评论 深度分析
起诉马英九 法院果然变成民进党开的?
华夏经纬网   2017-03-16 08:54:05   
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    马英九被检察官依教唆泄密、违反通讯保障罪名起诉,引发社会争议。其中一个主要争议在于马英九被起诉,是否与民进党执政,检察机关变色有关。也就是 “民进党执政,法院就变成民进党开的”问题。第二个主要争议在泄密案的秘密主体,“立委”向检察官关说没有犯罪,听取关说案报告的马英九却被认为犯罪,也就是马英九的不服“关说无事,公理何在”,检察官起诉是否有刑事追诉失衡问题,需要审慎斟酌。

    谈马英九被起诉,必须先了解其缘由及背景。起诉本身是法律案件,却又包含太多政治性、情绪性诸多因素。不可否认,台湾许多偏绿人士,对于陈水扁下台后官司缠身,被判刑入狱,迄今一直主张是国民党利用执政权的司法追杀、迫害行为。因此在民进党执政后,也要把马英九判刑入狱。

    但这两位前台湾地区领导人所涉案件完全无法对比。陈水扁所涉案件是贪渎;马英九目前被起诉的只是泄密。陈水扁案有好几亿元新台币的贪污所得为证据;马英九的案件不涉金钱,只涉及马英九个人对台湾地区领导人职权、法律的认知问题。两者间,社会非难性差异甚大。绿营若企图藉此把马英九“陈水扁化”,既缺乏正当性,也不道德。

    马英九被诉的案件,是因民进党“立法院”党团总召柯建铭请托国民党籍“立法院长”王金平,向台“法务部长”、“高检署检察长”电话关说柯建铭所涉司法案件而引发。所以,马英九被指泄露的秘密,与王金平、柯建铭、“法务部长”及“高检署检察长”的关说案相关联。

    依据检察官起诉书所载,这些通讯监察及侦查秘密包括:柯建铭通讯监察内容、柯建铭全民电通更一审判决、柯建铭教唆王姓证人伪证案、全民电通更一审关说案,以及台“特侦组”将陆续传唤王金平、柯建铭、前“法务部长”曾勇夫、前“高检署检察长”陈守煌等人的侦查作为等等。

    不论法院最终审判结果如何,柯建铭都最不具资格喊“这是台湾很好的民主教材”、“迟来的正义还是正义”。毕竟柯建铭在这案件中的地位,是一个司法案件的被告,却透过“立法院长”王金平,向“法务部长”、“检察长”关说。

    柯建铭为己利关说司法,无论如何解释,都具有高度社会可责性及非难性,毫无社会正义可言。他和王金平之所以在这件关说案当中未被司法追诉,并非他们没有司法关说,而是他们的关说行为一是没有刑事处罚的法律可供诉追,二是检察机关没有查到他们的关说过程,有其他涉及不法的事证。简单地说,就是柯建铭他们有关说,但没有法律可以办他们。

    因此,我们社会在讨论马英九被起诉泄密案的时刻,除了谈到台湾地区领导人的“宪法”职权,是否可以与闻检察机关尚未侦结的案件,还必须同时检视“立法委员”,或者执政当局司法关说的严肃课题。

    检察官指控马英九所犯的罪,包括泄露防务以外秘密罪、泄露通讯监察秘密罪、违反“个人资料法”等3罪,而检察官认定马英九是以一接续行为犯这3罪,为想象竞合犯,请法院从一重之“通讯保障法”及“监察法”第27条第1项规定处断,该“法条”的刑罚为有期徒刑3年以下,应属一般通称之轻微刑罚案件。

    未来,马英九在法院的审判中,是否会被论罪判刑,法院自会就相关事证斟酌。依司法实务上,这种轻微案件,即使法院认为罪责成立,即使不引用“刑法”第61条免除其刑,也只可能判处6个月以下徒刑,得易科罚金。

    所以在马英九被起诉的事件上,社会更应该关注的是关说司法案件这个问题。社会上讲的“有钱判生、无钱判死”,不是说有了钱就能判生,而是指有钱的人就能透过钱财,找到或结合有权有势的人,出面关说司法案件,让法院做出有利自己的判决。

    柯建铭请托王金平向“法务部长”、“检察长”关说的案件,就是有权有势者关说司法个案的最明显例证。但是,最可悲的是,我们当前的法律对这种特权关说行为没有任何规范,只能无奈坐看关说者柯建铭一身轻松无事,还能笑谈正义。

    我们知道“法院果然变成民进党开的”,标题并不全然公平,但为纠正社会疑虑、彰显社会正义,不得不下此重题。司法改革应将反关说列为重要议题,研议法官排拒关说的纪律规范,并增订“妨害司法公正罪”,检察机关预算应不受“立法院”审议,各级检察首长无需列席“立法院”备询。社会团体应督促“立法院”订立防杜司法关说法律。

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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