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挑衅大陆 美台系好安全带了吗?
华夏经纬网   2018-03-22 09:12:01   
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挑衅大陆美台系好安全带了吗? 合成图

   

    作者 华山剑

    近日,在台湾当局的游说下,一心想对华打“台湾牌”的美国出笼了所谓的“与台湾交往法”,意在大幅提升美台互动层级。随之,可能接任蔡英文办公室幕僚长的高雄市长陈菊赴美访问,美国负责亚太事务的副助理国务卿黄之瀚也访问台湾。美台勾结挑衅中国大陆,虽出于不同的图谋,但必将都付出巨大的代价。对此,特朗普政府和蔡英文当局,请问系好安全带了吗?

    对于“与台湾交往法”的性质,大陆学者或有不同的看法。有人认为,这反映了美国保守势力对中国崛起的集体焦虑,在接连对华打出南海牌、贸易牌等不甚奏效后,最终还是搬出了“台湾牌”,因此“与台湾交往法”是美国内一出反华遏华大戏的一部分。“与台湾交往法”的性质也非常严重,是继1979年“与台湾关系法”后最重要的涉台法案,直接冲击中美三个《联合公报》,冲击中美建交的政治基础。在台湾问题上,中美一个基本的共同认知就是,台湾不是一个国家。台湾既然不是国家,那美国自然不能与其官员进行正式的互动。如果连这一点都打破的话,等于美国间接承认台湾是一个国家。

     也有人认为,“与台湾关系法”反应了美国内亲台势力的立场,是美国国内政治斗争的结果。特朗普上台后,由于其反建制的执政特点,与美国国会的关系不佳。美国会内的亲台势力一方面希望强化与台湾的实质关系,另一方面也希望利用台湾问题给特朗普出难题,因此快速通过了所谓的“与台湾交往法”。持这种观点的学者多认为该法并没有强制约束力,比如文案中使用“鼓励”、“应该”等模糊性用语。因此,虽然该议案已经成为法律,但美国行政部门不一定贸然执行相关的规定。

    由于所谓的“与台湾交往法”的最终生效是在中国召开两会期间,而此次两会将讨论有关国家领导人和机构改革事宜,其重要性远远大于美台之间的这一小动作,因此大陆的反应仅止于相关部门的强烈抗议。然而,在人大会尚未闭幕之际,美台之间的勾结再次接踵而来。

    3月18日,陈菊赴美访问。陈菊以高雄市长的身份访美,本身并没有太大的敏感性。中国政府允许台湾方面与外国保持一定的经济、文化、商务和民间交往关系。历史上,台湾地方县市首长也多次赴美交流。中国政府虽不乐见这一现象的发生,但也没有完全与以禁止。然而,此次陈菊的美国之行仍受到中国政府批评。首先,其访美时机并不恰当。众所周知,3月16日是“与台湾交往法”生效的日期,其选在两天后访美,以其在民进党内的资历,易被外界解读为其在以身试“与台湾交往法”。更重要的是,陈菊在美国透露返台后将接任蔡英文幕僚长,更是凸显了此次访问的不寻常。让外界解读为,这不是其作为高雄市长的毕业之旅,而是蔡英文候任幕僚长的“起手式”,旨在上任前与美国进行沟通协调。

    在陈菊访美事件的讨论正夯之时,又爆出美国负责亚太事务的副助理国务卿黄之瀚于3月20日访问台湾。从职位上看,黄之瀚也仅是一个副局级官员,算不上真正的高层官员。从过往访台的美国官员层级看,黄之瀚也不是最高层级。在美国外交系统,2012年时任美国国务院主管经济及商业事务助卿费南德兹(Jose W. Fernandez)、2015年时任美国国务院经济暨商业事务局助理国务卿芮福金(Charles Rivkin)、2014和2016年时任美国国务院经济暨商业事务局首席副助卿唐伟康(Kurt Tong)都曾访问台湾。此外,2014年,美国时任环保署长麦卡锡也曾经访问台湾,是近十年访台湾的唯一内阁级官员。

    但是,黄之瀚的访台仍被视为一个重大挑衅行动。一方面,时机极为敏感,刚刚在特朗普签署“与台湾交往法”4天之后。另一方面,黄之瀚过往扮演的角色。黄之瀚1980年出生在中国广东省,后随父母迁港。在美国念完大学后,曾任参议员汤姆‧柯顿(Tom Cotton)的外交政策和法律顾问。众所周知,柯顿是美知名的反华亲台议员,曾多次在国会提案支持台湾。在2012年的美国总统大选中,黄之瀚为共和党的罗姆尼与莱恩阵营担任外交与法律政策总监,并公开批评奥巴马对华政策过于软弱。特朗普上台后,于2017年12月出任负责亚太事务的副助理国务卿。据了解,黄之瀚在美国务院内负责所谓的“印太战略”,而这一战略的目标是针对中国大陆。

    在此背景下,大陆内学者的两种观点都已经不再重要。重要的是,在美台已经勾结在一起的情况下,大陆已经感受到了不得不反击的压力。在20日人大闭幕会上,习近平主席史无前例地在台湾问题上撂下狠话,连续用三个感叹句表达强烈的不满情绪,而且提到了“历史的惩罚”、“绝对不能也绝对不可能”等非常严厉的词句。与此同时,大陆的辽宁号航母在东海进行了军事活动,并且于20日进入台湾海峡。

    可以确信的是,这些不是中国大陆反制美国和台湾当局的全部招数,接下来还会有更多让他们感觉到疼和不安的措施出台。历史上,美国和台湾当局一直在采取切香肠的方式侵蚀一个中国原则。基于当时的时空历史环境,中国大陆的首要任务是发展经济,多数情况下是采取隐忍的方式予以处理,因而被美台视为“软弱可欺”。但是,在中国已经崛起和强大的新时代,任何低估中国政府捍卫国家主权和领土完整决心意志的想法和做法都是极其危险的,也必将付出巨大的代价。赖清德等跳梁小丑的不自知,虽只是一个笑话,但带给台湾民众的将是灾难。

    再次试问,美国尤其是台湾当局,系好安全带了吗?(华夏经纬网特约评论人)

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责任编辑:黄杨

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