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大陆更开放 蔡当局莫装睡
华夏经纬网   2019-11-11 09:12:10   
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  第二届中国国际进口博览会在上海举行,吸引150多个国家和地区3000多家企业,包括逾半数世界500强企业参展。无论是参展面积、参展国别、参展企业,还是首发新品和技术的数量均超首届。习近平总书记在开幕式上发表演讲,宣布5项高水平对外开放举措,及3点共建开放型世界经济建议。

  进入第二年的进博会,不仅是各国企业展示和采购产品服务的重要平台,更是外界洞察大陆对外开放风向及格局的新窗口。自首届进博会去年举办,大陆历经改革开放40周年、建政70周年等重要纪念,今年进博会又紧接中共十九届四中全会。在此过程中,大陆就对外开放经验不断梳理总结,发挥区域战略联动溢出效应的制度性开放新局已然形塑。频繁出现的对外开放宣示不仅是承诺,更是看得见摸得着的全球性机遇。

  以进博会为例,今年前3季,大陆从第二届进博会63个参展国共计进口3.09兆元人民币,比去年同期增长8.8%。整体呈现出进口企业数量多、网购保税新兴贸易方式进口大幅成长、消费品进口迅速增长等特点。习近平表示,去年其在进博会双边活动中同有关国家达成98项合作事项,其中23项已办结,47项取得积极进展,28项正在加紧推进。

  在大陆,开放从来与改革相伴而生。进博会上的风光,凸显的则是会外的全局性配套改革。一年时间里,大陆已通过《外商投资法》并发布优化营商环境条例,将近年来改革中行之有效的方法上升为法规,确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。就在本月7日,大陆国务院透过官网披露诸多放宽放开的政策信息,包括全面取消外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制,扩大投资入股外资银行和外资保险机构的股东范围,2020年取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资持股比例不超过51%的限制等。

  在世界银行最新全球营商环境排名中,大陆已跃升至第31位。在市场准入方面,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度已经出台,最新的外商投资准入负面清单从48条减至40条,允许外商独资经营的领域越来越多。对外开放“试验田”由点及面已扩展到18个,不仅覆盖全部沿海省市,更首度涉及沿边地区。自贸试验区外商投资准入负面清单已从45条缩至37条。

  大陆频密向外界传递持续扩大高水平对外开放的信号,在构建对外开放格局、落实对外开放执行上不遗余力,显示这一政策旨在谋求长远可持续发展,而非一时权宜之计,也可让外界更清晰洞见大陆优化对外开放格局稳定、可预期的逻辑。

  当下,保守主义和单边主义抬头,经济全球化和贸易自由化受到挑战,全球亟待凝聚新的治理发展共识。大陆通过进博会等场合不断呼吁,是作为全球负责任利益攸关方的应有之举。大陆从封闭半封闭状态发展至今,受益于全球化,也成为全球化的铁杆捍卫者,对 “相通则共进,相闭则各退”的认知可谓深刻。此次进博会上,法国总统马克宏成为首位参会的西方发达国家领导人;意大利作为七国集团首个加入一带一路倡议的国家,位列进博会15个主宾国之一;美国企业数量逆双边关系形势超过首届,都是为共建开放合作、开放创新、开放共享的世界经济投出信任票。

  对大陆而言,经济正处转型升级阶段。对外开放是实现民族复兴的必经之路,也是防范应对风险的一大利器。而法治化、制度化则是为外部资本提供稳定透明预期,实现高水平对外开放的必然要求。其一,高水平的对外开放可提升创新环境,激发新增长点。引进的新技术、新产品、新服务将发挥鲶鱼效应,倒逼经济发展甚至治理模式提质升级;另一方面,高水平的对外开放将引导消费成为带动经济的基础性力量,助力大陆由“世界工厂”转型为“全球市场”。

  一个星期前,作为参加首届进博会后第一个实现正式准入大陆市场的水果,21吨巴拿马菠萝运抵上海洋山港,再度受到热捧。近14亿人口和4亿多中等收入群体的市场开放,本身就是大陆与世界共建共享的最大诚意。面对更开放的大陆市场,台湾民进党当局不应再“装睡”。

 

来源:台湾《旺报》

 

 

责任编辑:邱梦颖

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