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反分裂国家法 牢牢地把握主动权
华夏经纬网   2018-04-04 10:10:05   
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   《反分裂国家法》第八条明确规定,台独分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。 

  《反分裂国家法》公布实施之后,海内外对第八条作出各种解释。我们看来,中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议之所以通过《反分裂国家法》,就是要牢牢地把握解决台湾问题的主动权。

  《反分裂国家法》不是国家统一法,而是针对台湾问题颁布实施的特别法。《反分裂国家法》第八条规定具有非常大的弹性,如何定义“台独分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实”,如何定义“发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变”,如何理解“和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整”,解释权完全在大陆。 

  《反分裂国家法》的精神是反对分裂,因此,对于如何处理国际问题,没有作出任何规定。虽然中国驻外使馆工作人员明确表示,如果美国高级官员出访台湾,或者台湾官员到访美国,都会损害中国的国家利益,中国政府一定会作出强烈反应。但是,这种外交上的表态和《反分裂国家法》并没有必然的联系。

  《反分裂国家法》核心价值就在于反对国家分裂。因此,除非出现台湾从中国分裂出去的“事实”,或者将会导致台湾从中国分裂出去的“重大事变”,或者和平统一的“可能性完全丧失”,否则,大陆不会依照《反分裂国家法》第八条规定采用非和平的方式解决台湾问题。 

  美国参议院通过台湾旅行法,是对中国反分裂决心的测试。美国在台协会办事处大楼竣工,美国官员和美国海军陆战队到台湾参加活动,同样是对中国反分裂决心的测试。大陆不会允许美国在台湾问题上两面三刀,口头上支持一个中国的原则,行动上和台湾保持官方关系。但是,《反分裂国家法》第八条完全是为台独分子量身定做的法律规范,因此,不涉及中美两国关系问题。 

 如果美国国会通过法律不断提升美国与台湾的官方关系,那么,大陆方面最有可能采取的措施是,降低中美两国外交级别,并且采取切实有效的措施,防范可能到来的战争风险。甚至将不得不考虑采用更加激烈的措施,迫使美国改弦更张。 

  总而言之,《反分裂国家法》不是大陆的“紧箍咒”,大陆制定法律的时候已经考虑到各种可能性。大陆方面始终坚持认为,台湾问题是中国的内政,总有一天,海峡两岸会通过和平谈判的方式实现国家和平统一。当然,如果台独分子主动迎合美国反华分子,与境外分裂势力里应外合,推动台湾独立,造成台湾独立的“事实”,或者出现将导致台湾从中国分裂出去的“重大事变”,那么,大陆方面将不得不被迫采取行动。 

  简短来说,《反分裂国家法》不是处理中美两国关系的法律,而是大陆解决台湾问题的法律。虽然二者有一定的联系,但是,不要错误理解《反分裂国家法》的实质内涵。《反分裂国家法》顾名思义就是要反对分裂。解决台湾问题终究还要依靠海峡两岸人民。在反对国家分裂的问题上,大陆方面制定了完善的方针政策。

 

来源:中评社

 

责任编辑:黄杨

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