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柳金财:打“反中牌”不利政党政治运作
华夏经纬网   2018-12-06 10:31:31   
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    此次选举“韩国瑜现象”不仅翻转南台湾,也外溢至各县市,但被影射有境外势力介入。“两岸议题”确实会牵动台湾选情,然这影响主要是在台湾地区领导人及“立法委员”选举层次,对地方选举的冲击程度较小。

   由于这次台湾地方选举,已被视为2020台湾地区领导人选举的“期中选举”、“前哨战”,故难以仅局限在单纯地方治理课题上,而上升至台当局层次高度敏感的政治议题。民进党当局指控“大陆金援特定候选人”,“释放假新闻、假讯息”,大陆当局则宣称从未干预台湾选举,批评指控实属“血口喷人、造谣污蔑”,驳斥此说法“纯属捏造”。

    另外,民进党当局在选举期间指控,大陆操作舆论归责台湾、干扰台湾社会;尤其利用实施“同等待遇”措施拉拢民心、回避台湾当局公权力监督;在政治外事军事各领域,对台湾采取“极限施压”,以威吓与统战、压制与怀柔两面手法分化台湾社会。这样指控影射泛蓝与大陆关系过从甚密,其实并不利于建立政党政治互信的基础,且强化了社会对立与认同的争论。

    利用大陆介入动员民粹

    民进党当局一再指控境外势力不断干预台湾民主选举,例如运用境外账号发出假新闻、假信息及错误讯息;利用点阅人气数拉抬声势,操作特定政治议题试图影响选情;公开指出大陆境外资金,藉各种方式试图影响台湾选举等等。又说大陆当局运用网络战、信息战、舆论战威胁台湾民主,从而加强危机意识建构,利用选举宣传造势以利民粹主义及台湾主体意识的集体动员,试图扭转不利于己的选情。

    尤其,引述美国特朗普政府对大陆干涉期中选举的指控,从而印证大陆介入台湾选举的真实性,这种指控不仅加深两岸嫌隙与冲突,最终更会恶化两岸关系。从大陆的角度来看,民进党当局不承认“九二共识”在先,且采取“联美日以抗中”战略,大陆民众在中华民族主义下而有“武统台湾”的声浪。民进党当局为确保台湾成为美国印太战略围堵中国的“防护员”角色,宣称大陆既会介入美国期中选举,当然也会介入台湾地方选举,藉此降低泛蓝政党的选情声势。这次地方选举恰恰证明这样指控是无效的,操作大陆介入的宣传反引起民怨。

    台湾政党竞争,往往各党都会操作“大陆因素”,无论是“亲中牌”或“反中牌”皆可能冲击选举。当民进党选情低迷时,更会诉诸“反中情结”,试图将地方层次治理议题操作成统独争论,不仅可以藉此转移中央执政绩效不佳的观感、销蚀改革衍生的反弹力量;也可巩固泛绿基本盘群众支持。然地方选举中,民众所关心的是民生、交通、住房、教育及经济、环保等具体议题。

    民进党当局在选战中采取二分法,加剧政党对立、省籍与族群分化,蔡英文呼吁民众不要选择“亲中”的政党,而要选择坚持台湾民主与主权的政党。选战期间,马英九提出“不排斥统一、不支持台独、不使用武力”的“新三不”说法后,蔡英文、赖清德猛轰“新三不”说法,质疑泛蓝政党无法捍卫台湾价值及主权独立。

    抹红国民党恶化认同

    民进党的选举诉求直接批判国民党的两岸政策、国民党接受“九二共识”并以统一为前提。国民党则质疑民进党利用“反中”策略,挑拨台湾民众对抗大陆当局;质疑民进党是对国民党“抹红”,污蔑其为大陆当局代理人,试图在地方选举中将“蓝绿对抗”,转化为“亲中与反中”。

    民进党当局在选举中影射泛蓝阵营与大陆模糊不清的暧昧关系,实际上是企图“标签化”泛蓝联盟形象,以及“边缘化”其政治角色;又想运用“危机意识”建构、动员台湾主体意识,转移民众对其执政绩效不佳及地方治理困境的关注。简言之,民进党想将政治意识形态透过民粹动员,转换成选票的支持。

    凸显台湾民主制度脆弱

    此外,民进党当局宣称大陆当局金援特定候选人,不断释放假新闻、假消息干扰选举,但选举结果民进党大败显示,打“中国牌”固然可以藉此选举动员组织泛绿选民,但并无法取得中间选民的认同,足以证明这种选战策略已失去作用。而且,民进党在整个选举过程中的表现,不仅凸显台湾民主体制的脆弱性、台湾社会欠缺命运共同体意识,也预示着一个缺乏以信任为社会资本的政党政治运作环境,正在不断侵蚀台湾社会团结稳定的基础。

    大陆当局在这次选举期间始终保持低调与克制的态度,避免了沦为“民进党助选员”。台湾公民社会应在选后多做些理性的两岸政策辩论。

    【作者柳金财/台湾佛光大学公共事务学系助理教授】

 

来源:观察月刊64期

 

责任编辑:邱梦颖

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