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误导真相制造省籍与军公教对立
华夏经纬网   2019-11-05 10:37:11   
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  国民党参选人韓國瑜提出学生就学贷款免息的政策后,台行政机构负责人苏贞昌不仅歪曲成“向台当局借钱不用还”,台教育部门也混淆视听地质疑,就学贷款若一律免息可能导致学生借此“投资套利”。眼看着谎言一一被揭穿,又有资深媒体人跳出来,指军公教的子女早就“学杂费全免”,且过去外省人考公务人员因有保障而录取较多人,所以国民党当权时期独厚他们的利益。但真相是如此吗? 

  资深媒体人提出上述论调的目的,无非以误导真相来制造省籍和与军公教人员间对立,进而为民进党官员被揭穿谎言,致使正遭受社会舆论批评时另外带个风向。事实上,军公教到现在仍拥有“子女教育补助费”,但并不是“学杂费全免”,且即使有接近“学杂费全免”的补助,但这也是行政当局人事政策上吸引担任军公教者的补贴,而和给予家庭收入较低之学生就学贷款免息,都应是值得鼓励的政策措施。 

  最为不该混淆视听者是,过去因明文规定,的确对全台性公务人员高等和普通考试定有“按省区定额录取”的制度,但在实际的作法上,并无已被渲染和夸大成绝大多数都是外省人才能考得上公务人员的情形。事实上,从1947年开始,“按省区定额录取”仍需以考试成绩和缺额决定录取名额,并不是每个省区定额多少,就一定会录取多少人。 

  国民政府迁台后,1950年至1961年所举办的公务人员高普考试,属于“资格考”,亦即并不办理及格人员的分发任用。相对而言,从1948年开始,当时也有举办台湾省公务人员高普考试,应考资格限于台湾省籍,录取人员则分发至台湾省政府,故属于“任用考”,且也无适用“按省区定额录取”之余地。 

  1962年“考试法”修正,固然当时仍有“按省区定额录取”的规定,但因将1950年已实施的“得依考试成绩按比例增减录取”法律明文化,使得原本台湾省籍常加倍录取的情形,又再扩增以至实质上已使“按省区定额录取”几乎形同废止。例如,虽然仍订有台湾省籍的录取名额,但只要成绩符合标准就全部增加录取,其他省区名额也按照台湾省区增加名额的倍数而增加;然而,许多其他省区原本即无人考试成绩达到标准,所以这些省区仍无人录取。 

  事实上,1961年时全台性高普考试录取台湾省籍人士的比例,已逐年增加至50%到60%,1962年到1989年最后一次仍有“按省区定额录取”制度期间,台湾省籍人士的录取率则为70%到90%之间。由这个数据比例来看,就可证明“按省区定额录取”其实早已“名存实亡”。 

  不少在动员勘时期所实施的制度或措施,每遇选举期间即遭刻意扭曲或夸大,用意皆在制造族群或阶级的对立。这些具有历史变迁脉络的制度和作法,往往也随时光流逝而易让人淡忘,并成为有心人士刻意欺骗与政治操作的议题。目前选举在即,这样的事例必将层出不穷,对民主政治的发展也是个伤害。 (作者南宫皖,台湾政治评论员)

 

来源:大华网络报(www.cntimes.info)

 

 

责任编辑:左秋子

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