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“寇能往,我亦能往;如有护航,立即开炮!”
华夏经纬网   2017-09-22 10:17:52   
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   继美国众议院九月十四日通过含有“美台军舰互访”内容的《2018国防授权法案》后,美国众议院也于九月十八日通过了此法案。按照美国宪制及立法制度,该法案必须交由美国总统特朗普签署后才能生效。现在的焦点,主要集中在以下几个方面:

  其一、美国参众两院在将此法案送交特朗普签署之前,必须将之协调一致。此前曾有报导说,参众两院之间,即使是同院议员中朝野政党之间,对该法案都持有程度不同的异议,因而在参众两院协调法案的文本时,会否“各唱各的调”?现在未见有此方面的报导,还不好评议。不过,从历史经验看,还是总能取得最大公约数的,何况两院在表决时,是获得大多数通过的。

  其二、当法案送抵白宫后,特朗普是否会签署?按照美国宪制及立法制度,美国总统必须在十天内(星期天不计在内)签署或否决国会送来的法案。如果既不签署也不否决,倘是在国会的会期中,该法案就会自动成为法律;如果国会届时正在休会,就构成所谓的 “口袋否决”,如同总统正式否决一样,参、众两院都要重新表决,倘两院都以超过三分之二的票数通过,那么不需总统签署也将自动生效。由于总统与国会的角色不同,在思考问题时有着各自的考虑。特朗普目前在国内事务上诸事不利,四面树敌,可能会以签署来转移国内对他不满的视线,并 “堵住”在野党和同党内部反对派的 “悠悠之口”,因而估计签的可能性还是较高的。而且还可以拿来作为与北京进行朝核等问题上进行博奕至少也是 “讨价还价”的筹码,又何乐而不为?

  其三、特朗普签署该法案之后,是否会执行?按道理,这个法案是整体性的,关乎美国的国防政策,他根本不可能拒绝执行;关键的问题是,对其中的涉台内容,尤其是 “美台军舰互访”等,是否持保留态度?实际上,他极有可能会如前述,将会将之作为与北京进行博弈的工具。在其他国际问题上,华府与北京的“不同步”以至“不同调”,他尚且可以忍让,因为可能相关议题与中国的切身利益关联不大;但在与北京密切相关的朝鲜核试及发射导弹的问题上,特朗普可能难以容忍在其心目中的“偏袒”。倘北京能够按照他的“笛子”起舞,那就将会是“备而不用”,既能顺得国会的“哥情”,又能不会失去中国的“嫂意”。倘是违逆特朗普的意志,这个“不按牌理出牌”的“国际大嘴巴”,说不好就若真会将法案中的涉台内容,包括“美台军舰互访”在内,付诸执行。反正,这将会获得美国国内的民粹主义政客及军火商的欢迎,并可消减在野党和党内反对派的攻讦,短的是一宗 “只赢不赔”的买卖。

  但是,台湾问题是中国的内政,尽管在反“台独”的问题上,有所谓“中美共管”的说法,但却在事关国家主权和领土的尊严的问题上,不容任何外国势力染指干预。何况,中美三个联合公报,尤其是建交公报,定明美国必须与台湾“废约、撤军、断交”,并限制美台军事交流,包括美国现役军官与助理部长不得访台,也包括台湾地区“正副国防部长”不得进入华盛顿地区,一定层级以上现役军官不得着军服访问美国等。而倘一旦实施“美台军舰互访”,就是践踏上述规定,撕毁一中政策,等于是《美台共同防御条约》变相 “复活”,美国海军军舰变相 “进驻”台湾地区的军港。而且,也是践踏中国大陆的《反分裂国家法》,可能造成严重的台海危机。

  对此,中国政府和军方早就未雨绸缪,做好应对准备。近来解放军“轰-6K”战机频繁绕台,并逼近台海中线,“辽宁号”航空母舰也数次绕台巡行,战略及战术目标意图的一环,就正是“冲着”美国军舰“访问”台湾,停靠台湾军民港口而来。

  中国人民解放军中将、原南京军区副司令员王洪光七月二十二日在《环球时报》刊文指出,“美舰泊台”将是外国军队入侵中国领土。中国将对靠泊美舰的港口进行火力打击,除了美舰之外,港口的一切设施都是打击目标,如码头、油库、弹药库、电站、维修供给设施、防卫设施等。中国近程导弹和远程火箭炮担负这样的任务绰绰有余。同时夺占台湾所谓 “离岛”,拔掉台军安插在我当面的眼线,为进攻台湾清扫和准备战场;必要时宣布澎湖列岛为非军事地区,用火力清除所有军事设施。由于原南京军区负责正面应对台海军事的任务,相信他所列举的上述应对办法,就是他在任职时参与谋划的战略及战术意图。因此,这些均不是“文字游戏”,而将会是“来真家伙”的。

  其实,美国政府又岂能不知道中国政府的立场态度底线?作为美国政府重要台海问题智库的美国兰德公司,就曾提出中国解决台湾问题的十种模式及其对中美关系的影响,其中包括四种和平方案和六种非和平方案。在六种非和平解决台湾问题的方案中,有三种设想就是美国主动介入协防台湾。而“美台军舰互访”就可被视为“美国主动介入协防台湾,另有三种估计美国会选择不介入。在美对台政策出现如此骤变,频繁地触及中”的重要特征。因此,今年六月间当美国参议院军事委员会提出该法案之时,美国在台协会主席莫健就指出, “这是非常困难,而且可能是危险的事情”。

  而在台湾方面,尽管作为政客的蔡英文,曾于六月间表示欢迎美国军舰停泊台湾,但作为专业专家的“国防部”,却不顾她是自己的“统帅”,在随即送交“立法院”的《中国军力报告书》中,列指解放军“武力攻台”的七个可能时机,其第七项是就是“外国兵力进驻台湾”,对自己的“老板”可是“一点面子也不讲”!

  在五十九年前的“八二三炮战”期间,一九五八年十月十三日的《人民日报》刊登毛泽东主席亲笔撰写的《中华人民共和国国防部命令》,其中有名句:“寇能往,我亦能往,总是可以抓回来的。一句话,胜利是全世界人民的。金门海域,美国人不得护航。如有护航,立即开炮。切切此令!”是何等的气魄和气概!习近平主席深得毛泽东主席的军事战略思想精髓,而且更是与时俱进地有着自己更强的战略思维。“东风吹,战鼓擂,现在世界上究竟谁怕谁?不是人民怕美帝,而是美帝怕人民!”这首战歌相信青少年时期的习近平唱得慷慨激昂,在今日正好派上用场。美国的军舰能进台湾的港口,解放军的军舰、战机就不能开进属于自己领土领海领空的港口及其上空,以及周边海域、空域?何况,还有强大的火箭军。

  当然,中国人民是爱好和平的,也是坚守“和平统一”的承诺的。只要台湾当局不搞国土分裂,美国人也不来为“台独”政权 “撑腰”,就不会出现上述的战况。而且,相信最近与习近平热线通话颇为热乎,并将于十一月间访问中国,并与习近平举行会谈的特朗普,是总不会以签署《2018国防授权法》来作为送给习近平的“礼物”的。不过,保持警惕张力,还是有必要的。

 

责任编辑:黄杨

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