评论 深度分析
蔡当局渐忘形于党派之私
华夏经纬网   2017-02-13 15:55:11   
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    日前台“内阁”小幅改组,原先政务上并无恶评的”卫福部长“林奏延却骤遭撤换。事后传出,林奏延之所以下台,主要是他推动长照2.0试办,挑选的九个试办县市中有五个不是民进党执政县市,引发蔡英文和绿营县市长不满,因而将他撤换。

   推动长照,是台湾民众无分蓝绿都需要的服务。林奏延挑选花东、南投和双北等五蓝营执政县市试办,不论是否最佳选择,至少兼顾都会和偏乡的地域差异。谁料,民进党为此斤斤计较,认为这不符合“绿色执政、绿色优先”原则。这也暴露,蔡当局“偏私党派”的作风已渐难遮掩。

  林奏延因触犯绿色禁忌而去职,毕竟只是他个人官运不佳;比较严重的是,台当局这种偏私党派的作法,已延伸至各项台湾建设和预算的分派,却仗着“完全执政”的优势未受到应有的监督。例如,去年底,民进党邀请嘉义市长涂醒哲到中常会报告嘉义市铁路高架化的议题;蔡英文当场以主席身分裁示,要求”行政院”务必在2017年底前开工。

  试问,蔡英文在党的中常会上径自拍板经费高达二七五亿的建设,不经沟通和讨论即要求“行政院”埋单;如此把“国是”当成“党务”来办,程序跳跃、体制混乱,没有党政不分的问题吗?不仅如此,蔡英文当时更说了一段经典之语: “目前嘉义县市都是民进党执政,中央也是民进党执政,此事如果还不能成,就永远不可能了。”可见,她手中有权力之凭恃,心中有政党之私念;在这种情况下,如何称职扮演领导人角色?

   也正因为如此,蔡英文最近在决策协调会上拍板决定砸下近兆预算,进行所谓“前瞻基础建设计划”,才如此令人感到不安。蔡当局就任以来的决策质量,如各界所见,实无高明之处。如今为了强调 “拚经济”,却在短时间内堆砌出各种大部头的大建设,既不“前瞻”、又难谓 “基础”。尤其,在缺乏讨论、又缺乏透明的决策机制下,如果再加上心存党派之私,胡乱塞钱给地方装点门面;四年之后,将留下多少烂摊子和蚊子馆,实让人难以想象。

  举例而言,这近兆元的基础建设,有四千亿将花在轨道建设上,除了东部铁路的双轨化确有其迫切性,北宜直铁及高铁延伸至屏东的投资效益均受到质疑。此外,各县市要求铁路高架化或地下化的问题,其实已沦为地方角力格斗的战场,绿营志在必得,恐怕难有客观评估的余地。最大的问题是,在台湾财政困难之际,将庞大的经费砸在没有整体经济带动效果的地方建设上,不仅是可怕的挥霍,更将债留子孙。

 这些作法,其实连民进党内部也传出不能苟同的声音。有意参选台北市长的前台南县长苏焕智即批评,台当局把“亚洲硅谷”放在桃园,是一件“很荒谬”的事,应该放在台北才对。他认为,此举形同将“区域发展策略凌驾在台湾竞争力之上”,是“战略的错误”。这是一针见血的批评,但以蔡英文“绿色优先”的思维,资源当然要先分配给“自己人”,怎可能落到台北?

  表面上看,蔡英文的性格似乎比陈水扁冷静,实质上,她处理蓝绿及内外的“分别心”,恐怕犹有过之。上周“绿委”林岱桦为台铁员工将受“交通部”重惩打抱不平,举行记者会力挺劳工;结果,民进党不仅拒绝出借会议室,更有资深“立委”深夜致电警告,要求她勿违背“党意”。再如,林奏延遭撤换的另一原因,是大政委林万亿对他不满,而林万亿正是蔡英文倚重及亲信的年金改革大将;权衡之下,当然是非亲信必须走人。这从林美珠上、郭芳煜下,亦可见一斑。

  马英九和陈水扁都曾矢言要当“全民总统”,虽未成功,至少维持那样的目标。蔡英文执政第一年,就直接进入党派立场, “谦卑”之誓言已消散在风中。

【联合报】

 

 

责任编辑:黄杨

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