评论 台岛夜话 友情撰稿
香会礼多于兵,美国葫芦卖什么药?
华夏经纬网   2019-06-10 10:17:40   
字号:

     

王昆义 资料图

    作者 王昆义 台湾国际战略学会理事长、教授

     在中美贸易战炮声隆隆之下,5月31日到6月2日在新加坡举办的第18届香格里拉对话会,由于是2011年以后中国大陆国防部长首次出席,外界预期今年应该会有些“鸿门宴”的味道。但是3天的议程中,中美两国国防部长的对话会,反而是礼多于兵,五角大厦还认为,两人的会面是“有建设性和有收获”。那么美国为何不像以往那般的炮轰中国,反而“以礼相待”?

    这里或许可以先解释,主要是因为美国虽然在贸易战上对中国不断的进行挑战,但在军事上并不想升高跟中国的对抗,避免美中双方真的进入全面性的“新冷战”,这应该是美国代理国防部长夏纳汉会对中国礼多于兵之因。

     “新冷战”格局无法成形

     事实上,从美国总统特朗普上台以后,由于决策层采用了许多军人出身的鹰派人士担任重要的部会首长,所以前两年对中国的政策颇为强硬。但是,随着国防部长马提斯在去年12月辞职以后,具有军人背景的阁员已经一一消散。于是特朗普的大战略构图中,军事战略与经济发展的排序,已经转变为以经济发展为优先,军事战略挪为次要,这对中国的大战略也一样从军事较量,转向贸易战方面。

    所以,今年以来特朗普政府对中国打贸易战是绝不手软,但军事较量方面虽然没有完全松手,但已经不像马提斯在任时那么咄咄逼人。这个结果是过去被认为中美可能进入“新冷战”的格局,也没有再发生。

    一般而言,新冷战的实质内容主要有三点:一是美国要重组阵营,从经济贸易上全面孤立中国;二是科技上封杀中国;三是在地缘政治上争回主导权。简而言之,也就是“依靠联盟、经济孤立、技术封锁、军备竞赛”的手段进行建构新冷战格局。

    但是,新冷战并不具备冷战对峙的“明确性”,包括了“地缘围堵线的模糊、中国大陆国内经济与国际规范接轨的事实、履行多边主义与市场经济开放、多极化世界以及经济发展为重的时代背景等”,所以很难像旧冷战时期,一分为二明显阵营的存在。美国即使有心划界,却也难返冷战态势。

    而新冷战形成的阻力,除了前述的原因外,主要的还是来自于美国内部全球主义者的坚持。1990年冷战结束后,国际新格局的塑造,起自于新自由主义下形成的全球化进程,这个进程是基于网络技术,透过“白宫─美国联准会─世界银行、国际货币基金会─国务院”形成的全球化运作体系建构而成,这就是为何特朗普对美国联准会升息,虽然怒目相向,却又不同于其他人事,得以随意撤换联准会主席鲍威尔(Jerome Hayden Powell)的原由,特朗普心理是很是清楚,既要制造业回流,同时也要维护美元霸权,两者之间只是如何平衡操作而已。金融全球化已成维护美元霸权一种模式,又如何塑造返回冷战格局?

     “印太战略”没有新意

     除了“新冷战”格局无法形成,使得美国对中国的战略已经不像去年一样一路进逼到底之外,特朗普力推的“印太战略”难以推动,也是美国在香会不再对中国咄咄逼人之因。

    其实,就在香会举办的第2天,也就是美国代理国防部长夏纳汉发表演说的同一天,美国出台了首份“印太战略报告”,表面上是有意帮夏纳汉“助讲”,但是该份战略报告的内容并没有新意,反而只是重述过去美国已经说过的事,并没有达到帮夏纳汉摇旗吶喊效果,这也是让人摸不清特朗普政府葫芦里卖什么药。

    尤其是夏纳汉的演讲,虽然也提到南海岛礁建设、网络安全、知识产权盗窃等问题,但都未指名中国,这和去年担任国防部长的马提斯,在出席香会时就直接指责中国的表现完全不同,反而是夏纳汉的“低调”,还特别引起各国媒体舆论的关注。

    当然,若从印太战略的角度来看美国在香会上态度的转变,应该有迹可寻。从去年5月30日美国太平洋司令部更名为“印太司令部”之后,“2019财年国防授权法案”特朗普政府更列入“印太战略”预算,代表美国的战略重心已经向南方调整。

    但印太战略推展并不顺遂,去年出席香会的印度总理莫迪在演说中就直言,印太只是一个地理概念,而不是战略概念,尤其是印度领土与中国接壤,为了自身安全,印度只愿将“印太”视为地理名词,显然印度是避免造成有挑战中国的联想。

    如果南亚的最大国印度对美国力推的印太战略都不愿买单,美国想要拉拢周边小国共同防御印太两洋,可能性更不高,因为这些小国其实更不想在中美之间选边站,美国可能最终会孤掌难鸣。这一点从新加坡总理李显龙在今年香会上的开幕演讲,就可以看得出来。

