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候选人辩论是虚假的糖衣 还是可靠的检测仪器?
华夏经纬网   2014-10-30 10:56:19   
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图/联合新闻网制 图片来源:台湾《联合报》

    每当选举逼近,都使得“辩论”这项久被社会忽视的活动,能稍微的占据到媒体版面。不过,从候选人的态度,以及民众的反应,不难发现整体社会氛围对辩论的误解。

    误解一:辩论只是口舌之争,无助市政。

    很多人会觉得辩论只是吵架。这是一种非常典型的误解。我们要知道,辩论一定要有裁判,而吵架没有。辩论不只是两方(或以上)的言词对立行为,而是制度规范下的竞技活动。

    因为有裁判,有规则,所以那些我们认为无助于理性辩论的行为,例如资料造假、质询答辩的过度抢话、人身攻击……会被裁判与规则所过滤、谴责,根本不用担心。所以,除非“裁判与规则”失灵,不然辩论不会是无意义的口舌之争。

    在校园的辩论竞赛中,几十年的发展下,已经形成一套完整的规则体系,姑且称之为“辩论伦理”,而它的主要维护者──裁判,则是由具备多年辩论经验的人士担任。然而,时至今日,民主政治的核心──公共政策与候选人辩论,却始终没有形成稳定、可供检验的规则体系。更大的问题是:在公共辩论中,裁判是谁?不是学者教授,也不是辩论专家,理所当然的,是公众,是每一个选民。

    所以不应该有任何一个候选人,可以用“对手失去理智,没必要跟他辩论”来逃避,因为若真存在疯狗一般的候选人,我们巴不得他在辩论会上展露出真面目,好让我们得以用选票制裁他。

    如果辩论会真的造成隐善扬恶的结果,让不理智的、疯狂的、欠缺辩论道德的候选人得利,那显然不只是候选人本身的问题,更是选民的问题。

    当市长候选人,例如陈菊、赖清德,以对手不理性为由,拒绝辩论的时候,这种行为不只是对其他候选人的轻视,也是对选民的侮辱──他们认为选民无法成为“合格的裁判”,无法分辨违反辩论伦理的行为。

    个人认为,“对手不理智”的说词,并非拒绝辩论方的心中真意。更可能的原因是:民调的落差大于辩论竞争力的落差。也就是说,拒绝方是相信辩论能够影响投票的意象,甚至他们也认为自己的表现不会比对方差,然而,假设辩论的结果,会让己方有六成的支持,但如果不办辩论就有七成的支持呢?那何必冒着流失一成选票的风险?这是不折不扣的选举算计。

    误解二:辩论能力与施政能力无关。

    有人会说,会辩论不代表会做事,所以辩论是没意义的。单看这句话本身是没有错的,因为有些重要的能力,例如知人善任、部门协调整合、勤俭清廉与情绪稳定,是难以在辩论中展露出来的。而又有些辩论上的能力,例如瞬间的反应机智、语言表达力、情绪感染能力,未必与施政能力绝对正相关。

    那么,为什么在欧美的民主发展中,辩论一直是选举不可或缺的一环呢?

    一个反问可以解释这个问题:如果会辩论不代表会做事,那什么代表会做事?学历?经历?政党?统独倾向?支持他的政治派系?提出的政见?扫街拜票的时候笑容亲不亲切,握手有不有力?

    唯一跟施政能力绝对相关的,是过往的政绩,然而,这样对于没当过政治人物的人并不公平,在缺乏对照组之下,也无从比较“寻求连任者”跟“初次参选者”的施政能力差异。

    至于“提出的政见”,固然可以反应候选人的思考周延性与政策敏锐度,但辩论的主要作用之一,不就是让候选人可以现场就敌对阵营的政见进行攻防检验吗?

