五角大楼发布“中国军力报告”大玩文字游戏
北京时间9月2日,美国国防部公布了《2020中国军力报告》。这份报告罔顾事实,大肆渲染中国军事威胁。报告宣称中国在海军规模、陆基中程中远程导弹和综合防空系统领域已经赶超美国,而且解放军实力远超台军。不过中国专家认为,报告中的很多对比只是玩文字游戏,但颇具蛊惑性。

《2020中国军力与安全发展报告》封面

  “中国拥有世界上最大规模的海军部队”、“未来10年核弹头数量将增加一倍”、“打造世界级军队”,美国国防部9月1日在向国会提交的2020年度《中国军力报告》中用这样的描述来吸引眼球,炒作中国军力发展。虽然这份报告引用了大量并不靠谱的信息来源,还以大量猜测的语气臆测中国军队未来的发展,但它反映出的美国关注重点和针对性动向仍值得警惕。

  中国军事专家指出,美国每年都会出这个报告,但由于中美关系发展进入了一个“质变期”,此刻美国国防部的《中国军力报告》就显得尤为重要,报告中对中国军队以及中国发展战略的解读代表着美国官方最新的对华判断。

中国海军世界最大?

《福布斯》杂志网站报道截图

  本年度报告页码大幅增加。2019年度的报告共136页,2020年度报告则有200页。相比去年版本,2020版专门多出了一章“‘新时代’中国武装力量的使命、任务和现代化”,这一章就占了56页。

  在这一章内,报告强调解放军继续取得重大进展,实施重大结构改革,并增强自身联合作战的能力。报告认为,中国的几项军事能力已经达到甚至超过美国。第一项就是海军实力。报告认为,中国拥有世界上最大的海军,总作战力量为大约350艘水面舰艇和潜艇,包括超过130艘主要水面战斗舰。而美国截至2020年初,海军水面战斗舰艇约为293艘。报告还认为,中国是世界最大的船舶生产国,并且还在增强造船能力,特别是建造各类海军舰艇的能力。

  报告认为,中国潜艇部队仍然是中国现代化的重中之重。报告称,解放军海军目前装备4艘核动力弹道导弹潜艇(另外还有两艘在建)、6艘核动力攻击潜艇和50艘柴电攻击潜艇。本世纪20年代,中国海军可能会维持65至70艘潜艇,以接近一比一的比例更换老式装备。中国将继续增加能够发射先进反舰巡航导弹的常规潜艇。自上世纪中期以来,中国海军购买了若干艘俄制“基洛”级,其中数艘能够发射反舰巡航导弹。在这些年中,中国的造船厂交付了大量039型和带有AIP动力装置的039A/B型潜艇。预计到2025年,中国将生产更多039A/B潜艇。

中国海军055型驱逐舰首舰南昌舰

  报告表示,解放军仍在制订庞大的水面舰建造计划,生产新型导弹巡洋舰、导弹驱逐舰和护卫舰。这些装备将大大提高海军的防空、反舰和反潜能力,并且对于中国海军在超出解放军陆基防空系统覆盖范围外活动至关重要。055型驱逐舰可携带大量武器,包括反舰巡航导弹、地对空导弹、反潜武器以及可能投入使用的反舰弹道导弹。按照这个说法,好像中国已经成为比美国更强的“军事威胁”,但事实真相远非如此。

  但中国军事专家表示,美国人实际上是在玩文字游戏。例如,即便按照报告所说,中国水面舰艇数量多于美国海军,但大型水面舰艇数量却远远小于美国。美国有11艘核动力航母,而中国只有两艘常规动力航母,大型驱逐舰、大型核动力潜艇数量也远少于美国,这还没有考虑两国装备技术上的差距。

炒作“中国核弹头未来10年数量增加一倍”

美国国防部网站报道截图

  报告尤其关注了中国的核武器,称随着中国军事现代化以及陆基、海基和空基核运载平台数量的增加,其核武力量将在未来10年内显著发展,中国的核弹头数量预计将至少增加一倍。报告说,中国现役的核弹头数量目前据估计略超过200枚,包括那些可以装在能够打到美国的弹道导弹上的核弹头。

  报告还说,解放军去年年末公开披露轰—6N是中国第一种具备空中加油能力的核战型轰炸机。过去15年来,中国海军建造了12艘核潜艇,其中6艘为中国提供了“可信的海基核威慑”。2020年,中国有可能建造一艘新的攻击型导弹核潜艇,如果装备对地巡航导弹,有可能为中国军方提供秘密的对地攻击能力选项。

  美国国防部提到,同样重要的是中国将如何运载这些弹头,中国正在发展类似于美国的“核三位一体”计划。美国的“核三位一体”可以从陆基导弹、海基核潜艇和空基战略轰炸机上进行核弹发射。

应该削减核武库的是谁?

