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王天效:“习连会”可以发挥以党辅政的效果
华夏经纬网   2014-02-20 15:17:30   
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   (评论员  王天效) 两岸关系史上最历史性的“张王会”,2月13日晚在上海和平饭店落幕,中共中央总书记习近平与国民党荣誉主席连战的“习连会”,紧接着于2月17日在北京登场,这代表两岸从2014年起进入了官方与政党,两轨并行的时代。

   大陆国台办主任张志军与 台湾方面大陆委员会负责人王郁琦2月11日会面前夕,马当局宣布,台湾驻美代表金溥聪接任“国安会”秘书长,陆委会副主委张显耀兼任海基会秘书长,加上王郁琦,金、张、王3人一字排开,皆是马当局主导两岸政策的核心官员,这显示马英九在“执政”最后两年,推动两岸官方接触与对话是他的大陆政策重心。

     此外,既存的国共党对话管道与平台也会继续存在。去年10月25日在广西南宁举行的“两岸经济文化论坛”(国共论坛),是在王郁琦与张志军在印度尼西亚巴厘岛“亚太经合会”(APEC)非正式领袖峰会的首次“张王会”后召开,当时有传言,既然主管两岸事务部门的负责人都见面,且互称官衔了,“国共论坛”这个党对党平台也就没有存在的价值了。

     事实上,台湾陆委会与大陆国台办的“官对官”模式,与国民党与共产党的“党对党”模式并不冲突,甚至后者还可以对前者发挥互补的效用。

     站在台湾角度,从与国台办官员接触的第一线人员,到后方操盘,帷幄运筹的幕僚,尽是“马英九的核心幕僚”,换言之,张志军未来不论是和王郁琦或张显耀接触、会谈,他对话的对象都是“马英九的分身”,代表性十足,也就是说,这一条沟通管道是一条“明道”。

    马英九2008年上任以来,两岸关系上的大破大立已收到相当成效,例如与大陆签署“两岸经济合作框架协议”(ECFA)在内的19项协议,在实际谈判上,都是由与国民党两位荣誉主席连战、吴伯雄交好的前海基会董事长江丙坤来执行,国民党的智库“国政基金会”也曾在谈判前提供不少经验,换言之,国民党在马英九“执政”以来的这段时间,累积了许多与大陆谈判的经验,而国民党是“执政党”,马英九又身兼党主席,在“以党辅政”的原则下,两岸经验传承才能“无缝接轨”。

    另一方面,台湾媒体对于驻美代表金溥聪接掌“国安会”,处理并不熟悉的两岸事务,并操盘今年10月分在北京举行的“亚太经合会”(APEC)非正式领袖峰会中,可能落实的“习马会”,认为这是金小刀的第一道难题。

    其实,这样的说法显然过虑了。以金溥聪2011年10月成功化解马阵营在“大选”时,受困于两岸洽签“和平协议”议题的方法来看,金小刀的能耐不在于他是不是熟稔两岸事务,而在于他对任何政治议题都有其独到的“方法论”,这正是其他人所望尘莫及的。

    而在马英九的核心幕僚站上两岸政策第一线上之后,国民党荣誉连战2月17日到北京的“走春‧访友”,则将延续“张王会”的温度。

    虽然国台办已公开表示“习马会”在北京APEC峰会举行并不合适,不过连战此行或许可以主动向中共中央总书记习近平提及“习马会”的可行性,让两岸领导人能有历史性会谈的机会,将两岸关系翻到新的篇章,而这也是“以党辅政”的积极意义。

    华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源

 

 

责任编辑:黄杨

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