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台湾须警惕“弃台论”和“保台论”随时可能翻转
华夏经纬网   2018-03-30 09:25:44   
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    美国与中国(大陆)在大打贸易边缘战的时刻,台湾与美国的关系因为特朗普签署《台湾旅行法》,让双方的关系迅速升温起来,只是两只大象打架,小草最倒霉,蔡当局选择向美国靠拢,美国真的会保护台湾的安全吗?

    美国总统特朗普在3月16日签署《台湾旅行法》之后,刚好来台访问的美国国务院东亚暨太平洋事务局副助卿黄之瀚,在与蔡英文共同出席美国商会谢年饭时,大谈台湾的民主制度及相关发展为印太地区树立典范;要让台湾的典范发挥最大作用,不能再让台湾不公平地被排除在国际社会之外。

    台湾地区被纳入印太战略

    其实,自从特朗普推出“印太战略”之后,台湾是否应该纳入印太战略中,一直受到讨论,去年特朗普在美国的国安战略报告中,首次将台湾与美国在印太区域的军事与安全相连结。特朗普说,美国将根据“我们的一中政策”,维持与台湾的强健关系,这包括《台湾关系法》下的对台承诺,提供台湾合理防卫所需,以吓阻胁迫。

    特朗普还特别强调,军售台湾关乎美国在印太维持军事与安全的优先要务,台湾更应掌握这一机遇、根据自身需要,深化双方在安全上的连结,适时表达自己的观点。由于有特朗普保台的政策导向,所以负责推动印太战略的黄之瀚,在台北谈到应该把台湾纳入印太战略中,不仅符合特朗普新战略,也对上蔡当局的胃口。

    无独有偶的,被特朗普任命为白宫国家安全顾问的波顿,对台湾的观点也是从全力保台出发,他在接受《华盛顿自由灯塔报》采访时明确批评美国的“一个中国”政策,还呼吁增加对台军售。他说,“一个中国”政策本质上模棱两可。而他对大陆强硬的观点也是众人皆知。

    如果把波顿的任命跟庞培欧接任新国务卿的角色来看,由于两人都被认为是友台派。所以外界就认定,两人的上任将会替特朗普打造出一个坚强的团队,美国也有可能藉此机会,向中国宣示保台的决心。

    在美国积极把台湾纳入印太战略中,并采取保台的政策之下,蔡英文也适时把台湾安全嫁接到美国新安全战略中,她就强调,台湾是印度-太平洋区域的自由民主国家,自然是“自由开放的印度-太平洋”战略中的相关者。她相信,台湾可以对这个区域做出更多贡献,“我们不只愿意保卫自由、开放的共同成果、更愿意守护以法规为基础的国际秩序”。

    可以说,近日世局的演变中,蔡英文从一上台就采取的“亲美、联日、制中”的战略,完全符合当前美国战略所需,只是美国在与大陆的对抗中,到底是真的想要保台,还是把台湾当成棋子,恐怕没人说个准。因为美国的亚太战略常因不同总统的政策,而有所调整。

    美亚太战略常调整

    例如,奥巴马时期美国政界及学术界曾出现“弃台论”的主张,主张者认为,美国应放弃台湾,换取中国大陆对某些议题的承诺,虽然“弃台论”并非美国政界的主流声音,但却曾经影响到台湾战略地位的讨论。如今,美国重新重视台湾,也出现保台的声音,到底这样的声音又能维持多久,如果台湾一股脑的把自己投入这个战略中,如果哪天美中关系重新回到正轨,台湾又将如何自处?

    台湾亲美是先天的宿命,但是如果因为亲美,就认美国一定会保台,很可能只是一种空想主义,哪天美中关系翻转,美国又出现“弃台论”,台湾也能跟着从反中的意识中,翻转回到和中的轨道吗?(作者 王昆义 台湾国际战略学会会长、教授)

来源:中时电子报

 

责任编辑:黄杨

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