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“钦差大臣”防灾坐镇高雄
华夏经纬网   2018-08-28 14:52:39   
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陈菊与蔡英文。中评社资料图

      继8月23日南台湾大淹水后,还来不及做好灾后重建及卫生防疫等工作,27日起强大西南气流又可能为南部带来水患,于是蔡英文指派“府”秘书长陈菊,留在高雄坐镇指挥南台湾防灾工作。但问题是,蔡英文若可将指挥协调防灾救灾“授权”给“府”秘书长,岂不是犹如把她的副手弃之于“深宫”?而全台最高行政首长及其所属的各部门负责人,难道也应受“府”秘书长的“统领”?

      依据相关条文规定:“府”秘书长的职权范围,应该可以“令不出‘府’”来描述。然而,就算因调动台军投入防灾救灾可属台湾地区领导人的权利,但依据岛内体制可得“授权”的对象,应是台湾地区副领导人或行政部门负责人。

      蔡英文指派陈菊坐镇高雄,指挥南部防治水灾和救灾工作,既踰越体制,又违反法定职权,显然有其政治利益和选举操作上的算计。此一情形,就如同设置中部和南部办公室一般,都是为了帮蔡英文在中南部“集人气”,以因应行政部门负责人赖清德在党内对她连任之路,已经形成的巨大挑战力量。

      民选领导人固然更应接近与响应民众的需求,而蔡英文前往勘灾的首要目的,也原在抚慰人心;但无奈政治利益算计的操作,优先了身为台湾地区领导人所应展现的感同身受与解决问题能力。这就不难说明,为什么蔡英文的“勘灾秀”只表现了高高在上而缺乏同理心,以及又指派陈菊坐镇南部防治水患。

      防灾和救灾应是台当局和地方行政机关共同的责任,就算严重到须蔡英文发布紧急命令,也应先经由行政会议之决议。然而,蔡英文指派陈菊坐镇高雄,代表她来指挥和协调南部防灾和救灾工作,就如同“钦差大臣”。此情形不仅有违体制,也隐含了民进党内的“太阳之争”。

 

来源:大华网络报 (http://www.cntimes.info

 

 

责任编辑:左秋子

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