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台湾首度允许陆资入岛(图)
华夏经纬网   2017-10-13 16:58:52   
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  海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤达成的共识指出,积极鼓励并推动大陆企业赴台考察、投资,以利于加强和深化两岸产业合作,实现两岸经贸关系正常化和制度化。海协会表示,大陆方面将根据颁布的有关规定,为大陆有实力的企业赴台投资提供便利。海基会表示,台湾方面将尽速发布相关规定及配套措施,并循序渐进扩大开放投资领域。

  新华社南京4月26日电(记者王建华李凯)海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤26日在南京达成一项历史性的原则共识。根据该原则共识,台湾将在政策制度上首度允许大陆资本进入岛内开展投资。

  两岸的分析人士指出,这项共识的达成,标志着只能由台湾到大陆进行单向投资的非正常局面将被终结,今后两岸可以进行正常的双向投资交流。同时,这也是两岸关系持续缓和的重要象征。

  中国社会科学院台湾研究所研究员王建民说:“台湾首度向大陆开放投资,堪称两岸经贸交流中的历史性事件,它是两岸经贸关系正常化和制度化的基本性指标。”

  海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤达成的共识指出,积极鼓励并推动大陆企业赴台考察、投资,以利于加强和深化两岸产业合作,实现两岸经贸关系正常化和制度化。海协会表示,大陆方面将根据颁布的有关规定,为大陆有实力的企业赴台投资提供便利。海基会表示,台湾方面将尽速发布相关规定及配套措施,并循序渐进扩大开放投资领域。

  台湾淡江大学大陆所所长张五岳认为,两岸达成的这个共识,具有划时代和里程碑的意义,将为双方今后建立全面双向互动的经贸关系奠定制度性的基础保障。

  改革开放以来,大陆积极吸引台商投资。截至2009年2月底,大陆累计实际利用台资约480亿美元,涉及工业、农业和服务业等广泛领域。大陆已成为台湾对外投资最多的地区。

  多年来,大陆努力为台商营造优越的投资环境,并制订一系列政策法规,给予其制度和机制的稳定保障,获得许多优惠待遇的台资企业也从大陆获取了巨额利润。然而,大陆资本投资台湾却因种种政策限制而迟迟未能实现。

  国家发改委对外经济研究所所长张燕生说,“陆资入台”可以使两岸在更广泛的领域实现优势互补、互利双赢,特别是在当前国际金融危机的形势下,更需要两岸携手、共渡难关。

  “开放‘陆资入台’也将增进两岸之间的互信。”张燕生说。

  随着30年的改革开放,大陆已跃升至全球第三大经济体,资金储备日益雄厚,对外投资能力和技术水平也与日俱增。目前,大陆的外汇储备约达2万亿美元;2008年,境内投资者共累计实现非金融类对外直接投资406.5亿美元,较上年同期增长63.6%。

  由于近些年岛内资金的缺乏和外来投资的减少,加之受国际金融危机的严重冲击,台湾实体经济许多行业和一些服务业领域的持续发展能力明显不足,经济陷入低迷状态。

  张燕生表示,有实力的大陆企业可以在台湾的制造业、新能源、服务业以及公共设施建设等领域进行投资。

  “‘陆资入台’将有效弥补台湾在有关领域的投资不足,提升其产业和行业的国际竞争力,尽快复苏和振兴其整体经济,改善岛内的民生状况。同时,这也为大陆资金提供了新的投资增值渠道。”他说。

  高度倚赖出口的台湾实体经济,去年受国际金融危机影响巨大。从去年第4季度开始,台湾出口出现严重下滑,拖累全年经济增长,失业率也大幅攀升。据台湾“中华经济研究院”日前发布的最新经济展望,2009年台湾经济增长率将为-3.59%。据亚洲开发银行最新预测,台湾在制造业重创、内需不振以及通货膨胀率高企的情况下,预料今年经济增长将萎缩4.0%。

  台湾经济不仅可以从大陆经济今年“保八”的目标实现过程中获得增长动力,而且更可以从“陆资入台”的行动中获得发展的源泉。

  联合国发布的《2009年世界经济形势与展望》指出,今年中国大陆经济有望保持8%的增速,对全球经济增长的贡献率将高达50%。

  另外,渣打国际商业银行首席经济分析师符铭财表示,台湾的扩大公共支出方案及开放“陆资入台”将成为提振台湾经济的两大支柱。

  据台湾媒体报道,台湾有关方面正在审议大陆地区民众来台投资许可办法,将采取“正面表列”循序渐进开放陆资投资项目。“陆资入台”方式分为“直接投资”和“财务投资(购买台湾上市公司股票)”,经营形态将包括独资、合资与直接投资台湾企业等。

  据悉,台湾第一阶段制造业开放清单约占制造业产业项目的30%,即约60项,包括太阳光电、汽车电子、通讯产业、LED照明、风力发电、车辆、食品、精密机械、资讯服务业、设计服务业、流通服务业、中草药、纺织与纤维、自行车等产业。

  张五岳表示,“陆资入台”将为台湾提供更多的资金,有利于台湾产业的全球布局和企业竞争力的提升,两岸企业亦有机会采用策略联盟、产业联盟的方式携手开拓全球市场。

  各方评价

  希望下阶段两岸尽快就金融机构相互设立分支机构以及市场准入完成协议,这样台湾金融机构可以尽快到大陆开办业务,并进而建立起具有两岸特色的金融合作机制。

  ——台湾富邦金控总经理龚天行

  定期航班对航空企业是一个极大的利好消息,因为定期航班的确定,航空公司不必每个月申请航班,不仅有利航空公司调度航机,未来旅客安排行程会更方便,也更有保障。

  ——国航台港澳办主任楼永峰

  《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》就两岸在司法领域的合作方式与合作内容做了制度化规定,但并不涉及任何政治色彩,因此在任何情况下都能适用。

  ——台湾问题专家、北京联合大学教授 徐博东

  近年来岛内民众对贪腐、诈骗等重大经济犯罪行为的查办十分关注,《协议》将两岸共同打击犯罪的领域从刑事犯罪领域扩展到经济犯罪,符合台湾同胞的期待。

  ——台湾知名律师许文彬

  金融合作协议的签署,清除了制约两岸经贸合作发展的一个主要障碍,将使大陆和台湾的经贸关系进入一个新的历史阶段。

  ——中国社会科学院台湾研究所研究员王建民

  4月26日,海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在签字仪式上。新华社发

 

 

责任编辑:黄杨

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