    辩论至少有两大作用,第一,它让选民可以直接观察候选人的气质涵养与智识水平,候选人可能“很会装”,但请注意,在不需要亲自上阵、实时面对攻击性提问的其他宣传场合下(例如广告文宣、造势晚会),候选人更好装、更能装。第二,它可以让候选人的个人与政策缺失,透过对方的交互诘问被突显出来。

    简单的说,辩论不是完美的候选人检验模式,但它具有独特价值,甚至相较于其他检验模式,已经算是相当客观。

    误解三:交互诘问环节对理性辩论没帮助。

    辩论中,候选人之间的互动越多,越能促成彼此的能力与政策检验,交互诘问,特别是校园辩论中常见的质询,比起单纯的提问又更有效。(提问模式是把提问者与答辩者的发言时间分开计算;质询模式则是时间合并计算,质询者可以针对同一问题反复追问。)

    拒绝频繁的交互诘问,跟拒绝辩论举办一样,都是认为选民缺乏理性判断的能力,无法分辨候选人缺乏辩论伦理的行为,是对选民的不信任。

    误解四:民调相差悬殊,辩论毫无意义。

    至于民调差异大(例如高雄台南、冯光远及其他独立参选人,)就不必办辩论多此一举了吗?要是这个说法能成立的话,那大家也不用放假去投票了,直接用民调决定当选不是更有效率?民调虽然有参考价值,终究无法取代选举制度,而当辩论应当是民主选举制度中必不可少的一环,即便实际上未必能造成选情的逆转,也必须给所有候选人发声的机会。

    很多候选人也知道自己当选机会渺茫,他们出来,是为了传达少数人的声音,尊重少数也是民主的重要精神。要是害怕太多候选人“选好玩、来乱的”,那是参选保证金制度要处理的问题。

    误解五:辩论讲一套,实际做一套,辩论毫无意义。

    如果非得要跟实际施政一模一样,才是有意义的话,那广告文宣、政策发表都没什么意义,因为政治人物跳票的政见不胜枚举。辩论与施政的落差,恰好可以成为政策跳票、施政不周的证据,最好的例子就是2010年的ECFA辩论,马英九的发言从“太阳花”运动到最近的顶新事件,一再被拿出来检验,岂不刚好说明了:凡辩论必留下痕迹?

    辩论推广的困难:权力让渡的本质

    或许,社会上的确有不懂辩论的人,会纵容并鼓励候选人以不当的辩论方式,颠覆辩论的价值。

    然而,真正解决问题的方法,并非一昧拒绝辩论,而是落实辩论教育的推广,让每一个民众,都能对辩论的伦理规范有所了解。

    校园辩论竞赛,运行超过40年了,光是每年有七十几所学校参加的苏州杯高中辩论比赛,就办了25年。时至今日,台当局依旧没有任何常设的辩论推广预算,没有任何常设杯赛受到台“教育部”认可,缺乏补助与认证之下,辩论竞赛不但举办困难,也对参与者的升学求职毫无帮助。台当局,不分蓝绿,皆不鼓励辩论发展。

    不是每个人都会出来参选,但每个人都有机会投票,都有机会观赏辩论。缺乏辩论的鉴赏能力,就使得公共政策的讨论难以深入,民主精神难以落实。不一定要参加辩论活动才能提升思辨能力,但鼓励辩论活动,对于社会整体的理性思辨力绝对有所帮助。

    追根究底,辩论之所以推广困难,乃是因为它本质上,就是权力的让渡。有权者不必跟无权者辩论,只需要宣布、公告、命令。父母不必跟未成年子女辩论,老板不必跟员工辩论,除非这些“上位者”自愿让渡部份的决策权,用理性的思维来跟“下位者”共同决定。

    两个有权力的人,坐在一起谈事情,是谈判,而不是辩论。辩论是两方以上的无权力者,寻求有权力者──裁判/选民认同的过程。

    辩论会剥除候选人既有的权力外衣,特别是既有的行政资源,让候选人们能在公平的赛场上角逐,这显然并非是所有人乐见的情况。对辩论的轻蔑,就是对权力让渡的害怕。政治人物对辩论的消极不推广或是积极拒绝,就是对主权在民的恐惧。

    这就是为什么,辩论推广异常困难,因为这是让有决策权的人,把自己的权力放给理性思辨决断的动态过程。(作者 温朗东)

 

来源:台湾《联合报》

 

责任编辑:徐亚旻

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