9月2日凌晨美国空军发射“民兵”3洲际导弹

  据《华尔街日报》报道,特朗普一直坚称,未来任何的军控条约都应涵盖中国和俄罗斯的核弹头。特朗普政府最近几周已暗示,正在寻求一种新的办法,力争与莫斯科方面就军备控制问题达成一项广泛的“框架”协议,并争取在晚些时候让中国加入进来。华盛顿的新谈判策略使美俄有可能在选举年达成一项协议,美国国务卿蓬佩奥本周一在接受采访时暗示了这种可能性。他说:“我们正在就军备控制协议问题与俄方进行详细讨论。我希望我们能在年底前达成协议。”

  美国军控协会裁军和减少威胁政策主任赖夫3日在推特上说,“即使国防部是正确的,中国到2030年将其核武库翻一番,达四五百枚弹头,中国的核武库仍将远远小于美国和俄罗斯”。他说,中国不断增长的核武库不应成为美国和俄罗斯不延长《新削减战略武器条约》的借口。据美国科学家联盟统计,美国储备的3800枚核弹中,有1750枚核弹头部署在远程和中短程导弹系统上;而在俄罗斯现役的4310枚核弹中,有1572枚核弹头部署在远程和中短程导弹系统上。

  国际独立学者安德鲁·梁2日对卡塔尔半岛电视台表示,中国的核立场基本是防御性的,即使中国将核弹头数量增加一倍,从300枚增加到600枚,也只相当于美国核武库的一小部分。他说,美国拥有大约6000枚核弹头,另外,美国还在全球20到30个国家拥有大约800个海外基地。因此, 即使中国开始在海外寻觅基地,仍然远远落后于美国。

W76-1核弹头具有9万吨左右的当量

  实际上,在敦促中国加入与美俄的军控谈判同时,特朗普政府自己却在大力发展核武器。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所今年6月的报告显示,美国正在更新设计升级其传统核弹头,同时也在更新其可携带核弹头的轰炸机、潜艇和洲际弹道导弹。今年早些时候,五角大楼首次部署了W76-2核弹头,这是传统上用于三叉戟潜艇发射导弹的低当量核弹头改进型。美国还在开发全新的W93核弹头。这是美国在上世纪80年代完成W88核弹头研制后,时隔30年再次启动全新核弹头研制工作。

  另据福克斯新闻网2日报道,特朗普政府一直认为花费数千亿美元来更新美国核武库是合理的。这项计划始于奥巴马政府时期,将在未来30年内更新美国核力量的所有主要组成部分,包括潜艇、远程轰炸机和陆基导弹,预计成本超过1万亿美元。

美国试图削弱我核威慑

阅兵式上首次亮相的东风-41导弹

  五角大楼这样谈论中国的核武库有两个目的,一是削弱中国核威慑,尤其是削弱中国核力量对美国社会对华态度塑造的能力。当前美国对华实施强势战略打压,导致南海、台海局势趋于紧张,美国军方希望淡化他们这样做在美国社会中引起的不安,强调美国对华终极战略优势是压倒性的,无论美军如何挑衅,美国社会都无需担忧。

  五角大楼的第二个目的是要把国际社会对中国核力量的基础性认识锁定在“略多于200枚”这个数量级上,用它作为未来强迫中国与美俄同步核裁军的基数,压缩中国强化核力量的空间。迫使中国在与美国有巨大差距的情况下加入核裁军谈判,这是华盛顿的强烈意向,其目的是永远保持对华不成比例的终极军事优势,在关键时刻压倒中国的意志。

  中国发展核武器的目的完全是用于自卫,所以中国不会追求与美国同等量级的核武库规模。但是中国的核威慑必须是强大而有效的,随着美国对华军事压力不断增加,中国的核力量必须同步提升,对冲美国的压力。

  特朗普上台后对美国已经拥有全球最大核武库之一仍不放心,继续专项拨款升级核力量,在美国将中国列为头号战略竞争对手的情况下,我们不得不认为它这样做的矛头同时也指向了中国。

  中国保持核力量的发展壮大,使随之上升的核威慑足以应对中国面临的战略压力和挑战,这是确保中国国家安全的关键事项之一。美方称中国会在10年内将核弹头的数量扩大一倍,中国的这种能力不容置疑,但中国是否会那样做,将取决于美国在多大程度上威胁中国的安全,即取决于中国加强核力量的紧迫性。

