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宁 馨:两岸关系发展的不稳定变数增大
华夏经纬网   2016-01-25 08:29:15   
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   宁馨(特约评论人)

   2016年台湾“大选”后,主张“台独”的民进党上台执政,这一结果将对未来两岸关系发展产生重大影响。台海形势能否继续保持和平稳定态势、两岸关系能否继续维持和平发展道路,都面临新的变数和挑战。

    蔡英文执政的两岸政策主张及民进党处理两岸关系的策略将对两岸关系产生直接影响。选后,蔡英文及其团队认知到如何处理两岸关系将是其能否稳定执政的关键,因此蔡及民进党在两岸关系方面表现出一定柔和姿态,试图继续包装其“务实理性”的态度。

    蔡英文日前接受台湾媒体专访时表示,“在1992年,两岸两会秉持相互谅解、求同存异的政治思维进行沟通协商,达成了若干的共同认知与谅解,我理解和尊重这个历史事实”,“92年之后20多年双方交流、协商所累积形成的现状及成果,两岸都应该共同去珍惜与维护,在这个基本事实与既有政治基础上,持续推动两岸关系的和平稳定与发展”。对此,大陆方面明确指出,1949年以来,海峡两岸虽然尚未统一,但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变,也不可能改变。“九二共识”是两岸关系和平发展的政治基础,其核心意涵是两岸同属一个中国。只有继续坚持和维护好共同的政治基础,两岸关系和平发展才能行稳致远。因此,如果蔡英文执政后不能在坚持“九二共识”方面做出积极正面的表态,两岸关系将很难延续原有的高度和程度。若失去“九二共识”这个政治基础作为“定海神针”,两岸制度化联系沟通机制必然会受影响,甚至坍塌,两岸关系和平发展就会遭遇惊涛骇浪,甚至彻底倾覆。

    选后岛内政局可能陷入波诡云谲、动荡难安的境地。民进党如何处理全面执政之前的种种过渡期问题,使蔡英文从胜选到就职的四个多月过渡期充满变数与挑战,包括行政团队人选,尤其是“行政院长”和陆委会负责人等敏感职位将备受关注。新一届“立法委员”于2月1日就职,“立法院”生态的巨变,势必产生许多新的火花,一些重大的政治摩擦或政治攻防,可能对未来的政局发生产生重要影响。

    中美关系、东海、南海局势都可能对未来两岸关系造成影响。首先,美国对新上台的台湾执政党势必会加强了解、加大干预、加紧控制,以增强对岛内政局和两岸关系的影响力。而美台关系又深刻受制于中美关系,中美新型大国关系的发展走势将决定美国方面如何处理与民进党的关系,以及如何应变台海局势的态度。其次,台湾当局如何处理东海和南海主权问题也将对两岸关系造成复杂影响。再次,台湾方面试图维持并扩大国际参与空间,其采取类似陈水扁、还是类似马英九亦或是另辟新路的策略,都将对两岸关系发展产生影响。另外,台湾当局如何处理大陆方面政治底线的议题,比如在所谓的民主政治、西式人权、藏独、疆独等问题上是否触及大陆的高压线、越过禁区,都可能造成两岸关系的波澜。

   需要指出的是,无论未来两岸关系面临怎样的严峻挑战,如何风云变幻,推动两岸关系稳步发展的积极有利因素依然存在,两岸关系仍然有继续维持和平发展道路的条件和机遇。大陆方面将继续坚持“九二共识”,坚决反对任何形式的“台独”分裂活动,仍将与所有认同两岸同属一个中国的政党和团体加强接触交流,与两岸同胞一道,维护两岸共同政治基础,维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。同时,过去8年来,两岸关系构建了一系列和平发展框架,取得了一系列丰硕的机制化交流成果,两岸关系和平发展有着广泛的民意支持,这些成功的发展经验和果实都将成为未来两岸关系攻坚克难的法宝。(作者 宁馨 华夏经纬网特约评论人)

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责任编辑:黄杨

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