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“梅姬”乱台 民进党各县市首长忙、盲、茫
华夏经纬网   2016-09-29 10:42:34   
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    “梅姬”台风肆虐,即便缓解了蔡当局“史上最乱928放假”的燃眉之急,但其间更令人傻眼的是,各县市首长在台风假的决策作为,明显让民众有“忙、盲、茫”的恶感。

    首先,“忙道歉”是这两天县市首长们最常做的动作,云林、嘉义、台南、高雄等中南部县市长们因为做出27日“上午正常上班上课、下午放假”的半套作法激起民怨,花妈及赖神等县市首长们相继道歉;无独有偶,28日有5县市原本宣布上班上课,临时改为放台风假,台东更是28日凌晨零时才做出放假决定,所以南投及台东县长也在脸书向县民道歉。

    台风假决策混乱导致民怨的例子已所在多有,县市长们的“道歉”边际效益已然递减,若无法搭配负责任的改进作法,只会侵蚀首长们的权威与公信力。

    其次,县市首长们会“忙道歉”的一个重要原因就是对台风假充满“盲从”心态。盲从的对象一是邻近“大神级”的县市长,另一个就是网友乡民。以前者来说,部分县市长会认为“大神”的决策即便出包,外界攻击的炮火也有“大神”们先挡着;以后者来说,网友的意见已形成决策的不可控制变量,若大多的县市都放假,那些不放假的县市长们势必成为网络酸民围攻的对象,放假又可讨好,何乐而不为?但当盲从心态凌驾专业判断时,反而突显首长没有负责任的勇气。

    再者,“盲目推卸责任”也是一大怪象。每次被骂翻的县市长在道歉时多会提到“依据台湾地区气象部门所提供的信息”来为自己辩护,这次花妈也这样说。但这种论述容易给民众有盲目推卸责任的恶感;更甚者,也有“立委”跑出来助拳炮轰气象局,反而使首长们的道歉破功。

    最后,这样的盲从、盲目卸责与忙着道歉,反而凸显县市首长对于台风假决策的“茫然无所知”。县市长虽多称是依据气象局提供之数据,但决策者应有更全面的整体考虑,毕竟台风走向瞬息万变,相关机制亦有其判断或解读的限制,县市首长更要有正确解读与“防范于未然”的能力。若只依据气象信息作为是否放假的最重要依据,却没考虑到市民暴露于台风中的风险,只会突显决策的不周延与不贴心;而放假决策的反复更会导致民众“茫然无所适从”,最后这把怒火只能反噬自己的治理绩效。

    下个台风又已形成,县市长们的台风假决策应该跨越现有的框架限制,这样或许才能从“忙、盲、茫”的魔咒中解脱出来。

    【钮则勋/中国文化大学广告学系专任教授兼系主任】

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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