40%以上。

  对于台湾进口食品,“源头管理、口岸验放”快速检验检疫放行模式率先在福州自贸片区落地,将检验检疫向前延伸,使检验检疫放行平均时间缩短至1至2天,有效提升了口岸通关速度。(完)(来源:中国新闻网)

深化两岸经济合作 福建自贸试验区带来新思路

  中新社福州5月25日电 (记者 龙敏)“将厦门纳入海峡两岸电子商务经济合作实验区”“支持设立两岸健康养老试验区”“探索推动厦金游艇自由行”“推动直接采认台湾地区职业技能资格”……《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》提出的一项项具体举措,为深化两岸经济合作带来诸多新思路。

  对此,在大陆投资兴业已20年的福州市台胞投资企业协会会长陈奕廷25日接受中新社记者采访时表示,这几点创新举措对于后续准备到福建投资发展的台胞而言,非常重要,可以实现无缝对接。

  在中国现有11个自贸试验区中,福建自贸试验区是唯一将“深化两岸经济合作”当作自身定位和发展目标的自贸试验区。《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》就明确提出,充分发挥对台优势,率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程,把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区。

  过去3年间,118.04平方公里的福建自贸试验区,逐步开拓闽台经济融合的新空间。福建省副省长郑新聪指出,挂牌运作3年来,福建自贸试验区率先在医疗、旅游等50多个领域对台开放;新增台资企业2005家,合同台资58亿美元;建成8个两岸“三创”基地,为台胞来闽创业就业提供全方位、一站式服务。

  在平潭创业的台湾青年方意茹认为,越来越多的新思路、新举措在福建自贸试验区成功试验,将推动两岸经济交流合作。

  自设立开始,自贸试验区就是中国深化改革开放的“试验区”。由福建师范大学福建自贸区综合研究院发布的《中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2017-2018)》蓝皮书显示,福建自贸试验区2015年4月挂牌以来已积极实施76项涉及推进与台湾地区投资贸易自由的重点试验任务,其中落地实施70项,正在推进2项,暂不实施4项。

  两岸同胞开启交流交往30年来,两岸人员往来和经济、文化、社会联系达到前所未有的水平。福建师范大学经济学院院长黄茂兴教授认为,福建作为大陆离台湾最近的省份,力推闽台经济社会融合发展,自贸试验区建设将是闽台融合发展的新突破口。

  一天前,中国官方公布《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》。该方案明确福建自贸试验区从创新产业合作新机制、建立通关合作新模式、加强闽台金融合作、打造创新创业新平台、拓展交流交往新渠道等五方面,进一步发挥沿海近台优势,深化两岸经济合作。

  对此新方案,黄茂兴称,新意多、含金量足。福建自贸试验区进一步深化改革开放,将为两岸经贸合作的各种可能性进行先行先试。

  在他看来,该方案释放了更多的善意,提供了更多的礼包,创造了更优越的合作平台。尤其是,在闽台产业优势互补、互联互通和金融合作上提出一系列新举措,顺应了闽台两地经贸文化深度合作的新期待、新要求。

  郑新聪表示,要让改革试验的成果惠及更多的两岸业界和民众,努力把福建自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的重要窗口和前沿平台。

  对于该方案要求强化自贸试验区改革同福建省改革的联动,黄茂兴认为,这将加大自贸试验区政策的“溢出效应”,把福州、厦门、平潭的对台先行先试举措尽快辐射到福建全省和周边地区,促进更大范围内的对台融合发展。(完)(来源:中国新闻网)

福建建立台湾船员过渡期适任培训常态化制度

福建建立台湾船员过渡期适任培训常态化制度 共培训341名台籍船员

  中新社福州5月23日电 (记者 龙敏)中国(福建)自由贸易试验区获批已满3年。福建海事局23日通报,已积极研究制定台湾船员获得大陆适任证书的培训标准,建立台湾船员过渡期适任培训常态化制度,共完成10期341名台籍船员的培训、考试和发证工作,持续提升自由贸易试验区船员产业的吸引力。

  2014年12月,福建被列入中国第二批自贸园区试点;12月26日,福建自由贸易试验区版图划定,包括福州、厦门和平潭三个片区,面积为118.04平方公里。2015年4月21日,福建自贸试验区正式挂牌成立。

