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从张显耀案看马当局危机管控能力
华夏经纬网   2014-08-25 09:07:48   
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    调查局今天将就张显耀案展开侦查及约谈行动,而张显耀则称他将主动赴北检说明案情,请司法还他清白;刻意“尊北检、贬调查局”,显然是他打这场官司的策略。与此同时,台“立法院”方面摩拳擦掌,亲民党要求成立“调查委员会”,蓝绿阵营都有人附和;“绿委”更放话,“泄密”案没真相,下会期不可能谈服货贸协议了。

    以目前空气中的烟硝味看来,张显耀虽进入司法程序,但它在攻防中卷起的种种疑云,已引起了“立院”政治秃鹰的高度兴趣,他们绝不会轻易放过这块肥肉。试想,如果连高雄气爆都可以成为民进党罢审法案的理由,有了“执政党”自己送上门来的“泄密”案,连“府”“院”都不相信自己任命的首席谈判代表,“在野党”还能相信此两岸协议吗?也因此,服货贸协议和两岸协议监督条例在“立法院”的命运,已可想而知。

    我们认为,像张显耀这样身负重任代表台湾参与两岸协商谈判的官员,如果行为偏离职务规范,或有不忠于台当局之情事,甚至“出卖”台岛以换取个人利益,都必须严肃侦办,不容丝毫宽贷。过去几天,我们一直呼吁相关部门必须审慎处理此事,倒不是关心张显耀个人的去留,而是希望决策者要思虑周全,对此案可能引发的扩散效应有全面的估计和掌握;否则,一旦处理不当,马英九最引以为傲的两岸关系进展可能瞬间急冻,政绩也因遭到莫名的污蔑而化为乌有。

    从在野党“立委”的磨刀霍霍看,我们担心的事已经发生;且事态的发展,不能不让我们联想到去年“王金平关说案”引发的“九月政争”。当时,马当局虽握有“特侦组”监听取得之关说通话内容,但因未充分顾及搜证及呈报程序的正当性及合法性,草率发动剿王的结果,导致王金平结合“在野党”及亲王蓝军在“立法院”大肆反扑;弄到最后,是枝节交错的程序争议混淆了是非真相。而在司法阵线,马主席开除王金平“党籍案”被裁定无效,王金平的“关说案”也以“查无实据”签结,反倒是台“检察总长”黄世铭以“泄密”被判有罪而去职。

    对台湾而言,九月政争的代价是惨重的。第一,王金平领导的“立法院”,变成配合民进党抵制行政部门的力量,“执政党”亟欲推动的政策寸步难行。第二,蓝营“亲马派”、“亲王派”的各有所拥,使得向力心原本薄弱的国民党愈发四分五裂,使“立院过半”的优势一无作用。第三,一次次的司法败诉,接连打击马当局的威信,民意支持度重创,社会价值也无所支撑。第四,马英九大举挥师讨王,却连具体的通话纪录都伤不到王金平分毫,原来欲借“削王”来彰显台当局的清廉诉求,也只能颓然而废。这是四大皆败。

    张显耀泄密案和王金平关说案本质并不相同,不能完全类比;但相同的是,两案一开始马当局都认定为“行政违失”,并不打算以司法究办,而是诉求“道德操守”,欲透过政治途径解除对方职务。然而,攻击发动后,却遭到对方强力反击,而党政程序上的瑕疵被渲染为“不正义”、“斗争”、“私心”;在街谈巷议的作用下,“犯案者”似反而变成了“被害者”,结果形势一路失控,终事与愿违。

    这次的“泄密”案,在调查局介入后,突然升高为所谓的“共谍案”与“外患罪”,恐怕就是失控的转折。而如今,反而是陆委会试图想要压低案情,但如此一来,却又暴露了双方“不同调”的矛盾。善弈者,每下一步棋都要设想对方可能的反击步数,并预为布局;但观察相关部门的反应,似乎都是“走一步算一步”,缺乏瞻前顾后的策略。这种情况,难道是要步上九月政争的覆辙?

    我们也要提醒张显耀,在为自己的人格清白辩护之际,心中也不能毫无“大局”的考虑,不能为了赢得此役,一味作情绪性发泄或展开无度攻击。

    回看去年“九月政争”,第一个下台的是被怀疑“接受关说”的“法务部长”曾勇夫,他当即挂冠毫无留恋,事后也始终保持默然,未曾口出恶言。在竞相喧哗的政坛,这样“沉默含冤”下台的政务官,恐怕是濒临绝种的动物了;如今看来,却备显珍贵。(潘保华)

 

责任编辑:左秋子

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