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美国将用“白船”代替“灰船”增兵西太?
华夏经纬网   2019-10-31 14:56:24   
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美国媒体近日报道称,美国海岸警卫队司令卡尔·舒尔茨公开表示,美海岸警卫队计划增加在西太平洋地区的兵力部署,未来可能代替美国海军执行所谓的 “航行自由”行动。舒尔茨证实,美国海岸警卫队已经成功验证新型“前沿兵力部署概念”,即由一艘母舰搭载小型巡逻艇出行,执行为期30天的远征行动。

主持人:房兵教授,首先请您给我们简单介绍一下,美国海岸警卫队是支什么样的力量?承担什么样的任务呢?在美国武装力量体系中又占据着怎样的位置?

房兵:美国海岸警卫队不属于美军,但是它属于美国的武装力量,外加陆军、海军、空军、海军陆战队,构成了美国武装力量的五大组成部分。

美国海岸警卫队主要活动范围包括东西海岸领海、领水和毗邻的专属经济区。海岸警卫队的领导隶属关系区分平时和战时,平时归美国政府国土安全部指挥管理;战时根据美国总统的命令,接受美国海军的指挥。在美国200多年的建国历史上,海岸警卫队曾出现过两次受海军指挥的情况,分别是两次世界大战。

在涂装上,海军军舰通常涂成灰色,便于隐蔽。而海岸警卫队的船通常涂成白色,因为主要执行行政、执法、救援、搜救任务,恰恰需要在海洋中突出这种颜色。美国海军的“灰船”和美国海岸警卫队的“白船”不是一个指挥体系,打仗时需要合二为一,海岸警卫队要接受美国海军部垂直领导指挥。

主持人:有报道称,美国海岸警卫队作为美国武装力量特殊的组成部分,目前已经验证了一种新型的部署概念,由一艘母舰搭载着小型巡逻艇出行,执行为期 30天的远征行动,报道中说未来有可能取代美国海军执行所谓“航行自由”行动。您怎么评价美国海岸警卫队这种所谓的新型部署概念?

房兵:美国海岸警卫队本应该负责美国本土东西海岸,但是现在已经准备向西太平洋地区常态化部署,初期准备向关岛部署三条美国海岸警卫队的执法舰。关岛附近有许多敏感海域,比如日本海、中国的南海等,所以美国准备派海岸警卫队兵力常驻西太平洋地区,替换美国海军执行所谓的“航行自由”,才是问题的核心和本质。

主持人:正如您所说,美国海岸警卫队近年来的航行范围越来越大,有可能逐渐成为替代美国海军的对外干涉工具。您认为美国为什么要这么做?特别是美国现在这么热衷于把海岸警卫队的船部署到亚太,原因是什么呢?

房兵:美国把“白船”推到第一线,用海岸警卫队的船顶替美国海军的作战舰只,向万里之外的亚太地区、地中海地区进行部署,执行所谓的“航行自由”行动,主要原因有两个:一是现在美国管的事太多,谁家的事都要管,导致海军兵力不足,高强度执勤让人员长期处于疲于奔命的状态。虽然美国海岸警卫队是“白船”,但他们的巡逻艇具有雷达、武备系统,除了没有大型的远程导弹外,实际上和美国海军是一个标准,比如美国海岸警卫队的主炮和美国海军护卫舰上的舰炮都是76毫米舰炮。战时如果美国海岸警卫队临时加装重型武器,只需重新刷一遍油漆,就可以变成美国海军的作战舰艇。

二是美国海军派军舰来耀武扬威,时常会出现尴尬的局面。比如美国海军作战舰艇打着所谓“维护南海地区和平与稳定”的旗号,闯入中国南海海域,而中国海警船在海上执法、进行搜救、打击海盗。海警船是公务执法船,是非海军的作战建制,他们用“灰船”军舰对我国的“白船”,就出现了十分尴尬的情况。

所以从美国的角度来看,把海岸警卫队的船部署到亚太,出于两个原因,一个是缓解海军兵力不足,另一个是尽量避免出现用军舰对他国“白船”的尴尬局面。

主持人:我们还看到有报道称美国计划向菲律宾海岸警卫队分享这个经验,包括下一步有可能还会和日本合作,是这样吗?

房兵:是这样,美国海岸警卫队把“白船”派出来,是希望采用更柔性的方式加强与周边国家的海上联动。近日,美国的“里根”号航母打击群和“拳师”号两栖攻击舰打击群在南海演习,南海周边地区的国家,包括越南、菲律宾,都不会出动军舰和美国进行联合演习,美国目的很明显,大家都不愿意趟浑水。但美国认为派出海岸警卫队的“白船”与他国进行海上执法力量的合作,这张牌可能更好打。说到底还是“项庄舞剑,意在沛公”,美国到底要干什么大家都很清楚,但是从他们的角度来看,阻力会变小。

主持人:您认为换的这张牌能不能打成功呢?

房兵:从美国的角度看,他们希望通过用“白船”替代“灰船”的方式,进一步加强海上力量的实际存在,特别是加强与周边地区国家的联系。这个意图摆出来后,周边其他国家再跟美国进行执法力量合作时,心里可能会有抵触,比如继续和美国加强合作,对于南海地区的和平与稳定到底是火上浇油还是可以把火熄灭呢?

(中国之声国防时空·解放军新闻传播中心融媒体出品)

 

责任编辑:胡光曲

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