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台湾各界高度关注菲律宾在雅米岛修建海军基地
华夏经纬网   2018-04-10 09:02:19   
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图为菲律宾军民2017年登上雅米岛升国旗。图片来源:中时电子报

 

    作者 孙晋蔚                  

     近日,岛内各界高度关注菲律宾拟在雅米岛修建海军基地消息。渔业界和在野党要求蔡当局积极应对,绿营则呼吁呼吁用和平方式解决问题。尽管蔡当局对外表态“护渔决心不变”,但软弱保守的态度仍遭到各界批评。

    菲律宾挑动台湾渔业界敏感神经

    菲律宾军方一名发言人22日透露,该国将于下月在最北边的雅米岛上修建海军基地,以加强防御措施并阻止偷捕者进入渔场。雅米岛是菲律宾最北端的离岛,面积约1.2平方公里,目前无人居住,距离台湾兰屿仅98公里,是菲律宾距离台湾最近的地方,菲律宾、越南、中国大陆和台湾渔民有时会到岛上休息或避风。由于菲律宾与台湾主张的“经济海域”有重叠,双方曾经多次发生海上纠纷,最为典型的是2013年台湾渔船“广大兴28号”在台菲重叠海域遭菲国公务船开枪射击,导致一名渔民死亡,“台菲关系”一度紧张。此次菲律宾在雅米岛修建海军基地的消息再掀波澜,台东、屏东渔民都认为会冲击渔产,更担心菲方船舰“找碴”,促请当局有所应对。

    台东县新港渔会理事长李隆荣说,台东渔船在雅米岛附近海域捕鱼的年产值超过一亿元(新台币,下同),如果菲律宾在雅米岛驻军,将来台菲渔船纠纷时可以就近驰援,对台湾渔民非常不利。台东区渔会总干事李振元说,此事牵涉台湾与菲律宾之间的涉外问题,希望“外交部”透过管道解决。兰屿乡代会主席张锦商说,菲律宾建设基地破坏了原有的海上秩序,呼吁蔡当局硬起来,捍卫自己的主张和权益。

    蔡当局试图淡化该事件影响

    菲律宾拟设海事基地一事引起台“总统府”“外交部”与“国防部”虽表态“护渔决心不变”,但态度趋于软弱保守。台“总统府发言人”黄重谚指出,菲国最北据点在“台菲重叠海域渔船作业南界限”以外,并不影响护渔,当局会做好各项措施。“行政院长”赖清德表示,雅米岛在台湾渔船作业范围外,也不是台菲重叠海域,只有在重叠之内才会升高冲突。“外交部”表示,将向菲方表达台方严正立场,请“渔业署”提醒渔民进入相关区域作业留意风险,并请“海巡署”持续依法护渔,以捍卫台渔民合法权益。“国防部”表示,台军方在4至6月的鱼汛期间,将加派海、空兵力强化护渔的频率与密度,并机动调整待命舰艇,结合海巡执行护渔任务,保障渔民的合法权益。台“海巡署”则表示,雅米岛在“台菲重叠海域渔船作业南界限”以外,菲国单方面强化岛屿设施并不影响台菲海域重叠的事实,因此不会影响台湾护渔行动。台当局“驻菲代表”林松焕表示,菲方此举是为捍卫领土、保护渔民及打击走私,并非针对台湾渔民,他很早以前就知道菲方这项计划,并充分掌握情势发展。

    绿营呼吁和平解决,蓝营要求积极应对

    民进党“立委”呼吁用和平方式解决问题。“立委”罗致政认为,要先弄清菲律宾此举是否符合国际法规范,厘清真相再讨论怎么解决,“主权重叠区域是敏感问题,先用和平方式解决,不要演变成为军事问题”。“立委”黄伟哲指出,菲律宾要增加的军事基地可能威胁到台湾渔民捕鱼权利,台湾渔船作业必须有海巡和海军保护,“如果连菲律宾都打不赢就太逊了”!前“立委”林浊水指出,“渔业署”应积极倡导渔民遵守国际渔业规范,否则一味要台海军“硬颈护渔”也没道理。而“国民党团”呼吁加强南海保护渔民措施。“立委”林为洲表示,台菲重叠经济海域一直就是双方越界捕鱼纠纷主要来源,未来纷争会更紧张,呼吁当局及早因应,加强保护南海渔民措施。“立委”陈学圣指出,菲律宾的做法是要争取南海资源,台当局要强力表达对“南海主权与经济海域的所有权,不让菲律宾得寸进尺”。国民党“立院党团书记长”李彦秀表示,民众期待蔡当局对护渔有更强力的作为,正如马英九登太平岛那样具体。

    舆论批评蔡当局失职无能

    蔡当局上台后,无论是在“太平岛主权”,还是在冲之鸟礁渔权等议题上立场都较“保守”,特别是在苏澳籍“东半球28号”渔船遭日本公务船追赶和喷水后无法第一时间捍卫渔权,引起民众大为不满。此次的“保守”回应顿时引起岛内不少批评。台《旺报》批评说,民进党当局口口声声“爱台湾”“台湾优先”,却无法让渔民在自己水域内安心捕鱼,一连串有关渔民的事件已让我们看到蔡当局的失职与无能。岛内农渔学者李武忠撰文指出,台菲海上风云将起,当局应挺身而出保护渔民安全,这是当局的责任。军事专家宋兆文指出,菲律宾侵门踏户,无能无用又胆小的蔡当局只会斗争迫害自己人,不敢拿出强势作为箝制菲律宾。学者朱学恒痛批“驻外代表帮外国讲话”,“蔡英文真的是窝囊的执政者,内斗内行,对外缓步退让,连个菲律宾都搞不定”。(作者 孙晋蔚 中国社会科学院台湾研究所助理研究员)

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责任编辑:黄杨

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