  福建海事局通报,三年来,推动福建自由贸易试验区平潭片区成立第一家船员培训机构;在厦门、福州自贸片区试点实施船员证书申办无纸化,让船员“足不出户”完成申请工作。

  2017年5月23日,全国首家台资海员外派机构——厦门台塑兴对外劳务合作经营有限公司落户自由贸易试验区厦门片区,“台商独资海员外派机构”正式落地。

  统计数据显示,福建自由贸易试验区共成立23家船员外派机构,为5万余名船员提供海员外派服务。

  福建海事局相关负责人指出,2018年2月12日,海事人员现场查验台湾籍客船“金龙轮”的船舶证书、船员证书,检查无误后向该轮发放定期进出口岸许可证。对于在福建自贸试验区定航线、定船员的对台“小三通”客船实施定期出港手续便利性措施,打破一次只能申请7天的时间限制,一次发放双份出港许可证,将申请时间延长至14天,简化了两岸“亲情航班”的办理手续。

  该负责人指出,三年来向对台航运船舶实施进出口港查验6100艘次,便利589万人次、5700万吨货物运输。(完)(来源:中国新闻网)

新闻链接:国台办:积极推动闽台两地深化金融交流合作

               国台办:福建自贸区改革提出大量对台先行先试政策措施

              《进一步深化中国(广东)、(天津)、(福建)自由贸易试验区改革开放方案》单行本出版

               福建自由贸易试验区平潭片区将出对台先行先试新举措

引领两岸融合 厦门“升级”脚步不歇

  (改革开放40年·探潮头)引领两岸融合 厦门“升级”脚步不歇 

  中新社厦门7月25日电 题:引领两岸融合 厦门“升级”脚步不歇

  中新社记者 杨伏山 陈悦

  “初到厦门之时,机场附近还是铁皮屋,通往厦门岛外同安的道路还是红土路,颠簸不平。”忆起20多年前初到厦门的情景,厦门市台商投资企业协会会长吴家莹依然记忆犹新。

  让吴家莹毅然留在厦门的,是这里和台湾语言、气候、文化、习俗相同或相近,“同胞血脉亲情让人感到格外亲切”,而且“厦门为台商的发展提供了良好的环境”。

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图为筼筜湖环绕厦门老城区。(资料图片) 中新社记者 王东明 摄

  经济特区 因台而设

  厦门成为中国首批经济特区之一。1989年,国务院又决定在厦门的海沧地区设立台商投资区。

  “海沧台商投资区是大陆设立最早、面积最大、功能最强的台商投资区,它的使命就是在促进两岸产业与社会融合方面,发挥先行先试、探索创新的作用。”海沧台商投资区管委会副主任曹放近日接受中新社记者专访时称,海沧台商投资区可谓“特中更特”。

  40年弹指一挥间,厦门的地区生产总值从1981年的7.4亿元(人民币,下同),跃升到去年的4300多亿元。而当年只有7万人口、以农渔业为主的闽南小渔村海沧,也“平地起高楼”,成为工业产值稳居千亿元、城乡人口36万、人均地区生产总值快速增长。

  曹放感慨道,其实当年孙中山先生著述的《建国方略》中,就曾规划在海沧嵩屿建设“新式商埠”。最终,这一“百年家国梦”通过改革开放40年历程,得以成为现实。

  吴家莹告诉记者,他在厦门设立的佳好建材有限公司,已经是融合了一、二、三产业的综合集团,“每一个台商都可以说出自己受益改革开放发展的故事”。

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图为厦门鼓浪屿老建筑与对岸新建筑遥相辉映。(资料图片) 中新社记者 王东明 摄

  先行先试 探索创新

  秉持“先行先试,探索创新”的精神,厦门改革开放之路不断升级。

  2015年,中国(福建)自由贸易试验区厦门片区挂牌。短短3年间,厦门累计集成推出343项创新举措,其中49项属于中国首创。

  吴家莹回忆道,投资厦门初期,台商新设企业要盖“十几个章”,跑好几个部门;出口一单货物,文件来回“要花上好几天”。如今,新设立企业“三证合一”,最快3天就能办完所有手续,出口货物全程无纸化,“最快半小时”就能完成报关,“投资环境越来越好”。

  伴随改革开放之路不断升级的,还有厦门的产业发展。近年来,厦门集成电路产业迅速崛起,成为“中国芯”不容忽视的力量。以海沧为例,从2016年底启动集成电路产业发展以来,短短一年半间已签约落户制造业项目投资额达350亿元。

