军事 大陆
文书之“痛”背后的病因何在?
华夏经纬网   2019-11-01 14:28:44   
字号:

■汤文元 唐超山 王海建 解放军报记者 李 蕾

“减负”和“增效”被割裂开来,形式主义“按下葫芦浮起瓢”

已有16年军龄的某团宣传股股长杨汝俊明显感到,这两年,治理“五多”问题越抓越紧,特别是针对文电会议多的情况,师里相继出台了多份意见和措施。

然而现实情况不容乐观:许多负担并没有减轻,只不过是换了个形式存在。在杨汝俊看来,纸质通知的确少了很多,但微信群里的“发号施令”多了起来,并且一旦在群里部署了任务,所有涉及的人员都要一一回复,否则“电话很快就会打过来”。

“信息手段提高了流通效率,表面看减了负担,但工作的实质内容一样没少。”杨汝俊举例说,有时上级在群里告知到强军网网盘上下载通知,然后打印出来办理,这和直接发文没什么两样,还额外增加了几道程序。慢慢地,杨汝俊也建了个微信群,把团里所有政治工作干部拉进群中,方便通知事宜,还能避开“随意发文”之嫌。

到了基层连队,压力没法再分流,反而越积越大。“以前不够用公文‘份量’下发的工作通知,都可以通过微信直接安排,比打电话还省事。”某连指导员陆宁感慨,文电少了,事情反而越来越多。

会议的数量也的确少了。陆宁算了一下,现在需要连队主官开的会,与前几年相比减少了将近三分之二,但另一方面,需要上报的文字材料却多了不少。各级把原本需要召开会议讨论研究的内容下发到营连,再以征求意见、推荐人选等名义索要材料。实际上大会的时间被各种通知的办理时间替代,并没有为基层腾出多少时间。

“‘减负’和‘增效’被割裂开来,不仅违背了减负的初衷,形式主义自然也会‘按下葫芦浮起瓢’。”对于类似文电会议“形式上”的减负,长期跟踪调研官兵思想动态的时任宣传科科长龚毅宏有自己的思考:“减负和增效从来都是相辅相成,减负是增效的必要途径,增效为减负提供充分条件。”

机关陈规陋习难改,基层疲于应付左右为难

去年3月,某团军务股下发通知,要求基层严格落实一日生活制度。该团二连文书马光耀放下手头工作按时熄灯就寝,但刚躺下就接到作训股通知,要求当晚务必上报当月训练数据。他只好起床加班,结果被督导的军务股参谋抓了“现行”,一番解释后仍被通报批评。

机关令出多门让基层疲于应付,表面看是统筹不力,深层原因其实是工作作风仍未转变。

“很多时候,机关抓工作只注重自己的工作内容,并不关心是否符合基层实际和官兵的现实需求。”马光耀很无奈,在他看来,机关干部的“本位观”仍有市场,并直接体现在给基层安排工作时的“自由任性”上——给任务不给条件,给时限不给时间。

“今天这个来检查,规范一个样式;明天那个来检查,又规范另一个样式。”某团导弹连文书尹超对此十分反感,“有时候刚下的通知还没落实完,补充通知就又换了标准。”去年10月,该团装备部门先是下发关于采集某型装备信息的通知,之后又3次更改统计内容和格式标准,“折腾来折腾去,要的还是同一批数据”。

个别机关干部的工作懈怠同样让基层叫苦不迭。去年初,某团一营文书唐兆杰熄灯后突然接到团机关通知,要求从强军网下载样表,连夜统计上报某型器材数量。当他打开样表时才发现,师里下发通知的时间竟然是5天前。因为团机关干部自己疏忽,导致原本寻常的工作变成了全团几十名文书的“加急”任务。

有时,机关陈规陋习带来的问题表面上并不容易被察觉,基层也只能“哑巴吃黄连,有苦说不出”。有过类似经历的连长段贤鹏说:“推卸责任往往藏在‘权力下放’的包袱中。”

去年10月,上级组织考核,涉及连队正规化建设的考评细则长达20多页。段贤鹏所在连队因赴外执行任务,许多经常性工作虽然落实了,但因任务冲突精简了内容、调整了时间,有的没有及时进行登记。段贤鹏反复向机关致电核实能否对连队参评标准“稍做调整”,得到的答案总是“上面还没答复,你们自己拿主意”。

眼看考核将至,段贤鹏和连队文书只好晚上加班补资料,平均每天只能睡3个多小时。谁知考评组了解情况后决定不将连队纳入考评,段贤鹏虽然松了一口气,心里却五味杂陈……

 

责任编辑:胡光曲

共3页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·在抉择中坚定报国之志
·对推进新时代军事管理革命的思考
·军队系统全国道德模范郝井文写真
·崇尚英雄才会产生英雄
·推动军队第二批主题教育走深走实系列谈⑥
·英模精神激励官兵建功军营
·深学深悟强军思想 奋力干好强军事业
·弘扬拼搏奋斗精神 汇聚强军兴军力量
·永远保持军人的冲锋姿态
·信息化战争应有怎样的时空观
·英模精神闪耀热血军营
·5G技术将怎样影响未来战场
最新酷图
  更多
兵器大观
  更多
VP-11防雷车
导弹护卫舰衡水舰
导弹驱逐舰西安舰
“临汾”号护卫舰
热点新闻排行
   
日亲潮级潜艇将装瑞典斯特林发动机
律师“探监祝寿”并与萨达姆长谈六小时
2009年前俄罗斯将至少发射11颗卫星
美军司令称终统不利两岸关系
乌克兰总统因刻赤海峡危机中断南美行
潜艇走俏亚太国家:日潜艇技术始终居世界前
对华军售禁令-中欧关系发展的绊脚石
进行中的伊拉克空战:地面部队主导空中行动
9?11事件四周年:我们的悲伤开始"掺水
伊拉克境内反美力量“越剿越强”
网上谈兵
  更多
军事观察
  更多
歼-20首飞十周年
歼-20实现了我国航空工业研制能力和航空武器装备建设从第三代向第四代的跨越,是中国军队重要的“撒手锏”武器。
大国长剑:盘点火箭军
火箭军是中国军队战略威慑的核心力量,是我国大国地位的战略支撑,是维护国家安全的重要基石。
战争回顾
  更多
朝鲜战争爆发60年
60年一甲子,战争的阴霾始终笼罩在朝鲜半岛上空,直至今天,伤痛依旧。
昆仑关战役
1939年12月爆发的昆仑关战役是中国军队对日军攻坚作战的首次重大胜利。
  精彩视频   更多
军事频道
大陆军情 | 台湾军情 | 国际军情 | 周边军情 | 军事文摘 | 军事钩沉 | 战争回顾 | 兵器大观 | 最新酷图 | 台军资料库 | 军事文艺 | 军事游戏
---华夏经纬网版权所有---