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台当局“新南向”政策是笑话一场
华夏经纬网   2018-12-28 09:49:24   
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“新南向”政策是笑话一场 合成图

 

    作者 马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁

    蔡当局推动“新南向政策”两年多了,号称台湾与东南亚各国的贸易增长率,比其他地区要高些,东南亚地区来台湾的游客人次有增加;使得台湾每年的入境旅游人次总数,维持在一千万人次以上,没有受到大陆旅游团减少的影响。 

    为了取得好看的统计数字,蔡当局单方面的向泰国、菲律宾、越南等实施“免签证入境”,但是对方却不给台湾人“免签”的同等待遇。早有人指出,放宽东南亚地区的入境管制,已造成大批操色情行业的人来台湾,制造社会问题;蔡当局对此充耳不闻。

    某旅行社接待四个庞大的越南旅行团,全团员153人,下飞机后152名团员就脱队逃走了,只剩下领队一人。这些逃走的旅客,都买单程飞机票,他们有预谋:就是要趁这个“新南向政策”之便,集体去台湾非法赚钱。

    台湾的外籍劳工总人数超过三十五万,多数来自印度尼西亚、 越南、菲律宾。因为台湾外劳工资较高,逾期居留的外劳已接近六万人。前警察大学教授叶毓兰说:“台湾天天夸大,东南亚来台游客人数超过流失的陆客数,发生整团落跑,官员不负责,只罚老百姓。这是上面制定的错误政策,基层受灾殃。”

    台湾旅行公会联合会发言人李奇岳指出:马英九执政时提出“观宏项目”,用以增加来台的境外旅客。该项目上路的前两年,旅客脱队逃逸的人数还不多,然蔡英文上台后,放宽“观宏项目”的资格审查、缩短审查审查期、增加境外合作旅行团、提高南向国家包机来台奖励金额,加上该项目不需要旅客附上财力证明等等,因此导致东南亚来台旅客的逃逸人数暴增了十倍。

    台湾官方表示,正配合各单位厘清事件状况,会针对“观宏项目”召开检讨会,通盘讨论配套措施是否不够完善,加强书面审查,拟定新增的抽查方式来办理。要求旅游业者必须负担逃逸旅客的遣散费用;据估计,旅游业者因为有152 名逃逸旅客,将损失3000到5000万元新台币。

   台湾近年来的旅游业行情不好,发生旅游团集体逃跑的事,又要赔上一大笔钱,业者苦不堪言。台湾旅行公会表示:当局为了“新南向政策”,任意放宽入境管制,又不敢承担管理责任,出了事就拿旅游业者垫背,实在不公平、没有担当!旅行公会将与几位“立委”联合提集体诉讼。

     根据泰“观光局”观光统计资料:“新南向”目标国家2018年度11月来台旅客,占海外旅客之23%。“移民署”在2016年12月提出《东南亚外籍人士在台观光逾期问题之研究》,东南亚国家旅客来台湾旅游常有停留逾期、非法打工、更有甚者会从事性交易者。该研究报告做了结论:一味放宽对新南向目标国家的旅游限制,不一定能帮助台湾旅游业,反而为台湾社会产生更多争议。

    蔡当局其他的“新南向政策”项目,有“产业人才发展计划”;具体的要让“新南向国家学子来台就学人数逐年成长百分之二十”,台湾并设定建立精准的培训与留用制度,来台湾受训的学生,毕业后可以依法规留在台湾工作,进而解决台湾目前中阶技术人才不足的问题。

   但是这项推荐配合补足人才缺口的“新经济移民法草案”,与“新南向政策”之战略目标,被蔡的“资政”陈博政批评:这是在“卖文凭”,甚至于是在“卖台湾身分证”,因为“新经济移民法草案”中放宽了中阶技术人力的永久居留条件。许多人称之为这是在搞“假留学、真打工”。

    据传某大学被爆出有违法行为:他们透过人力中介公司,招收了69名斯里兰卡学生,让他们非法在屠宰厂打工,经过媒体爆料后,当局才进行查办。官办的“新南向产学专班”,于2017年开办至今共有八位学生失联。类似的案件发生了不少。

    蔡英文一上任立即极力推行“新南向政策”,目的是要降低台湾对中国大陆的经济依赖,同时解决台湾缺乏人才也缺少人力的问题。两年多下来,这个“新南向政策”显然没有达到预期的成效,却制造出许多笑话和问题来。

    新任高雄市长韩国瑜有他的两岸新论述,希望建构“新双城论坛”,获得国台办发言人马晓光的积极响应。韩国瑜呼吁,民进党执政者应当跟着地方走。(马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)

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