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台湾政治新态势:“蓝弱绿强”与“蓝增绿减”
华夏经纬网   2017-06-14 09:24:41   
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     作者 王建民

    2016年初台湾重大选举,民进党大胜,国民党大败,台湾政治结构与政治生态发生重大变化,呈现显著的“绿兴蓝衰”、“蓝弱绿强”、“蓝小绿大”之特点。外界对未来国民党的发展前景表达了极大的失望与悲观,看好民进党长期执政。然而,民进党上台执政一年多时间,因其施政政策争议大,执政成效不彰,民众不满情绪显著升高,民进党的政党声望迅速坠落,从而再次影响到台湾政局与政治生态的发展。

    “蓝弱绿强”尽管仍是台湾主要的政治格局与政治生态,并趋常态化,但存在民进党“由盛转衰”的可能性。“蓝绿绿强”政治格局将长期存在,不是短期所能改变的,这由是台湾社会结构、社会意识形态与岛内民众的统立场观决定的。这种政治生态发展的结果是,两岸长期陷于僵局与对抗,并决定台湾持续走向弱化与衰落。

    尽管“蓝弱绿强”结构长期存在,但民进党上升发展态势受到遏制,民众的支持度明显下滑,与国民党不相上下(最新民调佐证)。民进党是一个典型的善于选举与进行政治斗争的政党,却不是一个有能力、善于执政的政党(在某种程度上又是受“台独”立场与两岸关系发展路线决定的),因此在野时会煽动群众、动员群众,并因选举而发展,但上台执政后受“台独反中”路线的制约,加上执政力不足、政绩差,导致民众失望与不满,民进党持续发展上升势头受到抑制,但因对手国民党过于虚弱,无法有效对抗,尚无法改变“蓝弱绿强”的基本政治格局。

    决定与影响“蓝绿绿强”政治格局的另一重要因素是蓝绿中生代力量的实力差距。人才、精英包括政治领袖,对一个政党、一个机构甚至一个地区的发展至关重要。国民党的最大问题之一就是严重老化,新任党主席吴敦义也是即将70岁高龄的人物,中生代人才严重缺乏,看不到优秀的中生代政治精英走到台前,走上重要岗位,这是国民党最大的危机。相对的,民进党中生代与青年一代优秀人才众多,多个地方执政首长都是40岁左右的年轻人,表现亮丽,这是民进党发展的最大优势,也是未来较长时期维持“蓝弱绿强”格局的重要原因。

    蓝绿对抗或国民对决仍是台湾政治生态发展的主旋律。尽管台湾政党众多,超过140个,也有所谓的以柯文哲代表的“白色力量”、以时代力量党为代表的“台独”新兴政治势力以及多个新兴的“反独倾统”政团的出现,均不足以改变蓝绿对抗或国民两大政党对决的基本政治格局。“白色力量”与时代力量党等均属泛绿阵营,并不是一个独立的政治力量,更不是第三势力,尤其是在对抗泛蓝或国民党问题上是团结一致的,是合作的。

    多年来,学界一直讨论的台湾第三势力以及新近谈论的第三势力(《联合报》社论:“孕育第三方势力的土壤正逐步肥沃”,2017年6月2日),也确实先后有多个政治领袖企图建构第三势力,但却一直无法实现,至今台湾一直无真正的第三势力。关键在于不论哪个政党或政治势力,必须表明两岸政策立场,结果不是最后归于泛蓝就是倒向泛绿。

     泛蓝阵营弱化与分化态势仍在继续,但存在重新整合的可能性。中国国民党自失去执政权与“立法院”多数席位后,就一直处于最艰困的时期,也处于一个历史大转型与大转折时期。过度时期的党主席洪秀柱虽然有理想与抱负,但不敌残酷的党内与岛内政治现实,无法带领国民党重新再起,反而让国民党陷入更大的对抗与危机之中。经过激烈的选举,吴敦义成为国民党新主席,尽管两岸路线有争议,但对扭转国民党的艰难困境有所帮助,至少可以在一定程度上化解尖锐的党内矛盾,避免党的再次分裂,有助于党的团结,增强战斗力。不过,国民党的困境还无法从根本上改变,蔡英文的追杀与打压不会停止,尤其是对党产的追缴与“转型正义条例”的立法,对国民党发展将是一个长期性的伤害。但国民党仍是台湾第二大党,仍是泛蓝营的中流砥柱与主导力量。不过,我们对国民党的政党性质与发展路线要重新认识,今日中国国民党不可能再是大陆时代成立的中国国民党或蒋氏父子时代的国民党,而是已经彻底转型为以选举为核心的现代民主政党,我们也不能再以过去传统的思维看待与期待今天台湾的国民党。

    泛蓝阵营原本另一重要力量亲民党早已变化与绿化,多年来“打马批国护绿”,成为泛蓝阵营的破坏力量。如今随着宋楚瑜的老去与影响力的下降,亲民党又处在一个新的转型期。在民进党成为新的无能政党与“美好形象”不再之时,亲民党是否在“后马时代”或吴敦义时代重回泛蓝,促成泛蓝的重新团结,共同对抗“台独反中”的民进党,则是观察台湾政治生态变化的一个重要指标。

     同属泛蓝阵营、但又有明显区别的新党依然是统派的旗帜,并有一批青年人逐渐崛起,成为延续新党发展的新希望。同时新兴“反独倾统”政党、政治组织明显增加,2016年以来先后成立了华裔和合党(2016年10月成立,主张两岸和平统一)、台湾人民共产党(2017年2月成立,主张坚持“九二共识”)、“反独大联盟”(2017年3月成立,主张建立统一大中国)、民生党(2017年3月成立,以青年为主,主张国家统一)等。这些“反独倾统”政党是在民进党执政与打压统派的形势下出现的,尤为可贵,更应重视与珍惜。

    民进党执政的后遗症开始蔓延,“利蓝不利绿”。一是整个社会对民进党执政的混乱、争议不满意情绪上升,对民进党从期望到失望,民进党的执政形象受到严重影响。二是泛绿阵营内部矛盾上升,资源与权力争夺影响整合泛绿包括了大绿(民进党)、小绿(时代力量党)、浅绿、深绿(各种“台独”政党与社团)等。由于权力与资源争夺,以及争议政策持续,影响到绿营内部的整合,较有利国民党争取发展的机会。四是蓝绿地方执政声望出现一定程度的翻转,由过去长期“蓝劣绿优”转为“蓝优绿劣”。过去多年来,在地方县市的执政表现,绿营一直努力,并获得很好的评价与肯定,前五名基本上一直是绿营县市长,蓝营执政县市基本排在后段,尤其是后几名基本上均是蓝营县市长。2017年最新地方执政声望调查结果则发生了明显变化,蓝营执政县市排名普遍上升,后段则以绿营执政县市为主。这与民进党执政失败拖累地方县市有直接关系。这一结果,可能会在明年地方选举中可能出现“蓝增绿减”的趋势,不只是席次的增减,还有得票数与得票率的增减,国民党地方执政有回温态势。

 

责任编辑:黄杨

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