    中国该如何发展核武器,这是中国的议程,我们热爱和平,同时很清楚和平不是求来的。华盛顿休想用它的舆论战牵制中国的核政策。

渲染解放军“攻台”四种模式

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  台湾“中央社”援引美国新版报告的内容称,解放军仍未放弃武力攻台,认为可靠的武力威慑对于维持政治进展与防止“台独”至关重要。解放军可能采取海空封锁、有限军力或强制选项、空中与导弹攻击、攻占台湾4项行动路线。海空封锁包括切断台湾重要进口,迫使台湾屈服,并伴随大规模导弹攻击与近海岛屿夺取;有限军力与强制选项方面,解放军可能采取有限度的军事行动攻击基础设施或与各项公开、秘密活动结合,以引发恐慌并降低民众对台当局的信心;空中与导弹攻击方面,中国可能用导弹攻击空军基地、雷达站等台湾空防系统,以削弱台湾防御能力。

  在“攻占台湾”部分,报告称,其中最受关注的是联合岛屿登陆行动,突破或绕开海岸防御,在台湾西岸南北两端建造滩头堡,运送人员与物资并发动攻击。但报告也表示,大规模两栖登陆作战是最复杂、困难的军事行动之一,攻占台湾还可能引来国际干预,加上军力消耗与城市巷战的复杂性。即使解放军成功登陆台湾,也会面临重大政治与军事风险。

  报告同时分析了台湾防御能力。历史上台湾在两岸对比中曾享有军事优势,包括技术优势与岛屿固有的地理优势,但大陆致力于推动军事现代化,削弱台湾军事优势。尽管台湾采取重要步骤弥补日增的军事差距,但台湾仍面临许多军事装备与战备挑战。

  报告声称,中国大陆国防预算持续增加,至2019年时已是台湾的15倍,其中大部分集中用来发展以“武统”台湾的能力上。美方按照“与台湾关系法”持续对台军售,以保证台湾维持足够的自我防卫能力。

妄称“中国常规导弹实力赶超美国”

 

  按照这份军力报告的说法,中国的陆基弹道导弹和防空导弹系统至少在数量上也已“赶超美国”。

  在陆基常规弹道导弹和巡航导弹方面,报告称,中国“不受任何国际协议约束地发展了”常规导弹部队。中国有上千枚陆基弹道导弹(GLBM)和地面发射巡航导弹(GLCM),其射程在500到5500公里之间。报告称,解放军常规导弹包括CSS-6(东风-15)短程弹道导弹、CSS-7(东风-11)短程弹道导弹、CSS-11(东风-16)弹道导弹、CSS-5(东风-21)中程弹道导弹和东风-26远程弹道导弹,以及长剑-10(东风-10)地面发射巡航导弹。

  报告称,东风-21D的射程超过1500公里,装有机动再入战斗部,能够在野外快速装填导弹。而东风-26导弹可以快速更换常规弹头和核弹头,并能够对西太平洋、印度洋和南海目标进行精确打击。此外,解放军正在开发和测试几种改进型导弹,以对抗敌方反导系统。中国目前重点开发和测试高超音速滑翔弹头。中国还在2019年阅兵中首次展示了东风-17导弹。

  报告认为,中国先进远程地对空系统是世界上规模最大的系统之一,包括俄罗斯研制的S-400、S-300和国产系统。这些防空导弹系统是解放军强大的综合防空系统的一部分。

    不过中国专家表示,这种比较方式颇具迷惑性。虽然中国的陆基中程、中远程导弹数量、型号比美国多,但美国有大量的海基和空基中程巡航导弹。而且,美国海军仅“战斧”巡航导弹一项,可能就超过了上面提到的中国陆基中程、中远程导弹之和,也就是上千枚。更何况,美国的海基、陆基巡航导弹,可以由各种平台搭载,进行全球打击。而中国的陆基导弹,只能基于本国国土。

    至于综合防空系统方面,这属于一种防御性武器,不会主动威胁任何国家和地区。而美国不需要那么多的陆基防空系统,这是建立在美方强大的空中力量基础上的,美地面部队以及美国本土遭遇空袭的可能相对较小,所以地面防空系统的发展没有得到充分重视。

中国政府严厉驳斥美报告

  中国国防部新闻局2日表示:这份报告充满零和博弈的冷战思维,渲染所谓“中国军事威胁”,曲解中国国防政策和军事战略,抹黑中国军队现代化建设、国防开支、核政策等问题,挑动两岸对立、加剧台海形势紧张,这是极其错误的,中方对此表示坚决反对。“我们将视情作出进一步回应”。

  “美国国防部的报告同以往类似报告一样,罔顾事实,充满偏见。”中国外交部发言人华春莹2日在例行记者会上评论这份《中国军力报告》时称,美方渲染中国军力问题无非是为其进一步谋求在军事领域绝对优势和霸权制造借口。

  事实始终是事实,脱离事实的决策只能是误判。五角大楼最新出炉的“作品”,实质上早已被“中国威胁论”的荒谬侵蚀得千疮百孔,纵使篇幅再庞大,数据再详实,图表再精致,也掩盖不了其撒谎的本质,支撑不起它作为决策参考的价值,只会将美国引向歧途、踢到铁板。

 

 

    来源:环球时报、参考消息、国防部网站等综合