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年改围城杀戮战场 台当局一手造成
华夏经纬网   2017-04-20 14:46:11   
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    台“立法院”19日审查公务人员退休抚恤法草案,为防止抗议民众,“立院”18日周边架起重重拒马与蛇笼,将“立法院”团团围住,只留下两个出入口方便人员进出,戒备森严。记者谢佳璋摄 图片来源:台湾“中央社”

    年金改革原本应该是可以讨论的政策问题,但从一开始的错误设定,让政策讨论与决定变成撕裂社会的杀戮战场。是的,是杀戮战场。

    在这个杀戮战场里,支持与反对者彼此仇视,必去之而后快。每句话都被放大解释,甚至曲解,然后以极尽嘲讽为能事,视意见相异者如寇雠。而这些“敌人”其实是和我们一起生活在同一块土地的人,甚至可能是我们的亲朋好友,但因为年金改革锁定军公教为目标对象,这些人就被贴上“吸血鬼”、“不知民间疾苦”、“贪婪”等标签,被钉在耻辱柱上。胆敢发声表示异议,甚至挺身反抗者,则必然群起而攻之。

    现在年金议题已经完全丧失理性讨论空间,事实上,这个问题从来就没有被整体性地仔细思考讨论过。从一开始,年金议题就锁定“无还手能力”的军公教人员。

    所谓无还手能力,是因为他们的雇主就是台当局,当台当局与雇主身分二合一时,球员兼裁判,作为被改革的一方,无论如何哀鸣,都不可能获得公平的对待。但是,弄到今天这样用刀片拒马来围堵陈情抗议者,与其说是台当局不得不为的举措,还不如说是台当局“引火烧身”。

    年金改革的起因在于退抚基金撑不下去,面临破产的危机。退抚基金撑不下去,在于社会经济环境巨幅改变,但退休金制度并未与时俱进地调整;退休金制度未与时俱进地调整,在于台当局的怠惰与短视侥幸。现在再去谈“信赖保护”或是追究历任台当局的责任,都没有意义,因为这里面没有一方有明确的责任。能说抗议的军公教人员是错的吗?能够因为他们不共体时艰而责难他们吗?还是说,台当局基于“信赖保护”原则而因循苟且呢?看起来并没有那一方是绝对的错误,但冷冰冰的现实横亘眼前,退抚基金确实撑不住了,到了非改不可的时候。

    面对此一问题,台当局要改正自身错误,当然要有策略。古来改革最难,而成功的改革都是从自身开始改起,务必塑造“风行草偃”的风气,改革才容易成功。台当局高官享有丰厚退职金,甚至只要当个几任“立委”就能领取,但台当局的改革没有碰触这块,而是硬生生地将“退职金”和“退休金”切开,玩弄文字游戏,坐享其利,而将责任完全推给基层军公教人员,动手砍他们的退休棺材本,还要语多讽刺,甚至号召民众群起攻之。这让一生循规蹈矩的军公教人员情何以堪。

    同情和讥讽都不能让退抚基金起死回生,既然非动手改革不可,政府就该拿出榜样来,从高官自身做起,让政务官员和事务官员(军教亦然)一体适用,才能让此一群体有休戚与共的感觉。总不能砍掉人家的棺材本,还要剥夺人家的尊严,他们又不是罪犯,罪犯也还有人权呢!

    孟子告齐宣王曰:“君之视臣如手足,则臣视君如腹心;君之视臣如犬马,则臣视君如国人;君之视臣如土芥,则臣视君如寇雠。”如果台当局视军公教等被改革对象如手足,哪会有今日军公教视台当局为寇雠的事情呢!今日层出不穷的陈请抗议和社会怨怼,难道不是台当局的责任吗?

    【包正豪/台湾淡江大学全球政治经济学系主任】

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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