评论 媒体链接
既然是哪断哪接就应接续三项议题协商
华夏经纬网   2008-06-06 10:11:19   
字号:

    据中央社报导,两岸共同打击犯罪机制再度启动,“内政部”移民署依《金门协议》,昨日在马祖遣返中国大陆偷渡犯八十七人。移民署官员说,目前所有能遣返的大陆偷渡犯都已全数遣返,所属的宜兰、新竹两地收容所收容的中国大陆偷渡犯仅剩三十八人,都是涉及司法案件未结者,因此收容的人数也创下历年来最低记录。另外,台湾刑事警察局昨日依《金门协议》,由马尾、马祖押解十三名人犯返台。警方表示,十三人中,有三人在台涉案遭检方发布通缉,两人遭金门检方通缉,之后潜逃藏匿对岸;其余八人中,有三人非法入境,五人则是涉及电信诈骗案遭大陆公安逮捕。

    这则消息,使人想起了即将要恢复制度化谈判的海峡两会事务性协商:一方面,马英九曾对“陆委会”和海基会下达“哪断哪接”的指示,以凸显结束过去、“正视现实,开拓未来”,并昭告天下,马英九新“政权”在未来的两岸关系发展中,不会重犯李登辉、陈水扁破坏海峡两会谈判基础——“九二共识”的错误。但另一方面,马英九却又指示“陆委会”和海基会,在六月十一日至十四日海峡两会重启事务性协商中,优先商谈周末包机和大陆居民赴台旅游议题。而这两项议题,并不符合“哪断哪接”的要求。这是因为,海峡两会此前最后一次事务性商谈的议题,是遣返偷渡客、遣返劫机犯,及处理渔事纠纷。

    因此可以说,六月十一日海峡两会重启制度化协商,在机制、形式以至协商地点等方面,都符合马英九“哪断哪接”的主张。不但是像一九九五年一月下旬举行的第七次事务性协商和第三次“唐焦会谈”及其之前的多次协商那样,是在“九二共识”的基础上进行,而且连举行地点,都是在海峡两会中断谈判前最后一次协商的所在地钓鱼台国宾馆。但是,在协商议题上,却未能满足到马英九“哪断哪接”的意愿。因为海峡两会十二年前中断协商时所谈的议题,是遣返偷渡客、遣返劫机犯和处理渔事纠纷,但马英九却自行“践踏”“哪断哪接”的指示,要求改为优先协商周末包机和大陆居民赴台旅游事宜。

    马英九之所以有此“跳票”表现,事出有因,因为他要防止另一项更为严重的“跳票”——在竞选期间,他开出了当选后尽快实现周末包机及开放大陆居民赴台旅游的“支票”。在当时,他对能否及时兑现“支票”,是心中无数的。不过,在他当选后,萧万长、连战、江丙坤、吴伯雄接连访问大陆并与胡锦涛等北京高层领导人的会晤,为马英九兑现手中“支票”创造了良好条件和氛围。而马英九正式就职后,“马内阁”的一些小失误,又加重了马英九必须“马‧上”出政绩,以防阻民意支持度下跌的心理。因此,促使他卯尽全力,推动落实周末包机及大陆居民赴台旅游这些正成为话题焦点、容易看到政绩的议题,而已被人们淡忘,而且也不容易彰显政绩的遣返偷渡客等三项议题,则被暂时搁置一旁了。

    马英九为了尽快兑现竞选“支票”,而对协商议题的“跳票”,是可以理解的。不过,既然他已为了展示“正视现实,开创未来”的决心,而作出了“哪断哪接”的决定,在海峡两会就周末包机和大陆居民赴台旅游达成协议之后,是有必要“哪断哪接”,对十二年前已经达成共识的遣返偷渡客及遣返劫机犯协议进行签署,并以“建立互信,搁置争议,求同存异,共创双赢”的态度,完成处理渔事纠纷协商并签署协议。这样,才能真正彰显“哪断哪接”的诚意。

    实际上,遣返偷渡客、遣返劫机犯及处理渔事纠纷等三项议题,是一九九三年四月“汪辜会谈”后,海峡两会为落实“汪辜会谈”四项协议而举行的后续事务性商谈的重点议题。本来,双方当初所开列的议题并不止这三项,但由于这三项议题所涉事务是当时最为困扰两岸当局的事情,因而将之当作是优先协商项目。双方自一九九三年八月起,到一九九五年一月,为此而共举行了七次事务性协商和三次“唐焦会谈”,在协商过程中双方进行了激烈攻防,既互有坚持也互作妥协,终于就遣返偷渡客和遣返劫机犯达成了共识并备好了协议文本,只待一签。而处理渔事纠纷议题,则因台方坚持“司法管辖权”而未能达成共识,更因台方坚持要三个协议捆绑在一起签署,而形成仍有分歧的处理渔事纠纷议题“绑架”了己可以签署的遣返偷渡客和遣返劫机犯协议。

