女士们、先生们、朋友们、同志们：

    在鲜花盛开、瓜果飘香的美好季节，举办宁台经贸合作论坛，与来自台湾的企业代表，共同探讨新时期宁夏与台湾如何进一步加强经贸合作与交流，具有十分重大的意义。在此，我代表自治区发改委， 对这次论坛的召开表示热烈的祝贺，对远道而来的台湾朋友们表示热烈的欢迎！根据论坛组委会安排，我就宁夏概况和经济社会发展情况向各位作一简要介绍。

一、宁夏概况和资源禀赋

    宁夏地处我国西北地区东部，黄河上中游，接近我国的几何中心，是连接华北、东北与西北地区的重要枢纽。宁夏回族自治区成立于1958年。面积6.64万平方公里，2006年末总人口603.7万，其中回族人口占35.5%。全区辖5个地级市，22个县、市（区）。

    宁夏疆域东西窄南北长，南北约450公里，东西约250公里。地势南高北低，呈阶梯状下降，平均海拔1000米以上。平原占全区土地总面积的26. 8％，山地、丘陵、台地等占73.2%。宁夏属南温带半温润地区，是典型的温带大陆性气候，多年平均降水仅300毫米。按农业地理划分，分为北部引黄灌区、中部干旱风沙区、南部黄土丘陵区。北部引黄灌区经济发展水平相对较高，是宁夏的精华地带。中部干旱风沙区和南部山区属于黄土高原和荒漠化草原，是回族群众相对集中的地区，经济和社会发展比较落后，其中“西海固”是国家重点扶贫的地区之一。

宁夏地域面积小，人口少，但资源优势相对明显，开发前景广阔。

    在农业方面：宁夏具土地资源丰富。得黄河灌溉之利和良好的光热条件，农业发达，素有“天下黄河富宁夏”之说。全区现有耕地1670万亩，人均2.8亩，居全国前列。有待开发的荒地1000多万亩，是我国八个宜农荒地较多的省区之一，有可利用的草地4500万亩，是全国十大牧区之一。黄河在宁夏过境流程达397公里，年过境流量325亿立方米，年可利用水资源40多亿立方米。沿黄河两岸的宁夏平原，土地肥沃，有水浇地700万亩，农业综合生产水平在西北地区名列前茅，现已列入国家级“两高一优”农业示范区，是全国四大自流灌区和七大商品粮基地之一。宁夏日照时间长、昼夜温差大，适宜枸杞、甘草、麻黄等中药材种植，是国家确定的中药材产业基地。宁夏枸杞被誉为枸杞之绝品，多年来一直以品质纯正、产量丰盈而居全国之冠。地处银川平原的贺兰山东麓地区，气候、土壤、地理条件接近于法国优质葡萄产区——波尔多地区，是世界优质葡萄最佳生态区之一，是经国家认证的葡萄原产地。

    在能源方面：宁夏具有建立在丰富的煤炭等资源和黄河水能良好组合基础上的能源优势。宁夏煤炭资源储量大、品种全、质量优、开发条件好，全国10大煤种，宁夏就有9种，已探明储量310多亿吨，远景储量2027亿吨，居全国第6位和第5位。现原煤生产能力3100万吨。其中，宁东煤田是我国巨型煤田之一，已探明储量270亿吨，主要煤种为不粘结煤，具有低灰、低硫、发热值高和化学活性高等特点，是理想的动力用煤和化工用煤，已被国家列为13个重点开发的亿吨级矿区之一。黄河水利水能资源相对富集，煤田分布与黄河水利水能资源在地域上的有机结合，有利于发展大型坑口电站和煤化工产业，构成建设国家大型能源化工基地的优越条件。

    在旅游方面：宁夏是一个美丽而神奇的地方，既有南国水乡的特色，又有塞外边陲的壮丽景观。古老的黄河文明、神秘的西夏文化、浓郁的回乡风情、雄浑的大漠风光，构成了宁夏多姿多彩的旅游资源。3500余座阿拉伯建筑风格和中国古建筑风格的清真寺院星罗棋布于全区城镇和乡村。数百公里的秦长城、明长城遗迹横亘于塞上，被专家誉为中国的“长城博物馆”。风光旖旎的沙湖是全国35个王牌旅游景点之一，有数万亩湖面、沙丘，融大漠风光与江南水色为一体。沙坡头是沙漠与黄河结缘的地方，这里的治沙成果蜚声中外，被联合国授予全球环保500佳。须弥山石窟历经唐、宋、西夏王朝开凿，是中国最重要的石窟艺术宝库之一。六盘山旅游区地处古丝绸之路，山势雄伟，林森物茂，是黄土高原上的绿岛，也是红军长征翻越过的最后一座大山，毛泽东同志在此留下了《清平乐●六盘山》的壮丽词章。散布在贺兰山东麓40平方公里范围内的西夏王陵，记述了西夏古国的神秘历史和兴衰沧桑，被海外誉为“东方金字塔”。华夏西部影视城、贺兰山岩画、青铜峡鸟岛、水洞沟遗址等景点和古迹，在西部独具一格，具有较高的知名度，吸引着海内外游客观光旅游。

