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面临挑战 两岸关系将走向何方
华夏经纬网   2016-01-26 09:34:35   
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  两岸关系发展面临的主要挑战

  影响两岸关系的各种因素从来就是交织在一起共同发生作用的,一个方面因素的变化,会牵动其它因素,并产生不同程度的连带影响。未来一个时期,就上述几个影响两岸关系的主要因素看,主要变量是台湾岛内政局,即台湾执政当局换届及其有关两岸政策的变化,而保持不变的是大陆把握两岸关系发展的主导权,以及支持与维护两岸关系和平发展力量的强大存在。如果2016年民进党再次执政,并推行立足于“台独”的内外政策尤其是两岸政策,当前两岸关系和平发展的良好局面不可避免地会受到影响。总体上看,2016年如果民进党再次执政,在各项变与不变的因素共同作用下,大陆在两岸关系方面所面临的主要挑战有以下几方面:

  第一个挑战是如何推动两岸关系继续沿着和平发展的轨道向前迈进。两岸关系和平发展是通往和平统一的首选路径,而和平统一的实现必然是两岸关系不断向前推进的结果。换言之,两岸关系和平发展实际包含着三个内容,一是目标指向是国家统一,二是达成目标的路径是和平发展,三是通过推动两岸关系和平发展最终为国家的完全统一创造条件,夯实基础。这正是为什么两岸当局一再强调“九二共识”是两岸关系和平发展的重要政治基础的原因所在,如果抽去一个中国的原则,两岸和平发展就不是偏离而是失去的目标,没有目标的道路有可能是误导两岸的邪路甚至死路,那自然是不可行的。从目前情况看,无论谁在台湾执政,都要面对来自大陆、台湾岛内和国际社会要求和平稳定的强大压力,即便是民进党执政,避免公开对大陆进行“台独”或分裂挑衅,也会是其不得不的选择。蔡英文在成为民进党参选人后的两岸政策宣示也强调,将“在中华民国现行宪政体制下,依循普遍民意,持续推动两岸关系和平发展”。“建立具有一致性、可预测性、可持续的两岸关系,维持台海和平稳定”。“珍惜并维护20多年来协商和交流互动所累积的成果”。但是,从民进党不放弃“台独”立场,蔡英文不承认以两岸同属一个中国为核心内容的“九二共识”观察,不难看出,蔡英文要的是两岸关系的和平稳定,而指向却是两岸分裂,这就使得两岸关系和平发展的政治基础不复存在。过去7年多两岸关系的飞跃发展是以两岸在“九二共识”、反对“台独”的政治基础上实现的,失去这一基础,两岸关系发展势将受到严重冲击,不仅趋缓难以避免,甚至可能停滞、倒退。这对亚太局势、对两岸民众的福祉、对国家的统一和民族的复兴的进程均有百害而无一利。从这个意义上说,如果民进党上台,两岸关系的最大挑战是如何在有效应对和平分裂图谋和行动的同时,继续让两岸关系仍能有所发展而不是发生大的逆转。

    第二个挑战是如何有效扭转台湾岛内民众尤其是年轻一代对大陆日渐增加的疏离感和日渐淡化的民族感情。推动两岸关系发展的岛内动力主要来自两个方面,一是社会经济发展的客观需要,另一是民众的主观意愿。客观需要和主观意愿同时发力,即可在很大程度上推动两岸关系的发展。如前所述,目前台湾岛内推动两岸关系向纵深发展的内在动力呈现减弱趋势,而且在客观需求和主观意愿两个向度上同时有所表现。如果说客观需求的再积累能够通过时间加以解决的话,那么主观意愿并非简单地经过一段时间就增强。事实上,就台湾各机构的民调数据显示,两岸自上个世纪80年代末打开藩篱,交流交往日趋频繁的近30年来,包括2008年以来两岸关系的历史性发展,但与之相悖的是,台湾民众尤其是年轻一代的民族和国家认同则在趋于弱化,愿意公开表明自己是中国人的比例呈下降趋势。民调数据显示,受访者自认为是中国人,以及既是台湾人也是中国人的比例在50%左右,两岸分隔日久,加之本土意识被岛内一些政治势力恶意操弄,致使台湾民众对大陆疏离感有所增加,支持统一的力量也因之流失。李登辉、陈水扁执政时期,在台湾进行“台独意识”灌输和全面“去中国化”,而这正是上个世纪90年代以后成长起来的年轻一代中国意识弱化,“两岸你是你、我是我”认知强烈的主要原因。2008年两岸关系进入和平发展轨道后,虽然执政当局动用执政资源在全社会强化“台独意识”、进行“去中国化”的情况不复存在,但“台湾主体意识”仍在强化、中国国家认同弱化的趋势并未有扭转。如果民进党再次上台执政并推行分裂国家政策,扭转台湾民众对国家民族的疏离感和对大陆分离意识将更加困难。

  第三个挑战是如何进一步排除外部势力对两岸关系发展、实现国家统一的干扰。外部势力一直是干扰两岸关系发展、阻挠中国统一的重要因素。虽然随着中国国力的不断强大,两岸关系不断深入发展,外部势力对于两岸关系的影响呈现持续下降趋势。但是,只要两岸未统一、台湾岛内仍存在分裂势力,国际势力就会阻挠两岸接近,而且也就有插手台湾问题的藉口与机会。在台湾执政当局承认“九二共识”的情况下,两岸在良性互动的基础上,得以保持和平发展态势,并带来两岸以及相关国家多方受益的结果,从而压缩了外部势力干扰两岸关系发展的空间。但是,如果台湾执政当局推行对抗统一、谋求分裂的两岸政策,势必主动引入外部势力,以求“挟洋拒统谋独”。再加上外部势力也有利用台湾问题牵制中国崛起的战略需求,甚至支持“台独”分裂势力维持台海两岸永远分离的图谋。因此,如果民进党再次上台执政,进一步排除外部势力插手台湾问题会面临更多挑战,推动两岸关系和平发展、实现和平统一也不可避免地遭遇更多干扰和阻力。

 

责任编辑:左秋子

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