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王建民:RCEP给蔡英文新南向政策带来压力
华夏经纬网   2020-11-18 08:54:33   
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 闽南师范大学两岸一家亲研究院名誉院长、教授王建民

  (记者 张爽)闽南师范大学两岸一家亲研究院名誉院长、教授王建民对中评社表示,RCEP地区是台湾最重要的贸易投资地区,协议签署后对台湾未来和相关国家、地区的贸易带来压力,具体影响还要看协议落实的情况。RCEP主要的成员是台湾所谓的新南向地区主要的成员国和地区,RCEP签署以后,台湾与新南向地区的贸易投资往来可能会受到更大的压力。现在在台湾不能参与RCEP的情况下,如果台湾当局继续走对抗大陆的路线、“台独”分裂路线继续升级,ECFA变数也很大,对蔡英文当局的打击就更大了。台湾经济的活力、边缘化趋势可能难以扭转,就会影响到岛内政局,影响台湾民众对未来台湾经济发展、未来两岸关系的重新思考。

  王建民说,特朗普上台以后,美国频频退群,但只是在美国意识形态指导下一些有计划的退群,同时美国也建构了新的经济区域化。在这一大背景下,RCEP这个最大的经济区域化组织建立,说明区域化依然是全球经济发展的趋势。如果把区域经济合作、贸易自由化、投资标准化作为一个发展方向,在西太平洋地区或者大东亚地区,主要经济体都参与了一个或者多个的双边、多边区域经济整合,只有台湾和朝鲜在区域经济合作化的之外。

  王建民认为,朝鲜尽管是个重要的政治体,但是它的经济地位并不重要,而且它有特殊性,所以没有参与进去;但台湾在东亚地区是重要的经济体,而且是高科技产业里面有重要影响的经济体,这种情况下,参与区域经济整合对台湾的经济来说非常有帮助。

  他指出,由于台湾的政治、两岸关系的因素,台湾无法有效地参与区域经济整合,所以世界上最大区域经济组织建立以后,对台湾经济产业的发展、对台湾岛内社会带来一系列的冲击和影响。

  “台湾目前唯一参与的重要区域经济整合,就是和大陆签署的ECFA,虽然目前只是一个早期收获计划,但面非常广的,超过任何其他区域经济整合的早收计划的范围和领域,对台湾经济帮助是非常大的。在ECFA面临挑战的同时,又一个最大的区域经济整合诞生了,台湾依然被排斥在外了,这对台湾企业界造成的心灵震撼和精神压力更大,他们对未来台湾经济产业持续发展的担忧和恐慌是很多的。”

  王建民说,具体的影响在于RCEP签署以后,成员国相互降低关税的比重还是非常大,大概90%以上的关税要降低,要逐步实现零关税。RCEP地区又是台湾最重要的贸易投资地区,所以对台湾未来和相关国家、地区的贸易带来很大压力。

  “别国都是零关税,台湾除了科技产品和资讯产品之外,其他领域都有比较高的关税,特别是传统产业比如石化、钢铁、纺织和农产品等领域,对台湾外贸出口产生很大影响,带来的就是对台湾部分产业、行业的竞争力带来很大影响。因为RCEP的领域非常广泛,其他的新的经济领域也会受到影响。”

  “还有一个对台湾当局来说很大的影响就是对蔡英文号召推动的所谓新南向政策造成冲击。RCEP主要的成员是台湾所谓的新南向地区主要的成员国和地区,RCEP签署以后,台湾与新南向地区的贸易投资往来可能会受到更大的压力,从非经济角度考虑,推动新南向政策可能又失败了,对蔡英文最自豪的一个对外的政策造成了打击。”

  台湾社会的贫富差距或进一步拉大

  王建民对中评社说,经济是个循环的过程,产业发展与经济、社会、就业相互联系。别国的产品更便宜了,台湾传统产业出口就受限制了,相关的企业经营就遇到很大的困难,不能扩大投资了,只有压缩产能,还可能要裁员。

  “除了就业减少,还会有更深层次影响,企业的竞争力下降,为了降低成本,除了裁员或者减少招工之外,一定会降低工资,进一步就是台湾社会的贫富差距问题。因为台湾经济很是一个非常独特的经济,总体上疫情以后经济表现不错,在世界上除了大陆经济保持增长,台湾也是表现比较优异的,是维持增长的。最关键是因为台湾有高科技产业,特别是台积电等几个高科技产业支撑台湾经济,而其他传统产业的投资、生产、贸易都是衰退的,所以台湾是‘一个经济、两个世界’。高科技产业,特别是电子信息产业、半导体产业非常优秀,依然坚固,RCEP签署以后,其他领域传统产业如纺织、钢铁、机械、石化等等都受到影响,所以台湾经济和产业进一步分化,造成台湾产业的两极化深化,同时背后就是台湾贫富差距的贫富差距进一步扩大,不同产业、不同行业之间收入差距进一步拉大。”

  王建民认为,RCEP的签署不仅影响台湾的经济领域,可能会影响到台湾政治层面。马英九时期,两岸关系缓和,先大陆,后世界,从大陆走向世界,ECFA签署了,和新西兰、新加坡都签署了相关的经济协议,这条路线是对的。蔡英文和大陆搞不好关系,台湾要和其他国家签署经济协议,就变得非常困难,未来这可能会未来冲击岛内政治和民众的思维。

  “现在台湾唯一一个重要的自由贸易协议或者经济合作协议就是ECFA。在两岸关系恶化的情况下,社会各界对ECFA能不能延续、要不要取消争议很大,大陆从两岸关系大局出发,没有中断ECFA,但是未来会不会中断,还存在不确定性。”王建民说。

 

来源;中评社

 

责任编辑:左秋子

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