二、宁夏经济发展现状

    近年来，宁夏以科学发展观为指导，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，大力推进工业化、城市化和农业产业化进程，加快发展服务业，促进资源优势向经济优势转化，全区经济社会呈现出持续快速发展的良好势头。2006年，全区生产总值达到707亿元，增长12.5％。人均生产总值11784元，位居西部12省区第4位。基础设施日趋完善，交通便利。境内形成了“三纵六横”的公路交通网络，全区公路通车里程达到1.99万公里，其中高速公路708公里，实现了各市县1小时内上高速公路的目标。太中银铁路正在加紧建设，银川新航站楼年内投入使用。生态建设日益改善，全区森林覆盖率提高到9.8%。产业结构不断优化。乳品、牛羊肉、淀粉、枸杞、脱水菜等地方特色产业规模不断扩大；能源化工、新材料、装备制造等产业发展迅速；钽铌铍等稀有金属功能材料及其高技术加工产品、羊绒及其制品、尿素、红霉素等在全球或全国占居重要地位；电石深加工、数控机床生产技术在全国处于领先地位。城市化步伐加快。大力推进首府银川“两个最适宜”建设，城市的集聚、辐射作用进一步彰显。全区城市化率达到43％，位居西部第3位。社会事业全面发展，人民生活水平不断提高。全年接待国内游客593万人次，比上年增长18.5%，全区游客接待量连续4年保持了100万人次的增速。城镇居民人均可支配收入9177元，增长13.4％；农民人均纯收入2760元，增长10％。对外开放水平不断提高，对外贸易大幅增长。全年实现进出口总额14.4亿美元，比上年增长48.8％，其中，出口9.4亿美元，增长37.2％。

    需要特别指出的是，在推进新型工业化进程中，为充分利用宁东煤田能源资源富集的优越条件，发挥煤、水、土地组合得天独厚的资源优势，2003年自治区党委、政府决定建设宁东能源重化工基地，并将此作为自治区的“一号工程”。基地将着力发展煤炭、电力和煤化工三大主导产业。规划到2010年，煤炭生产能力将达到8000万吨；发电装机容量达到600万千瓦；金属镁冶炼能力4万吨。到2020年，煤炭生产能力将达到 1.3亿吨；发电装机容量达到2700万千瓦，基地外送电1350万千瓦；煤炭间接液化生产能力达到1280万吨/年，煤基甲醇325万吨/年，煤基二甲醚221万吨/年，煤基烯烃122万吨/年，合成氨142万吨/年、尿素206万吨/年、焦炭400万吨/年。初步估算，基地总投资将超过4200亿元。项目全部建成后，每年新增工业增加值近1000亿元，新增地方财政收入约80亿元，直接和间接增加就业超过10万人。将成为国家重要的煤炭、火电、煤化工、新材料基地和具有鲜明特色的国家循环经济示范园区。目前，基地重大项目建设总体进展顺利，新增煤炭生产能力1000万吨，在建煤炭生产能力2000多万吨，火电装机容量79.5万千瓦。25万吨煤基甲醇项目已建成，21万吨煤基二甲醚、52万吨煤基烯烃、300万吨煤焦化及焦油、70万吨尿素等一批化工项目已开工建设。二套煤基烯烃、煤炭间接液化项目正在积极推进前期工作，宁夏至山东±500KV直流输变电工程有望今年开工建设。

    建设好宁东基地是宁夏发挥资源优势、做大做强特色优势产业的根本途径，是宁夏实现全面小康目标和民族团结、民族和谐的根本所在，承载着宁夏跨越式发展的希望。我们将按照胡锦涛总书记“又好又快建设宁东基地”的要求，坚定不移地贯彻落实自治区党委、政府的决策，加快基地内大型煤矿、重点电厂和煤化工项目建设，加强环境保护，发展循环经济，努力使其成为我区经济发展新的增长极。

三、今后发展目标和任务

    刚刚闭幕的自治区第十次党代会，对宁夏未来的发展作了全面安排部署，提出了今后五年宁夏经济社会跨越式发展的宏伟目标，具体包括以下三个方面。

    一是经济增长和结构调整的目标。到2011年，地区生产总值达到1200亿元，地方财政一般预算收入达到120亿元，在“十五”末的基础上分别翻一番；工业增加值占全区生产总值的50%以上；城镇化率提高到50%左右；全区科技进步对经济增长的贡献率达到45%左右。

