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点燃“公投法”战火 大绿小绿互攻防
华夏经纬网   2017-12-11 09:04:44   
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        赖清德一翻“功德论”引发争议,台“行政院”公车站牌遭人改名为“功德院”。(图片来源:翻摄自PTT)


    贾不妙(特约评论人)

    修改“一例一休”的战事稍歇,民进党“立法院”党团12日将再掀起另一场议事战争,修改“公投法”。时代力量“立法院”党团总召徐永明在脸书秀出“立法院副院长”蔡其昌,2015年时曾签下“还权于民、补正公投法 ”的承诺书,呼吁民进党“勿昨是今非 ”,打破鸟笼公投,并将“两岸政治协商 ”也入法。

    徐永明在脸书指出,时代力量认为全台性公投应该要适用 “宪法修正案之复决 ”、 “领土变更案之复决 ”以及 “新宪法之制定 ”,并将“两岸政治协商 ”也入法。另外,此次 “公投法 ”补正最重要的目标就是打破 “鸟笼公投 ”,降低 “公投门坎 ”绝对不能倒退,否则长年推动的“还权于民 ”运动将功亏一篑,修法结果将成为最大的背叛。

    他说,希望民进党别拿“在野执政不一样 ”,抑或是忌惮北京反弹等理由,最后撑不住压力,而背弃当初的承诺!“面对过去实实在在的承诺,呼吁当时的在野党、现今的执政党,切勿昨是今非 ”。

   台“立法院”院会8日已二读“公投法”无争议条文,包括公投年龄从20岁降至18岁、删除“公投”审议委员会等,剩下七条攸关门坎下修及全台性“公投”议题适用事项等条文待处理。去年十二月在“内政委员会”初审通过的版本,包括“公投通过门坎只要同意票多于不同意票,并达选举人总数的四分之一即为通过 ”。

    由于初审版本对“公投”提案人数、成案联署人数,也大幅下修,包括提案时应达最近一次“大选”的选举人总数万分之一以上;成案联署人数下修为应达最近一次“大选”的选举人总数百分之一点五以上。

    依上述预作推估,未来只要1800人就可提案,达28万人就可通过联署成案。据悉,有“行政院”高层指出,亲民党团总召李鸿钧曾在朝野协商表达疑虑。时代力量则不断坚持“公投法”应依照初审版本通过,但民进党担心,未来“公投法”各项门坎若照初审条文大幅下修,造成有心人士不断拿政治议题出来公投,将带来社会动荡、两岸关系恶化,“没必要陪时代力量这样玩 ”。

    另一方面,以前民进党主席林义雄为主的人民作主教育基金会,8日、9日、10日三天下午发起“落实民主、补正公投法 ”进坐凯达格兰大道行动,志工们绕行总统府,吁请尽速通过“公投法修正案 ”,落实直接民权。人民作主教育基金会发表“敦促民进党走在民主大道上 ”声明指出,一旦执政党偏离民主,将使台湾陷入险境。所以,必须竭尽全力,敦促民进党走在民主大道上,倘若有所偏离,就必须强力劝阻。只有这样的戒慎努力,才可能使台湾长享民主、长保安全。

     很明显的,横亘在民进党面前,有关补正“公投法”的最大问题是小绿们,会时不时的给大绿出难题,透过一小撮人针对有关“主权”议题,进行提案及联署,一旦成案并进行“公投”,蔡英文苦心意旨、片面维系的两岸现状将可能“被破功 ”,民进党才会有人说出“没必要陪时代力量这样玩 ”这样的话。如今回想起来,民进党应该很后悔当初为太阳花撑腰。

    补正“公投法”,最大赢家应该是时代力量。时力之所以建党,并成为“立法院”第三大党,是受惠于2014年太阳花学运,而这场学运正是鸟笼“公投法”间接造成的,当初马时期执意将两岸服贸协议在“立法院”委员会闯关,反服贸团体在体制内找不到可经公民力量否定服贸协议的法律(鸟笼“公投法”不仅联署的门坎高,还需通过“公投”审议委员会,但被否决的机率极高),才会高举公民不服从的大旗,占领“立法院”。

    “公投法”一旦修正通过,任何议题只要过了联署门坎,就成了什么都可以提、什么都可以投、什么都不奇怪的世界奇景,特别是台湾年轻人的创造能力可说举世之冠,日前“行政院长”赖清德说了一句照服员领低薪是做功德,马上就把“行政院”周边的公车站牌、地下道、捷运站内有关“行政院”的文字,通通改为 “功德院 ”,还在“行政院”外设立佛堂,诵念修改过后的心经,更有年轻人落发表达不满,狠狠地奚落了这位曾是五星市长的赖清德。

    民进党最担心的是,时代力量与人民作主教育基金会这群小绿,为了扩张地方基层实力,会在民进党执政的“六都”或县市,不时地提出“公投案”来争取新闻版面,甚至以两岸关系是什么关系来“公投”,企图改变两岸目前现状。

    小绿这招四处点火,大绿忙于救火的戏码,恐怕将不断上演,届时,民进党将疲于奔命。(作者系台湾资深媒体人 华夏经纬网特约评论人)

    华夏经纬网专稿 未经授权不得转载

 

责任编辑:黄杨

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