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军公教加薪解决不了台湾经济困境
华夏经纬网   2017-09-14 09:43:50   
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    台当局“行政院长”赖清德前天突然宣布,明年1月起军公教人员加薪3%,这是过去六年以来第一次军公教人员加薪。由于之前林全认为经济情况并不好,刚刚决定不加薪;现在赖清德就任之后却突然宣布要加薪,让各界都感到意外。依照赖清德的说法,加薪主要有两个理由:第一,台湾的经济情况逐渐变好了;另外,股市上万点已经有一阵子了,表示台湾的经济不错。另方面,他也希望民间企业能够跟进加薪,让广大的劳工也能够受惠。

    由于赖清德才上任没几天,台湾经济并没有太大的变化,为什么“两位院长”对于经济的解读会有这么大的不同?我们先看一下现在的总体经济情况,依台“主计总处”公布的资料,去年台湾的经济成长率只有1.48%,今年的情况略好,预估全年经济成长率为2.11%,可见这两年的经济情况并不怎么样。其次,再比较一下过去几次军公教人员加薪时台湾的经济景气,前三次加薪的时间分别是2001年、2005年和2010年,每一次加薪的幅度都是3%;而当时前一年台湾的经济成长率分别为6.42%、6.51%与10.63%,都远远超过去年的1.48%。也就是说,如果要以经济成长表现当做是否给军公教加薪的标准,其实现在是完全没加薪条件的。

    另外,赖清德说,股市站上万点,表现不错。但是大家都知道,股市上涨主要集中在龙头股,而且大都是外资持有,比方说,台积电的外资持股约占八成左右;也就是说,在这一波股市上万点的过程中,台湾民众获利有限。而且,虽然股市上万点,但是成交量却很低,结果造成证交税收入严重不足,这些都显示股市对大多数台湾民众而言,可能还是无感的比较多。

    赖清德不可能不清楚台湾经济的现况,因此更可能的原因在于赖清德一方面想要用这个政策来展现他的魄力,因为他敢给军公教加薪,而林全不敢;另一方面,他也希望利用加薪的机会来展现他是支持公务人员的。而且,他也希望如果可以带动民间企业加薪的话,那么对于全台劳工都有利,所以大家也都应该会支持。

    但是,问题是林全才说台当局的钱有限,所以不会加薪,怎么现在就突然有钱了?如果台当局的经费够的话,为什么要砍公务人员的退休金?试想,公务人员的士气在年改的过程中受到不小的打击,而现在台当局施予一点小惠,公务人员会因此买单吗?令人怀疑。另外,我们要说的是,很多地方政府首长经常用一些洒钱的政策,来争取民众的支持,现在地方官员到了台当局仍然一样,政策买票真的那么好用吗?在台当局经费有限的情况下,在实行重大政策时,应该详细说明经费来源。据估计,军公教人员加薪3%,大约需要180亿元新台币的支出,请问这些经费从何而来?会不会因此排挤了其他的支出,“行政院”应该要说清楚,讲明白。

    此外,赖神也喊话要企业跟进加薪,问题是现在企业经营状况真的好吗?今年上半年出口成长率达到12.51%,也许一些龙头企业还不错;但是民间消费疲软,上半年实质成长率只有1.89%;岛内投资也不足,成长率只有1.70%,所以才造成经济成长只有2.11%。也就是说,如果大多数企业赚不到钱,又如何加薪呢?

    赖清德要做的是,努力改善台湾投资环境,比方说,如何调整一例一休,增加弹性,对不同的产业有不同的规定;再比方说,企业界一直希望台当局能够协助解决缺水、电、土地、人才和技术的“五缺”问题,比如说815全台大停电的问题等等。如果五缺问题不解决,民间企业仍然不愿意投资,那么台湾经济将会长期停滞不前,相信这绝对不是台湾民众所希望看到的。

 

来源:台湾《经济日报》

 

责任编辑:邱梦颖

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