    因此,既然是“哪断哪接”,就应尽快了结这三项议题。在海峡两会就周末包机和大陆居民赴台旅游议题达成协议后,立即转入协商并签署这三项议题。对于处理渔事纠纷议题中的“司法管辖权”问题,似可参考澳门特区的“海域习惯控制线”模式,双方都既能保持面子又有里子。这三项协议签署后,海峡两会才可算得上结束过去,“正视现实,开创未来”。

    有意思的是,也是在昨日,中新社报导,被台湾方面遣返大陆的劫机犯杨明德,昨日被山东省济南市中级人民法院一审公开宣判,其劫持航空器罪名成立,判处有期徒期十二年,剥夺政治权利三年。尽管在时间点上,这项劫机罪的宣判有点巧合,但却又凸显了海峡两岸就遗返劫机犯、偷渡客等议题,尽快达成协议的重要性和必要性。因此,“哪断哪接”,就应尽快接续遣返偷渡客、遣返劫机犯,及处理渔事纠纷协商并签署协议。

作者:富权

来源:新华澳报

 

责任编辑:赵娜

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·两岸签订和平协议 岛内学者持乐观态度
·两会复谈澳门模式结束 两岸进入崭新的开始
·解读大陆对台人事新布局
·两岸开启大战略
·两岸解套需要中国人的智慧
·两岸两会复谈 岛内谈判代表组成架构基本完成
·两岸复谈先易后难循序渐进
·台湾以零组件在大陆组装产品出口欧盟数额巨大
·台湾“中华两岸科技人文学术交流协会”成立
·胡锦涛与吴伯雄瀛台夜谈 是佳话
·胡吴会后 两岸的天空一片祥和
·求同存异 共创两岸人民福祉
·大陆对台人事安排凸显新思维
·王毅执掌国台办 两岸关系幸事
特别策划
  更多
    “月上南湖,情满两岸”2017海峡两岸中秋会灯点亮华彩!
      台海7月写生,一览两岸交流!
聚焦台岛
  更多
    9月4日,中国国民党第19届全党代表大会第4次会议举行,会议将两岸和平协议新党纲。
    强烈台风“尼伯特”暴风圈8日凌晨从台东登陆,重创东台湾。
台岛夜话
  更多
·和平统一是台湾的主流民意?
·民进党政权抢《国语日报》
·英语为台湾第二官方语言?庸人自扰
·30年的两岸交流会被中止吗?
·蔡英文“双十”演说 政治口号的堆栈
·蔡英文“双十”讲话,还是一个“空”字
·“赦扁案” 被搁置,等于救了民进党
·对大陆太过保守成台湾经济黑手
·蔡英文不会处理两岸关系
独家评论
  更多
·贾不妙:吴敦义的野望
·贾不妙:赖清德民调赢蔡不满足 还忙着造神
·文剑:两岸命运共同体才会让台湾经济越来越
·任冬梅:两岸婚恋变化见证两岸交流30年历
·任冬梅:国民党地方党部主委直选现隐忧
·杨泽军:两岸关系前进的步伐不会停止
各抒己见
 
·台军8人验出一级毒品反应 高层驳斥:因吃了
·多包毒品被发现,是否代表军中吸毒已是普遍现
·从霸凌致死、虐狗到毒品泛滥,台军纪为何生锈
·力拼司法改革 蔡英文决定亲任司改会议召集人
· 目前看,连续的人事问题已经冲击到蔡英文的
·有人说蔡女士被深绿胁持,那么她还算是绿营的
台海视点
  更多
台海视点377期 国民党魁选举登记
·台海视点376期 “习特会”圆满落幕
·台海视点375期 蔡当局炒作"共谍案"
·台海视点374期 马英九遭起诉恐获刑
·台海视点373期 两会中的"台湾时间"
·台海视点372期 228事件70周年省思
·台海视点371期 美军入台可能带来灾难
评论排行
   
贾不妙:赖清德民调赢蔡不满足 还忙着造神
许信良预见中国超越汉唐盛世
贾不妙:吴敦义的野望——攻下2018、夺取
官方出手喊“停” 民进党同柯文哲真能和好?
专家:十九大报告对台内容体现为台湾同胞谋福
专家:十九大报告对台内容彰显对“台独”零容
信念·信号·信心——从十九大报告看两岸关系
蔡英文固执“去中国化”
朱德在周恩来遗体前做了一个动作,让全场泪奔
民国时期画报上的南北美女大PK
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
台海评论
台岛夜话 | 台海七日谈 | 特别策划 | 华夏视点 | 媒体链接 | 深度分析 | 网友评说 | 经纬观察 | 台海热点透视
---华夏经纬网版权所有---