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面临挑战 两岸关系将走向何方
华夏经纬网   2016-01-26 09:34:35   
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    两岸关系未来走向

  2016年以后的一段时间,如果台湾岛内政局发生变化,民进党再次执政,难免对两岸关系投下变数,目前的两岸关系和平发展局面会受到什么影响,会停滞或中断吗,两岸关系会再度动荡,甚至重现冲突、紧张吗?对2008年以前因岛内分裂势力进行“台独”冒险而造成的两岸关系严重恶化、台海局势高度紧张仍记忆犹新的人们,担心民进党再次执政后两岸关系出现逆转的并不在少数。不过,两岸关系经过8年和平发展也积累了相当的维护稳定的内在能量,任何力量想将两岸关系拉回至从前绝非轻而易举。关于未来一个时期两岸关系,总体上看,在多方面因素作用下,可能呈现以下发展趋向:

  首先,两岸关系未来仍将在一个中国框架内保持相对稳定。

  1949年台湾海峡被人为分隔以来的半个多世纪,中国政府始终坚持一个中国政策,坚决反对分裂、致力于实现国家的统一,并根据两岸和国际形势,在处理两岸关系和台湾涉外事务中,创造性地建立起一个中国框架,有效地维护了国家主权与领土完整。一个中国框架的核心是两岸同属一个中国,在实践中界限为不能制造“两个中国”、“一中一台”,一个中国框架的这一内涵,统领着两岸关系的方方面面。它对台湾执政当局处理两岸事务和对外活动,以及对国际社会处理涉台问题均发挥着划线和规范作用,从现实上限制了岛内政治力量任何企图制造“两个中国”、“一中一台”的分裂行为。如今,一个中国框架已相当稳固,大陆单方面维护一个中国框架能力日趋强大,两岸关系发展脱离一个中国框架的可能性微乎其微。换言之,无论是岛内还是国际势力,以任何方式分裂中国的企图都是不可能达成的。而且,在两岸关系稳定符合绝大多数人利益,任何主动进行的“台独”挑衅行为必然遭到坚决而强烈的抵制,而且很难得到外界和岛内大多数民众支持的情况下,即使是民进党执政,也很难将“法理台独”等激进“台独”主张公开落实为现实的施政措施,更大的可能是以一种柔性、务实的方式维持两岸不统一之现状、谋求台湾成为所谓的“独立政治实体”,并进而谋求实质的“独立”。未来一个时期,在岛内再一轮政党轮替后,两岸间可能主要表现为和平统一与和平分裂的较量与斗争,虽然不排除在特殊时空环境下两岸关系出现紧张、动荡的可能性,但总体上可保持相对稳定。

    其次,两岸关系在正反两个方面力量的作用下,总体发展趋缓,同时也在孕育、储备新的发展动能。

  两岸关系发展在民进党上台后将遭遇的两大反向力量,一是民进党不承认“九二共识”,两岸关系发展因此失去重要的政治基础,一些既有的建立在“九二共识”基础上的两岸沟通、协商机制很难继续发挥作用,这不可避免地会在相当大程度上影响到两岸关系的正常发展。二是民进党当局运用执政资源从各个方面拉开两岸距离,包括在岛内继续进行全方位的“去中国化”,强化“台湾主体意识”,以及配合美国亚太再平衡战略的推行,积极谋求加入TPP、强化推动南向政策,鼓励、协助台商投资东南亚,减少与大陆市场的连接等。这些对两岸关系发展势将产生牵制作用。当然,推动两岸关系的正向力量同时也在发挥作用。大陆方面继续推动两岸关系和平发展的态度十分明确,习近平主席11月7日在新加坡与台湾领导人马英九会面时提出的四点意见中,再次强调“坚持巩固深化两岸关系和平发展”。这对于两岸关系发展无疑将起到重要作用。同时,来自民间的正向力量也是不可低估的。两岸关系经过数十年尤其2008年以来的发展,大大加强了两岸间的联系与融合,经贸合作的深化使得越来越多企业的利益和扩展与两岸关系密切相关;每周890架次的两岸直航班机,一年900万人次左右的人员往来,日益扩大的各领域交流互动,前往对岸旅游、求学、就业,以及两岸联姻的人数的大量增加,在加快两岸社会融合的同时,也使越来越多人的生活、人生规划与两岸关系发展相关联,这些都构成了推动两岸关系发展的社会力量。所以,未来一个时期,在正反两个方面力量作用下,与前一阶段相比,两岸关系发展可能会趋缓,但同时也在孕育、积蓄将两岸关系推上新台阶的新的内在动能。

  第三,台湾岛内的分离意识增长是两岸关系和平发展并走向平统一的重要障碍。

  实现国家的和平统一需要两岸绝大多数人的共同努力。但是,如前所述,由于种种原因,近20多年来,台湾岛内民众尤其是年轻一代的中国国家认同弱化,离心意识增强,近年来发生的“反服贸”运动、“反课纲微调”都不同程度地反映了这一状况。未来一段时期,如果民进党再次上台,台湾岛内的分离意识很可能将继续增长。这种意识是和平分裂政策的重要社会基础,对于两岸关系和平发展并最终走向和平统一而言,无疑是一个不可小视的负面因素。不过,扭转台湾民众的中国国家认同弱化、分离意识增长的趋势对大陆而言也并非没有作为空间。继续推动两岸关系和平发展、促进两岸社会融合、创造更多两岸共同发展和进步的空间,都对于扭转台湾民众中国国家认同弱化趋势、抑制岛内离心意识的增长具有重要作用。当然,这需要一定时间,未来一个时期,台湾岛内的民族离心意识与两岸同属一个中国意识的拉锯战将会全面展开。

  实现国家和平统一需要长时间的努力,两岸关系和平发展将是一个长期过程。在此过程中,两岸关系的每一步迈进,都是为实现最终统一积累基础;即使出现一时的波折,也不可能改变两岸走向统一的大方向。

 

来源:中评社

 

责任编辑:左秋子

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