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从梅健华缺席民进党党庆酒会说开去
华夏经纬网   2017-09-29 09:37:09   
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   昨日是民进党创党31周年纪念日,民进党总部在31年前创党的地点—台北市圆山大饭店,举行党庆“外交使节”酒会,招待“邦交国”的“大使”和 “非邦交国”的 “代表”。据说,共有43个国家的56位“贵宾”参与,其中包含28位驻台“大使”与“代表”、驻台 “外交官”、各国商会代表及重要岛内外贵宾。

  由此可见,“捧场”情况并不热烈,甚至可说是出席嘉宾稀稀疏疏,除了是“邦交国”的近20位“大使”“看在钱份上”而不得不出席之外,“非邦交国”的“代表”,只有十人左右,就连“最重要”的美国在台协会(AIT)台北办事处处长梅健华,也居然缺席。而在此前,除了是去年由于台风而取消党庆活动之外,前年主题为蔡英文推出“新南向政策”的党庆酒会,刚到台北履新不久的梅健华都有携带夫人出席。

  对此“冷清”状况,蔡英文似乎是有点失望兼“冇瘾”,因而只是逗留了约二十分钟,以英语致辞完成后,与在场嘉宾寒暄几句就匆忙离去。——如果是排除了有其他紧急公务的话,正在寻求“国际活动空间”突破的蔡英文,是应当充分利用驻台“外交官云集”的机会,逗留多一些时间以“拉关系,搏感情”的。或许,由于梅健华的“带头缺席”,让她感到倘这样做反而适得其反,暴露“国际活动空间不容乐观”的窘境,而且也可能是为了躲避在场采访媒体询问对赖清德以“行政院长”身份在“立法院”发表“台独”言论的反应,尤其是是否侵犯她专有职权,并与她“对着干”的问题。

  对于梅健华的“缺席”,引发不少议论。尽管说,梅健华可能会有各种原因,包括个人原因或者其他公务、身体不适等,但怎么也要挤出一点时间与会。实际上,是否出席东道主专门招待“外交使节”的酒会,这等于是“政治表态”。而梅健华选择不出席,必定时服从美国国内的指示,至少也是来自国务院的指令。

  因此,人们很自然地就向赖清德发表“台独”言论这方面去揣测。因为赖清德以“行政院长”的身份,在“立法院”正式公开表态主张“台独”之后,美国国务院东亚局发言人葛瑞丝・崔就响应说,美国的 “一中政策”不变,美方信守基于美中三个 “联合公报”与《台湾关系法》的“一中政策”。葛瑞丝还指出,两岸和平与稳定符合美方长久利益,鼓励北京与台北当局进行建设性对话,以寻求台海两岸人民可接受的和平方式解决分歧。

  既然如此,梅健华就必须与其“后方总部”保持一致。尽管赖清德没有在昨日的酒会现身,而且还只是执政党的党庆酒会,而不是“政府”的酒会,但为明确并强化美国政府对赖清德明显违背三个“中美联合公报”精神的“台独”言论,梅健华还是有必要以“缺席”酒会的 “肢体语言”,表达美国政府的态度。

  实际上,按照葛瑞丝・崔的说法,在美国政府的眼内,尽管赖清德并非是具权就就属于 “国家安全”范畴的事务发表谈话,因而他的“台独”言论并不一定可以代表台湾当局的正式立场,但由于他是以“行政院长”的“宪制身份”,在“立法院”的“宪制场域”公开发表“台独”言论,而且还是首位谈论“台独”的“行政院长”,因而这个事态也很严重。因为这个说法,已经违反三个“中美联合公报”的定位。正因为如此,尽管有《台湾关系法》,但美国仍将台湾当作是一个“没有主权的政治实体”,不是一个“独立主权国家”,因而其与台湾当局没有“邦交”,其驻台代表处也不是“大使馆”。在联合,尽管美国同情台湾当局在国际组织的出席权,但却从来没有将其摆在与独立主权国家同等的位置,亦即是也不赞同台湾当局在联合国及其他以政府为单位的国际组织的地位,而仅止损相关活动如大会的出席权而已。而赖清德所谓“独立主权国家”之说,明显与美国的立场相悖,因而梅健华就以“缺席”来表达“不赞同”以至是“抗议”。

  而且,梅健华的“缺席”也有现实的需要。美国总统特朗普即将访问中国,虽然其与习近平会谈的主要内容是双边关系及朝核等,但肯定也将会谈到台湾问题。在此关键时刻,梅健华要扮演的角色,与蔡英文的“维持现状”,“不刺激、不挑衅、零意外”有着某种微妙的相似之处,就是他在台北,也必需“维持现状”,“不刺激、不挑衅”北京,避免发生北京“怪罪”的“意外”。而在赖清德发表抵触三个“中美联合公报”精神的“台独”言论之际,梅健华还去捧民进党的场,可能就会被指为“挺赖”,支持其“台独”言论,从而在客观上形成践踏“不刺激、不挑衅”的“红线”。因此,不如不去。

  还有,梅健华倘公开露面,可能会受到中外记者追问,关于《美国国防授权法》中,“美台军舰互访”等的内容。梅健华回答也不是,不回答也不是,稍为掌握得不够精准,就将会为特朗普访华带来不利。实际上,据说曾经有记者联系“AIT”,要求就此进行访问,却被婉拒。既然如此,为何还要自动“献身”遭受记者追问?

  这就凸显了赖清德的荒谬,及民进党人的无知,自我陶醉。因为按照国际公法的原理,国家必须具有四大要素,包括领土、人民、政府、主权。即使是 “从宽”认定,台湾当局也只拥有前面三项,而最关键的“主权”却是付诸厥如。实际上,除了有不到二十个小国、穷国承认其“主权”,与之有“邦交”之外,世界上绝大多数国家,包括主要的国家如美国等,都不承认台湾当局的“主权”,因而与其没有“邦交”,而且在中国建交时,都程度不同地认为世界上只有一个中国,中国是中华人民共和国,台湾是中国的一部份。既然如此,何来“独立主权国家”?更严峻的是,台湾当局由于没有“主权”,因而联合国不予承认,那些收受了金钱补贴的小国、穷国,每年在联合国大会的辩论阶段上台发言几句而已,无人当真。而且,即使是承认“九二共识”的马时期,要出席联合国下属的一些机构的会议如世界卫生大会等,也需要得到北京的同意。拒绝承认“九二共识”及其“两岸同属一个中国”核心内涵的蔡当局,就更是不得其门而入。

  其实,这些道理,民进党又何尝不知道?因此,蔡英文在“全代会”中提出的 “修宪”及“新论述”,其第一项就是“外交与国际参与”。最近“立法院”审查“中央政府二零一八年度总财政预算案”,在财政紧绌,其他各部会都有压缩的情况下,只有“外交部”的 “秘密外交”及“新南向”政策的经费增加,其中“秘密外交”还增加四倍之多。而“新南向”除了是“反制”大陆稳住台商之外,也是属于“经济外交”。因此可见,蔡当局仍在进行巩固“独立主权国家”的国际形象的工作,尤其是在推销其“主权”存在方面。

  因此,民进党的一些智囊人物谋划,以国际公法上的“和平占领”原理为由,主张“中华民国”自1945年“和平占领”台湾地区,并实行“有效统治”之后,已经超过七十多年,完全符合国际公法上的“和平占领”,成为“既成事实”,因而有权申请成为“独立主权国家”,补足“国家四大要素”中最关键的“主权”。

  对此,应有足够的警觉,应提前做好应对的预案,随时准备粉碎这个分裂国土的图谋。

 

来源:新华澳报

 

责任编辑:黄杨

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