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“31项惠台政策”,让台当局超紧张!
华夏经纬网   2018-03-14 16:51:50   
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图片来源:“看两岸”资料图

 

    作者 马康庄

    海内外对最近中国大陆推出的“31项惠台政策”,反应热烈。在美国首府华盛顿的华人举行了“和平统一座谈会,一致认为“31项惠台政策”有深刻的意义,政策实施后台资企业与大陆企业享有同等待遇,台湾同胞在大陆学习、创业、就业等提供很多机会与更好的发展空间,为推动两岸和平统一迈进了一大步。

    据统计有76%的台湾民众认同“31项惠台政策”。说明了这次出台的惠台政策,深得民心。对台湾的人才,产生难以抗拒的磁石吸铁的效应。

     惠台政策宣布已经有两个星期,台“行政院”针对31条惠台措施成立项目小组研拟对策。据了解,有具体结论后,“院长”赖清德与相关部会首长,共同对外说明因应对策。

    台湾的少子化现象严重,很多学校招不满学生,全台合格教师过剩,工作无着落。31条惠台措施对大量台湾教师的吸引力强,特别是在各大专院校任职的老师们,因为学生年年减少,许多科系甚至于有不少规模较小的大学、专科学校都面临关闭或合并的压力,大量优良大学教师们失业在即,现在渡过海峡去对岸教学的机会出现了,相信跃跃欲试的台湾教师大有人在。

   台“教育部长”潘文忠表示,乐见两岸学术人才交流,但是根据两岸人民关系条例、教育人员任用条例,现职公私立大专校院教育人员在大陆任教为违法,因为很多基金都是大陆国家级、政府设置的国家推动重点计划。两岸人民关系条例第33条:不能参加大陆党政军等合作性活动。以项目、专职方式到大陆任教,或参与大陆国家重点研发计划,均属明显违法,这是最基础的规范,所有现职教师、教育人员、学校应严格了解遵循相关规范。“教育部”更会积极提醒现职教授,避免触法。

    潘“部长”的警告是可以预见的。因为大陆许多大学的条件优厚、学术研究环境好,有志在自己专业领域中一展所长的台湾大学教师,必然为之心动。而且未来被挖角去大陆的,肯定都是佼佼者。台湾已经处在学术、专业人才大量流失的状态,31条惠台措施岂不是要促成雪上加霜的效应?

    惠台31条也对台湾的医师敞开了大门,欢迎合格的台湾医师赴大陆就业。由于当地的健康保险制度要求高,台湾的医师工作时间超长,各医院医师的收入有固定的规定,比亚洲四小龙等地区的医师低了不少。大陆对他们开放,台湾当局立即为之紧张。

    台“卫福部”官员说:不会限制医师赴陆发展,但要注意两岸人民关系条例规定,具有公务人员身分的医师,不得到对岸工作。这是指在公家医院服务的医师,他们具有公务员身分,若到大陆去发展,就算触犯法规了。“卫福部”的规定比“教育部”松些,那位潘“部长”斩金截铁的说了:“现职公私立大专校院教育人员,在大陆任教皆为违法。”

    陆委会也表明态度:有关台湾教师依陆方相关研发计划申请基金,倘涉及两岸条例相关规定担任中国大陆党政军职务者,陆委会将积极调查相关事证,厘清个案事实,再做适当处置。两岸学术机构或人员间的良性交流,增进彼此理解及发现真理,均予以正面看待。但须提醒,我大学教师以项目或专职方式参与中国大陆国家重点研发计划,应谨慎评估其可能存在的风险及效应,以维护自身权益及安全,并应留意两岸条例及相关法规,以避免触法。

    这几个部会都频频提出相同的警告,台湾的专业人士去大陆谋发展,这边可是有一大串法规和条例,谁若触犯了“两岸人民关系条例”,咱们走着瞧,那是非同小可的事情。

    惠台31项措施再来两岸文化、影视等领域;参与大陆广播电视节目和电视剧制作等不受数量限制,放宽两岸合拍电影、电视剧等主创人员比例等,最具吸引力。台湾当局无法用法令规定来阻止影视界业者西行,“文化部”提出四年“前瞻计划”,有41.8亿元(新台币,以下同)供业者申请补助。又启动60亿元的“文化内容投资计划”,加上“国发基金”一、二期投资计划40亿元,共100亿元投资产制工作。

    这就是个“胡萝卜加大棒子”的做法,它能够阻止台湾人赴大陆发展的趋势吗? (马康庄 台湾民意调查基金会秘书长)

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责任编辑:黄杨

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