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政策买票与人身攻击 台湾选举老套方式再现
华夏经纬网   2014-11-18 10:44:23   
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    距离11月29日的“九合一”选举不到两周了,台湾虽然号称(或自称)是亚洲最进步的民主地区之一,然而每次选举似乎仍然是老套重复,其中最常见和最严重的应属政策买票和人身攻击,今年看来也不例外。

    近几周来最令人“称道”的“疑似政策买票”,乃是军公教退休人员年终慰问金可能因选举而恢复。“执政党”冠冕堂皇的说词是台当局对信赖保护原则的尊重,而且给予这笔钱只为让退休军公教人员有被尊重的感觉。然而,给每位退休军公教人员“区区”2.5万元(新台币,下同),总数合计就超过90亿元以上,换句话说,此次选举之后,全体纳税人每年必须多负担90亿元。这个逻辑很令人困惑,如果信赖保护原则和尊重退休军公教人员是恢复年终慰问金的真正理由,这理由会高过当初因为“于法无据”而删除年终慰问金的理由吗?台当局到底应“依法行政”,还是应“依信赖保护原则行政”?

    我们对于军公教退休人员的年终慰问金不是为反对而反对,而是反对“不依法行政”。若要恢复军公教退休人员的年终慰问金,应该修订公务人员退休抚恤的相关法令,让行政部门“依法行政”,师出有名。否则在目前的社会氛围下,公务人员的退休待遇已经不低于甚至高于多数民营事业退休人员,还要以“信赖保护”为由再恢复年终慰问金,这只会加深社会的对立,而不能促进社会的和谐。“执政”当局或以为此举有助于巩固其政党“铁票”,然而若因此让其他职业族群增加反感,恐怕得不偿失。

    另一个被认为与选举有关的“疑似政策买票”是淡江大桥的动工。这个谈了二十多年的大桥,被讥为“淡江浮桥”,因为每到选举期间就被大做文章,只在选举期间“浮出”水面,选举后就沈入淡水河里。此次终于赶在选举前开工,固然有助于改善淡水与八里之间的交通问题,然而因为淡江大桥匝道土地尚未被征收,“都市”计划也还没完成变更,赶着选前开工,难免被质疑是政策买票。一座大桥若在二十多年间都未被动工,中间已历经数次政党轮替,却仍一直是个“浮桥”,最大原因可能是经济效益问题。此次台当局终于正式破土动工,除了交通效益以外,也应提出经济效益的说明,证明这不是由政党请客却让纳税人买单的政策买票。

    除了政策买票以外,选举期间最常看到的是人身攻击。我们当然希望候选人个个人品端正、学验丰富,甚至符合各大学“敦品力学、爱台爱人”或“养天地正气,法古今完人”等校训。然而,符合这些标准的圣贤人是否就是好公仆?这也未必;相反的,个人私德有争议,是否就一定不具备服务公职的能力?这也不尽然。以法国总统欧兰德为例,他至今未婚,两性关系极其复杂,这是众所皆知的事实。如果欧兰德在台湾选举,这种情况就会被竞选对手大肆宣染成私德问题(虽然这是否为私德问题都有待商榷),恐怕连里长都选不上。然而法国选民根本不管他的家务事,只看中他的治国能力,选他当总统。在台湾的候选人,即使私德没问题,都还可能被抹黑,过去也曾发生多起因被抹黑而落选的案例。

    因此,我们期盼选民们能以治理能力来选择公仆;同时,在距离投票日不到两周的时间内,建议竞选连任的候选人公布其前次选举时竞选支票的兑现情况,让选民检视他的诚信与能力。在诚信方面,检视他上次选举的政见是否信口开河;在能力方面,检视他对具体可行的政见是否落实执行。根据这些检视,选民据以决定是否让竞选连任的候选人继续留任。至于新参选的候选人,由于不具备“现任优势”,提出政见时更应当提出具体的成本效益分析,让选民相信这些政见不是远在天边的彩虹。

    在现行的政党政治下,选举人的政见事实上应是所属政党的政见。候选人若天马行空乱开支票,显示这种政党漫无纪律,任凭候选人信口开河,否则即是政党本身哗众取宠,只求胜选,不管政见未来能否兑现,此与诈骗集团本质何异。过去历届选举,各政党及其候选人乱开社福支票,其中尤以老农津贴,两党竞相加码且让假农民诈取台湾资源最令人诟病,直到最近才“修法”杜绝假农民;类似之选举支票不胜枚举,根本都是政策买票。然而,许多弱势团体,平时其诉求很难得到行政或“立法”部门重视,到了选举时期,不但能够得到支持,甚至还被候选人或政党竞相纳为政见。此种不正常现象,我们只能说:选举万岁!

 

来源:工商时报

 

责任编辑:徐亚旻

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