    二是人口资源环境可持续发展的目标。人口自然增长率降到9‰以下；单位地区生产总值综合能耗降低20%以上，主要污染物排放总量减少10%；森林覆盖率达到20％。

　　三是人民生活和公共服务的目标。到2011年，城镇居民人均可支配收入达到15000元以上，农民人均纯收入达到4200元以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内；川区和山区县城基本普及高中阶段教育，力争80%以上的行政村通油路、通宽带通信网和数字化电视，农村清洁能源普及率达到50%以上；基本解决中部干旱带饮水安全问题。

为了实现上述目标，我们将着力抓好以下几个方面工作。

　　第一，推进新农村建设。我们将进一步加大对农村的支持，深化农村综合改革，增强农村发展的活力；进一步加强农业综合生产能力，加快发展现代农业，调整农业和农村经济结构，努力提高农民收入；加强农村饮水、道路、能源、通讯、环保等基础设施建设，大力发展农村科技、教育、卫生、文化等社会事业，改善农民生产生活条件；积极稳妥地推进城镇化，引导农村富余劳动力向城镇有序转移。

　　第二，推动产业结构优化升级。我们将积极推进科技创新，着力调整产业结构、产品结构和产业布局，培育一批具有核心竞争力的企业集团，打造一批拥有自主知识产权的知名品牌。大力发展能源、化工、新材料、装备制造、特色农产品加工业等优势产业，建立一批集聚效应突出的产业基地，形成以基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。同时，我们将继续加强基础设施建设，为宁夏经济持续发展夯实基础。

　　第三，加强资源节约和环境保护。我们将加快转变经济增长方式、深入实施可持续发展战略、把节约资源和保护环境的基本国策落到实处。一是坚持资源开发与节约并举、把节约放在首位，大力推进节能、节水、节地、节材，搞好资源综合利用，加快发展循环经济。二是坚持“上大压小”，限期坚决淘汰一批浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的落后生产能力。实施低效燃煤工业锅炉改造、建筑节能、绿色照明等十项重点节能工程。积极推进冶金、建材、化工、电力等高载能行业的节约降耗，努力实现节能减排目标。三是坚持预防为主、综合治理，实行污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度，实施好重点流域区域水污染防治、燃煤电厂烟气脱硫、危险废物处置和生态建设等工程，保护生态环境。

　　第四，促进区域经济协调发展。宁夏有山有川，地区发展很不平衡。我们将统筹区域发展，健全区域协调互动机制，形成引黄灌区、中部干旱带、南部山区优势互补、共同发展的格局。加大资金、政策、科技和人才投入力度，支持贫困地区加快发展，为老百姓提供基本的公共服务。坚持实施中心城市带动战略，推进大中小城市和小城镇协调发展，努力建设沿黄城市带，形成合理的城镇空间格局。

　　第五，加快发展社会事业。我们将继续实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。优先发展教育事业，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。加快发展医疗卫生事业，完善公共卫生和医疗服务体系，加强疾病防治和预防保健，做好人口和计划生育工作。切实加强安全生产，保障人民群众生命财产安全。加快推进社会保障体系建设，建立健全城乡特殊困难群众社会救助体系。加大收入分配调节力度，更加注重社会公平。大力发展文化、体育等其他各项社会事业，不断提高人民生活水平和质量。

    第六，深化改革开放。我们将坚持市场化的改革方向，以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点，加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制。我们将实施互利共赢的开放战略，进一步扩大开放，继续改善投资贸易环境。优化进出口商品结构，大力发展服务贸易。继续积极合理地吸收外资，着重引进先进技术、管理经验和高素质人才。鼓励有条件的企业到境外投资，与各国企业互利合作、共同发展。积极发展多边和双边经贸关系，更多地参与区域和全球经济合作。

    目前，宁夏与台湾地区的合作还处于较低层次和水平。进一步扩大宁台交流与往来，对于促进建立稳定的宁台经贸合作机制，促进宁台经济技术交流与合作，推进两岸关系发展和祖国统一大业意义重大。宁台经济有很强的互补性，双方合作的空间十分广阔。宁夏资源富集，发展潜力很大；台湾具有资金、技术、管理等方面的优势，完全可以在现代农业、能源开发、食品加工等诸多方面进行广泛合作。我们希望，通过这次论坛，进一步巩固和扩大宁台交流合作成果，拓展交流合作的领域，提升交流合作的层次，促进宁台区域经济融合互动。当前，宁夏正处在加快发展的关键时期。宁夏的发展要靠我们艰苦奋斗，但同时也需要各位的积极参与。选择宁夏，就抓住了机遇；投资宁夏，就赢得了发展。蓄势待发的宁夏，热忱欢迎海内外朋友前来参观考察、旅游度假、投资兴业。我们将致力创建一切有利于服务发展的环境，致力构筑一切有利于促进创业的平台，致力拓展一切有利于合作双赢的空间。务实、诚信、热情的宁夏人民愿与各方有识之士、愿与海内外朋友加强合作，扩大交往，携手并肩，共创辉煌。

预祝论坛圆满成功！祝各位在宁期间生活愉快！

谢谢大家！