评论 老版遗留 八方言论
布什给陈水扁的"非文件"
华夏经纬网   2008-01-09 08:30:26   
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美国国务卿赖斯去年底主动批评“以台湾为名的入联公投”是挑衅的政策后,台湾不少人推测,接下来就等布什开骂了。其实,布什早就派人到台北,语气严峻地向陈水扁表达他“反对”台湾“入联公投”,并要求陈水扁保证和平转移政权。

 

代布什传话的,是美国在台协会理事主席薄瑞光。去年十二月十日他到“总统府”见陈水扁时,从身上掏出一张纸,向陈水扁言明这是布什总统授权要他转达的讯息。薄瑞光逐字逐句念完后,就将这张纸收起带走,没有给陈水扁。

 

在“外交”上,这种“政府”间不留实体纪录的沟通方式,叫做“非文件”(non-paper)。里根当年请李洁明向蒋经国传达对台“六项保证”,也是透过“非文件”。

 

布什对陈水扁用“非文件”迄今尚未公开,但薄瑞光在台北见媒体时,提到自己替许多“华府最高层级的人”带讯息时,就露了端倪。

 

布什给陈水扁的“非文件”,内容和语气和薄瑞光对媒体的公开谈话相去不远。布什告诉陈水扁:他反对“入联公投”,因为“公投”的过程和结果,威胁台海的安全和稳定,不符台湾人民和美国的利益,“只会制造麻烦”。“入联公投”一旦通过,将“圈限”(box in)未来新“总统”开拓两岸关系的空间,对新“总统”“不公平”。

 

此外,布什也很关切“总统”选举后到新“总统”就职前的台湾政情,显然担心陈水扁藉势翻云覆雨,因此要求他“保证和平转移政权”,逼得陈水扁事后曾数度强调“五二○一定会和平转移政权”。

 

同是“公投绑大选”,但二○○三年布什破例派了国安会亚洲事务资深主任莫健当密使,当面交给陈水扁一封亲笔署名的信,请其“帮我个人一个忙”(do me a personal favor),不要搞改变两岸现状的“公投”。

 

这次布什没那么客气了,不但没有密使,还让薄瑞光敲锣打鼓,把跟扁讲的话都让台湾民众知道;不但“帮我个人一个忙”的礼貌信没了,还降格成念完即收,连看一眼都不可得的“非文件”。台美关系搞成这样,如要新“总统”承担,不公平吧?

 

2008/01/09 联合报】

 

 

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