评论 台岛夜话 马淑静
开放东南亚免签就能惠及台湾?
华夏经纬网   2017-09-30 08:38:09   
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台当局免签自视良好 图片来源:台媒

 

    作者 马淑静

     蔡当局上台,两岸关系冷冻,大陆来台游客人次持续降低,严重冲击台湾的旅游产业。当局的因应之策是“新南向政策”;对东南亚及南亚各地开放,希望拓展台湾与他们的贸易、旅游等,弥补与对岸逐渐减少往来带来的损失。

     一年多过去,这个“新南向政策”没见到什么成效。官方提供数据;东南亚各地来台旅游的人次数量快速增长。2016年东协十国来台湾的游客,总计约一百万人次上下,占台湾每年游客总数的十分之一;其中以马来西亚、泰国、新加坡游客为大宗。

    台湾对泰国游客予以免签证待遇,泰国来台人次由12万4409人,增长到近20万人,成长57.25%。蔡当局认为是个好办法,最近决定试办菲律宾游客来台免签一年,让菲律宾来台旅客人次,从18万人次增加到30 万人次;估计能为观光年产值增70亿元(新台币,以下同)。

    官方认为菲律宾人多数通英语,台湾不乏英文导游,在接待方面没有像其他东南亚语系地区的游客,经常发生语言衔接问题。

    但菲律宾民众来台旅行的属性,以北台湾为主,前往台湾中南部与花东地区的不多。菲律宾的经济落后,消费能力偏低,来台人数虽然增多,但是消费量会比期望的要少。

    台湾与菲律宾的关系一向不和谐,过去发生多次菲律宾巡逻艇扣押台湾渔船事件,狮子大开口,索求无度的要赎金;也曾发生菲国海巡人员向台湾渔船扫射,台湾渔民伤亡数人,菲方态度强硬,拒不道歉等等。最近菲律宾总统杜特蒂两度点名台湾,指台湾是菲律宾国的毒品供应来源之一,数次在菲律宾逮捕了台湾毒贩。事实上台、菲之间确实有绵密的犯罪组织。今后菲律宾人来台湾免签证,是否会导致两方的贩毒走私活动增加? 台湾对泰国游客免签证后,来台湾的泰国观光客多了不少,但是近期泰国女子来台卖淫被查获的人数,创下十年来新高。

    为了推动蔡当局的“新南向政策”其目的是要摆脱与对岸大陆之间的联系和交往,除了使台湾的经济大受损失之外,它衍生出来的社会问题,台湾必须花无数的时间精力和资源来应付,也不见得能够解决。

    蔡当局的一系列措施,无非是举出一些数字来,向民众展示他们争取东南亚游客的努力,没有白费,而且得到了些结果。每年从东协十国来台湾的游客数目,有明显的增加,希望以此说服大家,他们做了事。但是这些只在制造一种自我感觉良好而已。因两岸关系退转,大陆游客来的愈来愈少,那块巨大的缺口,看来根本没法补上去。

    推免签措施,蔡当局以为只要台湾开放免签,对方也会以同等待遇惠及台湾,根本不是那么一回事。台湾免泰国游客签证整整一年了,泰国方面仍不跟进,台湾游客去泰国仍须老老实实的办手续。台湾当局不敢催逼,更不敢有什么举动,就自动延长对泰国游客免签证半年。

    台湾民众目前可以免签形式入境的东南亚国家,只有印度尼西亚、新加坡和马来西亚,给予30天免签;若要前往菲律宾旅游,需申请“电子旅游凭证”,如果要到泰国、柬埔寨、文莱、寮国,则需申请落地签。

    这种不平等待遇在台湾引起不少讨论:蔡当局在干些什么勾当?受人摆布玩弄,简直是丢尽了台湾人的脸!有人指出来实际情况:蔡当局一年多来,一直在“新南向”的东协十国中绕来绕去,还是没有搞出什么名堂来;要知道,若想与东南亚各地的关系谋求更进一步的发展,必须先和海峡对岸的中国大陆取得谅解,改善目前的冷冻关系。过去马英九政权能够争取到一百多个国家给予台湾民众免签证入境的待遇,原因何在?那时两岸间以“九二共识”作为两岸发展良好关系的基础。

    蔡当局的上下官员都看不到这一点吗?当然他们都心知肚明。但是承认“九二共识”这一个关卡,对于民进党来说实在太困难了,无法越过。“九二共识”的内涵就是承认“一中原则”,在这个原则之下怎么好讲“台湾独立”、“一边一国”呢?为了要在口头上讲讲“独立”,图个爽快,实际上又无法“独立”,台湾民众就必须为这些人付出如许的代价! (马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)

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责任编辑:黄杨

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