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“劳基法”两役,毁了林全又伤赖清德
华夏经纬网   2017-12-06 10:08:07   
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   去年今天,民进党在强力运作下三读通过了“劳基法”修正案,大声欢呼胜利,并宣称为全台劳工争取到空前的权益。但一年之后,民进党却又强力把它先前沾沾自喜的条文再修回来,且费了九牛二虎之力才将草案送进二读。不同的是,这次民进党面对的,除了党内杂音和劳团怒吼,还有社会各界对蔡当局轻率决策及出尔反尔的不满。

  一年前后的对照,要说今天的草案变得比较贴近现实,不如说是去年的修法太过偏颇莽撞,以致太“超现实”。当时,蔡当局以为单凭一些美丽的口号,就可以为台湾劳工构筑一个劳动乐园,结果却是劳资双双受创,经济受创。“劳基法”修到今天,赖清德的新草案规定劳工最多可以连上十二天班,事实上,也宣告“一例一休”的美好口号已实亡而名不存了。至于休息日加班工薪“做一给四”、“做五给八”,如今改为“核实计算”,也只是凸显去年民进党“立委”胡乱加码的“大突槌”必须尽快清理罢了。

  持平而论,这次“劳基法”再修,当然要比放着摆烂或置之不理好;也比稍早的“打折执行”或“选择性执行”,要更符合依法行政的精神。但即使如此,民进党这次修法仍然碰到了许多超乎预期的障碍,包括自己人的内讧和在野党的杯葛,以及劳团和新世代的强力抗争。原因无他,一是蔡当局先前说的大话太多,到了连自己想要发夹弯都绕不过去的地步;二是这次修法充其量只是稍稍“补破网”,距离让不同产业各适其法的境界仍极遥远,外界当然不会满意。

  虽然蔡当局仍可凭恃国会的席次优势让《劳基法》修正案强渡关山,但等打完这艰苦的一役,民进党也已灰头土脸了。撇开在野党“立委”徐永明、蒋万安等人借着漫长发言一战扬名不谈,“立法院”外劳团和学生一波波分进合击的攻势,都凸显民进党过去对于社运团体的掌控如今已告失效。亦即,民进党过去召唤出的以“反国民党”为重心的社运大神,如今已摆脱蓝绿框架,变成“反经济现实”的抗争幽灵。这点,只要经济没有起色,情况还会继续恶化。

  在这波修法中,人们也看到政治氛围的明显变化,蔡英文和林全的民调双双重创。这次修法,若说是蔡英文放手让赖清德施展,即反证林全去年的修法窒碍难行,必须立刻收拾。但是,以领导人凡事插手的作风,林全固难辞其咎,蔡英文又能逃得了责任吗?更让人遗憾的是,赖清德固然是受命收拾残局,但他也同样犯了贪功躁进的毛病,“政院”短短几天拍板决策,就要“立法院”克期通过,不留任何沟通或商榷的余地。这种傲慢而急躁的态度,正是赖的致命伤。

   回顾这部“劳基法”,一年来爆发两次朝野大战,对资方而言,是伤筋动骨;对劳方而言,是感情蹂躏;对台当局而言,是自取其辱;对民众而言,则是信任破灭。试想,去年五月刚上台时的蔡当局,多么志大言大,意志所到之处无不披靡。而今天重新检视“劳基法”,其思维竟如此粗糙、行动竟如此草率、反覆其行竟如此轻易。这样无法持平决策的问题,难道只发生在“劳基法”议题上?  

来源:台湾《联合报》

 

责任编辑:黄杨

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