  中共海沧区常务副区长章春杰告诉记者,海沧集成电路发展走差异化布局、错位发展的道路,大力发展设计、封测、特色工艺制造等环节,同步在材料、装备等领域发力。

  两岸融合 不断拓展

  厦门及集成电路产业的发展为两岸产业合作和台湾人才“登陆”提供广阔空间。以芯舟科技项目为例,台湾恒劲科技公司与厦门半导体投资集团签署合作框架协议,在海沧成立全球总部;同时投资46亿元,建设高端封装载板研发、设计和制造项目,并逐步向上下游产业链延伸。

  厦门的改革开放之路,也是两岸同胞不断融合的“升级”之路。目前,十余万台胞在厦门工作、生活。吴家莹说,厦门市在子女就学、住房等台胞最迫切需要解决的领域不断探索惠及台胞政策,让台胞像“生活在自己家里一样”。

  来自厦门市台商投资企业协会的统计数字显示,今年在厦门各级学校就读的台胞子女估计超过2000人。吴家莹笑言,厦门市台商投资企业协会大多数负责人的子女都已在厦门安家落户、结亲兴业,完全融入厦门这座城市。

  今年6月初,海沧新聘用35位台湾青年担任社区主任助理,至此已有43位台胞在海沧担任社区主任助理,实现全部43个行政村和居民委员会的全覆盖。这一在大陆首创性的做法,完全扎根社区、融入社区,为两岸社会融合探索一条新的道路。

  回首厦门40年改革开放历程,这是一条不断探索、主动升级之路,也是一条台胞的发展兴业之路,两岸民众的不断融合之路。(完)(来源:中国新闻网)

台湾技能人才在自贸区与台企范围可享厦门技能人才同等待遇

台湾技能人才在自贸区与台企范围可享厦门技能人才同等待遇

    厦门市人社局总会计师、新闻发言人陈国荣7日向媒体介绍厦门市吸引台湾技能人才来厦就业创业的新政策。供图

  厦门出台新政:台湾技能人才在自贸区与台企范围可享厦门技能人才同等待遇

  中新网厦门8月7日电 (记者 杨伏山)厦门市人力资源和社会保障局与厦门自贸片区管委会7日联合发布一项新政策:持证的台湾技能人才在自贸区与台企范围内,可享受厦门市相对应技能人才同等待遇。

  这是该市利用厦门自贸片区先行先试政策优势推出的又一项对台创新政策,势将进一步促进厦台两地交流、吸引台湾技能人才来厦就业创业。

  厦门市人社局总会计师、新闻发言人陈国荣,当天正式对外发布这一新政策说,该市上述两机构联袂出台印发《关于台湾技术士证书匹配规范的通知》,从8月1日起,厦门将放宽台湾技术士等级证在厦门自贸片区和厦门市台资企业使用范围,持证者可享受厦门市相对应技能人才同等待遇。

  该项新政策实施台湾技术士等级证书与大陆职业资格证书包容共存的“一区两标”制度,并按以下方式对应:台湾技术士证书丙级、乙级和甲级持有者可对应大陆职业资格中级工(四级)、高级工(三级)和职业资格技师(二级);取得台湾技术士证书甲级并在厦从事本职业工作满5年者,对应职业资格高级技师(一级)。

  近年来,随着两岸经济文化交流的不断深入,前来大陆发展的台湾技能人才呈逐年上升趋势。为使在厦就业创业的台湾技能人才享受与大陆技能人才同等待遇,需要对台湾技术士证书与大陆职业资格证书等级进行比对。

  2017年,厦门市人社局委托相关机构开展大陆与台湾职业资格互认可行性研究,形成《关于开展大陆与台湾职业资格互认可行性报告》,对台湾职业技能培训、职业技能鉴定的现状进行研究并提出借鉴建议。

  同时,厦门市人社局、厦门市自贸委还充分征求台湾专家、两岸创客、台资企业、台湾培训机构、厦门市职鉴中心等各方的意见建议。

  据介绍,台湾同胞持技术士等级证书可参照上述对应方式,享受参加大陆职业技能鉴定、职业培训补贴、参加厦门市技能大师工作室、厦门市高技能人才表彰评审和各类职业技能竞赛等多项政策。其中,参加职业技能培训,享受厦门市各类职业培训补贴政策,最高补贴可达3940元/人。

  在大陆国台办等相关部门于今年2月发布惠台措施31条之后,厦门于4月率先出台惠台措施60条,其中包含“推动实施‘一市两标’,逐步实现大陆标准与台湾地区标准在厦门包容共存”和鼓励台胞在厦报名参加专业技术人员职业资格考试和技能人员职业资格考试;推动开展两岸从业人员执业资格互认以及持台湾地区相关机构颁发的证书,经批准可在厦门开展执业服务等内容。(完)(来源:中国新闻网)