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万玉:全面依法治国指引推动两岸民间融合发展
华夏经纬网   2017-10-31 09:20:34   
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    万玉(评论员)

    党的十九大报告明确提出新时代中国特色社会主义思想,指出要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务,要推动“四个全面”战略布局。其中,全面依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这一目标同两岸同胞切身利益息息相关,对蓬勃发展的两岸民间交流具有重要意义。

    维护和保持两岸民间交流合作良好势头需要法治“保驾护航”。近年来,在大陆有利政策支持下,两岸工会、青年、妇女、体育、卫生、宗教、宗亲和民间信仰等各民间领域、界别交流持续热络,使更多台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活更加便利快捷,共同分享大陆发展的福祉。这一良好势头在两岸关系发展新形势下孕育而生,同时也借助了很强的政策驱动。但是两岸关系受岛内政治影响较大,岛内政治形势不好,就容易冲击到两岸关系和平发展进程,影响到两岸各领域交流合作效果。如何破解这一难题,需要运用法治思维和手段。

    两岸民间融合发展需要依靠社会主义法治国家建设、中国特色社会主义法治理论发展作为支撑。大陆综合实力发展是两岸关系和平发展的根本保障,大陆完善法治国家建设就是在推动提高整体综合实力,这对于深化扩大两岸民间交流产生更强动力。一个强大的祖国,才有能力和底气实现国家的完全统一。只有共同推进依法治国、依法执政、依法行政,一体建设法治国家、法治政府、法治社会,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,才能牢牢保障祖国的核心利益,对台湾同胞形成更强的吸引力,有力促进两岸同胞骨肉相连的亲情,增进两岸同胞心灵契合。

    全面依法治国下推动两岸关系法治化进程,为两岸民间融合发展开创新的领域,提升新的境界。两岸民间交流合作领域广泛,形式多样,层次丰富,但当前许多交流合作仍处在初级阶段,尚在摸索前行。一些合作领域很难形成长效化、机制化,甚至在市场作用下存在短视化、投机化,容易出现政策有利的交流领域就一涌而上,政策缺失的方面就无人问津或者一哄而散,往往造成先期合作双方利益损失,不仅影响台湾同胞的实际效益,也影响对大陆的情感。在全面依法治国理念下,及时跟进两岸民间交流合作的势头制定完善法律法规政策,提前布局未开发或待开发领域相关法律规范,将有效发挥法治的保障权益作用和引导合作方向作用。同时,完善相关行政法律法规,增强行政机关部门针对台湾同胞的依法行政功能,有助改善台湾同胞对大陆认知,增强对大陆政府的亲近感,潜移默化地做好台湾民心工作。

    总之,深入思考和探讨十九大报告提出的全面依法治国理念对两岸关系发展的指导意义,充分运用法治思维和方法处理两岸关系,对继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程具有重要作用。

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