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蔡永伟:中多建交的背后
华夏经纬网   2018-05-03 10:57:21   
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      中美洲国家多米尼加前天宣布与台湾断交并与中国大陆建交,这一突如其来的消息给台湾各界投下了震撼弹,蔡英文当局随即予以强烈谴责。

    多米尼加的外交转向虽然来得突然,但其实并不让人意外。这背后的宏观背景是,自从民进党2016年上台后拒绝承认“九二共识”以来,两岸关系迅速跌入低谷,北京也逐步压缩台北的国际参与空间,这两年来已经先后挖走台湾在中美洲的友邦巴拿马以及在非洲的邦交国圣多美和普林西比。

   此后,台湾舆论就普遍预计多米尼加或将是下一个与其断交的邦交国。这样的猜测尤其在北京去年6月与巴拿马建交之后进一步加剧,其主要依据是多米尼加外长瓦尔加斯去年9月在联合国大会期间与中国大陆外长王毅会面,并将两人会面的照片高调挂上官网。

   台多“断交”的传闻如今已成事实,导致台湾“邦交国”数量首次跌破“2字头”,目前仅剩19国,主要是贫穷的中南美洲小国。

    目前看来,屡屡受挫的台湾"外交"正在面临日益严峻的形势,不仅每年丢失一个“邦交国”,而且这些弃台的国家宣布与中国大陆建交的速度也有所加快。前年12月,圣多美和普林西比宣布与台湾“断交”的六天后才与北京建交;巴拿马和多米尼加这两年与台湾“断交”并与北京建交的宣布几乎同步,而且它们据说是在与北京签字的前一刻才通知台湾。

    外界无需太多分析即可知道,北京在外交上年年打压台湾,显然是对“台独”分子的严厉警告。可以预计,只要蔡英文坚持不承认体现一中原则的“九二共识”,台湾的“外交”形势只会越来越艰巨,接下来还会失去更多邦交国,而且速度恐将加快。

   北京这些年来的对台动作并不局限于外交领域,在军事方面也频秀肌肉,除了加强军机军舰绕台的频率,近期也举行海上阅兵和实弹演习。中国大陆国防部上月底甚至少见地直接表明,军方近期采取的系列行动针对的就是“台独分子”,“如果台独势力继续肆意妄为,我们还将进一步采取行动”,“搞‘台独’就是死路一条,搞武力对抗没有出路”,对外展示应对台湾问题这个涉及北京核心利益的坚定意志和充分信心。

   除了剑指台湾外,北京近来的系列动作也显然指向华盛顿,意在警告美国摒弃通过打“台湾牌”即可制衡北京的幻想。

   诚然,美国总统特朗普上台后的对台动作都让北京不快。无论是胜选后破天荒地同蔡英文通电话,还是后来通过允许台美军舰和高官互访的《国防授权法》和《台湾旅行法》,抑或是接下来可能派遣其新任鹰派、亲台的国家安全顾问博尔顿访台,这些动作在北京看来都是来者不善。

   从针对美国的角度来看,北京这次与多米尼加建交,或许也有其战略考量。拉丁美洲向来被视为美国的“后院”,北京先后与巴拿马和多米尼加这两个占据重要地理位置并拥有不小经济体量的拉美国家建交,符合其在拉美乃至全球的战略需要,因此也被视为与美国在拉美展开的政治与经济角力,以及平衡美国在亚洲的影响力之举。

    在中多建交后,台湾就传出消息称,北京以巨额金援诱迫多米尼加同台“断交”,但外交部发言人华春莹昨天在例行记者会上受询时予以否认。她强调,中多建交“完全符合国际法和国际关系准则,符合两国人民的根本和长远利益,理所当然,天经地义,光明正大,扯不上什么诱迫和交易”。

    无论如何,国际关系不争的事实是,国与国之间只有永远的利益,没有永远的朋友。因此,随着中国大陆的崛起和地缘政治的变化,台湾“邦交国”陆续转投北京的怀抱顺理成章,多米尼加不会是最后一个这么做的国家。台湾的国际空间将日益受限,两岸之间的回旋余地也将日益缩小。

来源:联合早报

 

 

责任编辑:黄杨

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