    李显龙演说的内容,很大程度代表东南亚国家的一些想法。他演说的主要内容有两点:第一,新加坡希望不要选边站,要在中美之间或在本区域的博弈中,新加坡希望不要被逼成去选边站。第二,就是在这样的一个基础之上,新加坡很乐意作为中美沟通的一个平台,在香格里拉对话会或者是其他国家所提供的一些平台上互相沟通。

    由这两点可见,东南亚小国不愿意卷入美中的冲突,也不愿意在美国的印太战略上选边站,才是美国可能推不动印太战略的缘故,这也让美国在香会时不得不“低调”对待中国之因。

     蔡当局选边站不利台湾

      然而,在周边国家都不愿意选边站之时,蔡英文当局却积极往美国脸上贴金,不仅在政策上开口闭口要谈印太战略,还希望把原本力推的“新南向”转变成台湾的印太战略,并一直沾沾自喜相信特朗普政府是对台湾最好的政府,所以一切政策几乎是以美国为马首是瞻。

    这也难怪国防部长魏凤和在香会的演说中,要发出“只要分裂台湾,中国军队会不惜一战”的警示。而美国在台协会前主席卜睿哲(Richard Bush)日前也在台北表示,虽然美国政府、国会及大众同情台湾,也帮助台湾甚多,但台湾若有人相信美国会百分之百、全然地支持台湾,如同无条件的空白支票, “我建议他们要三思,台湾必须要谨慎思考自己在美国和中国之间的利益”。

    卜睿哲是在警告蔡英文当局不要完全向美国选边站,因为美国所给的只会是一张“空白支票”,很难以实现护台的承诺。卜睿哲还认为,中美冲突并不仅止于贸易层面,也包含投资与科技,这是整体的“经济战”。日益升级的经济战,对台有负面影响,台湾可能成为友军炮火下的牺牲者。

    所以,台湾地区很有可能成为赌桌上的筹码,在最坏情况下,中美代理人之战,可能在台湾发生,毫无疑问地,台湾地区也会是唯一的输家。因此,如果台湾硬是要选边站,只会把台湾地区推向战场,不会带来真正的和平,这是蔡英文当局应该知所警惕的地方。

    华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源

 

 

责任编辑:黄杨

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·蔡英文驼鸟心态下的美台关系
·拥抱美国印太战略 蔡当局走钢索
·卜睿哲的忠言
·蔡英文赴美国会演讲 未必是假议题
·唤不醒的蔡英文
·美国频打“台湾牌” 意在向大陆施压
·文剑:美台抱得越紧害得越深
·吕志翔:卜睿哲的忠告,蔡当局能听进多少?
·美国内部分歧 对台政策“精神分裂”
·美无条件挺台?卜睿哲当头棒喝
·邀蔡英文赴美演讲暗藏修正“一中”政策
·邵宗海:美国参议员Gardner访台,注意其背后的用意
·申请美签需提供社群媒体账号 AIT:不影响台湾旅客
·王铭义:因应台湾牌 北京必出手
特别策划
  更多
    直球,有态度!【We Talk 两岸大咖堂】VOL.2
    【@武汉|纸短情长 请让我念给你听!】
聚焦台岛
  更多
    
    
台岛夜话
  更多
·《反分裂国家法》针对的是“台独”!
·民进党炒作“武统论”为哪桩?
·“台独”注定成为小丑
·“一带一路”背景下的两岸经贸合作与台湾发
·“台积电在中美竞争中选边”是假议题
·520前台积电赴美投资为哪桩?
·小区是防疫小尖兵:中国大陆小区治理对新冠
·蔡英文520讲稿由谁审阅?
·520前哨|蔡英文会玩出什么把戏?
独家评论
  更多
·大家来找茬!陆委会新闻稿漏洞百出
·两会看台|“九二共识”“和平统一”的对台
·民进党当局紧随美国起舞 捞到的什么“好处
·唐永红:《反分裂国家法》作用有目共睹
·两岸经贸关系何去何从?
·从台胞“两岸之思”感悟台胞“两岸之爱”
各抒己见
 
·台军8人验出一级毒品反应 高层驳斥:因吃了
·多包毒品被发现,是否代表军中吸毒已是普遍现
·从霸凌致死、虐狗到毒品泛滥,台军纪为何生锈
·力拼司法改革 蔡英文决定亲任司改会议召集人
· 目前看,连续的人事问题已经冲击到蔡英文的
·有人说蔡女士被深绿胁持,那么她还算是绿营的
台海视点
  更多
台海视点388期 赖清德为军公教加薪
·台海视点387期 赖清德就职“行政院长”
·台海视点386期 林全请辞"行政院长"
·台海视点385期 台当局欲删减文言文
·台海视点384期 吴敦义任国民党主席
·台海视点383期 全台大停电惹议
·台海视点382期 张柯会带来两岸契机
评论排行
   
Template File not set yet,this is the templary output.
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
台海评论
台岛夜话 | 台海七日谈 | 特别策划 | 华夏视点 | 媒体链接 | 深度分析 | 网友评说 | 经纬观察 | 台海热点透视
---华夏经纬网版权所有---