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台日友好 怕只是小英一厢情愿!
华夏经纬网   2018-03-07 09:59:44   
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   4日上午,台湾地区宜兰海钓船“东半球28号”在苏澳外海“黑水沟”钓场遭到日本水产厅渔业取缔船喷水、拦截,所幸台湾海巡舰艇及时赶到,渔船及钓客未遭日方押走。

    此次台湾渔船遭到日本水产厅之公务船无端取缔的海域虽非位于《台日渔业协议》所规范的水域内,但该处与宜兰地区的领海基线相距仅约29浬,紧邻台湾地区领海邻接区,日方公务船在此海域执法,可谓侵门踏户,试想日本可否接受台湾地区公务船在临近日本29浬处执法?从日本海保厅巡逻舰常态性在距其所划定领海基线32浬处,警告、驱离他方船舰,即可知答案是否定的。

    从“东半球28号”渔船所在位置来看,未进入日本与那国岛12浬,此海域位于台、日重迭 “专属经济区”(EEZ)内,台湾地区可依法捍卫渔权。

    综观台、日重迭海域争议,日本主张应依照国际惯例以“地理中间线”划定,台湾地区则要求以“衡平线”划分。日本以“地理位置中线”划分,直接画到距台湾东部3、50海浬,等于踩到台湾的家门口。

    诚然,日本主张其为群岛国家,惟日本冲绳本岛以南各岛礁之陆地面积不符合1982年联合国《海洋法公约》第47条所规定之“水域面积与包括环礁在内的陆地面的比例应在1比1到9比1之间”,故未能据以作为群岛国群岛线画定之用。此外,邻近台湾之日本所属宫古群岛、八重山群岛等岛屿面积过小,若其享有200浬 “专属经济区”,而依日方所主张的 “地理位置中线”划界显然有违“衡平原则”。

    因此,台湾地区历次与日本谈判,始终坚持应考虑岛屿面积大小、人口多寡,以及经济活动的频繁度,亦即以“衡平线”画界台、日重迭专属经济区。

     “东半球28号”海钓船在日本片面画定的“日中东海中线”上,遇日本水产厅公务船非法取缔,台外事主管部门与“渔业署“应坚定立场,捍卫经济海域及渔民权益,切莫以该海钓船违反娱乐船作业相关规定而模糊焦点,更无须心系台日友好,放任日本水产厅软土深掘。

    在“台日渔业委员会”召开前夕,日本水产厅的取缔行为无疑藉此否定台湾地区以“衡平线”画界台湾东岸和日本与那国岛间之重迭海域的主张,贯彻对其有利的“地理位置中线”立场,台湾断然无法接受。

     “黑水沟”险峻水深,为南、北回游鱼群必经之路径,台湾渔民素来重视此传统渔场,台湾在历次的台日渔业委员会上,多次向日方表达应尽速达成共识,将该水纳入协议,但日方一再推迟。蔡当局应展现魄力,在即将举行的渔权谈判中为渔民讨回公道,否则台、日友好将仅是蔡英文的一厢情愿,安倍首相对台口惠而实不至。(作者 何思慎 辅仁大学日文系教授兼日本研究中心主任)

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:黄杨

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