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民进党的“一中”该怎发夹弯?
华夏经纬网   2017-06-01 16:42:42   
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    两岸局势愈走愈僵,近来许多评论建议民进党应该来个“发夹弯”以改变现状,不过,不同意者认为,“台独”是该党支持者最重视的认同基础,“如果蔡英文亲口说出‘一中’,或在论述上默认‘一中’,那就表示民进党执政基础已经动摇,甚至走向彻底崩盘,”言下之意,就是民进党不会冒着失去民意支持的风险承认 “一中”。

    只是,民进党重视的是多数民意,还是少数民意呢?综观党外时代至今的民进党重要政策,我们会发现:民进党从来也不是尊重主流民意的政党,他们做更多的,是“引导民意”。所以朝向“一中”的改变,其实只是把承认程度的防火墙设在哪的技术性问题,重要的是党内菁英如何寻求共识。

    对一个过去把追求民主当作理想,并在后来成为民主社会的执政党而言,民进党依多数民意决定党的政策似乎理所当然,也因此台湾政治学界认为,民意对于统“独”的分歧,是决定台湾为何会出现民进党(政党分歧)的主因;此外,在两岸关系研究里,民进党更聚焦于“选票极大化”策略,也就是只要一到选举,民进党内菁英就会改变政策争取选票。

    然而,情况并非如此。

    过去台湾的民主化论述中,总描绘当党外反对菁英一出,国民党候选人就望风披靡的场景。但了解台湾民众的投票行为就会知道,党外的选举票数虽屡经成长期,不过到了总投票数的3、4成左右就出现瓶颈。在他们的政治主张里,以美丽岛事件时的反对菁英论述为例,事发当晚他们的演讲诉求包括:追求人权、反对一党专政、反核、要求选举等诉求,这些议题现在看来无一值得主流民意挑剔,但放在当时美国宣布与我断交,以及两岸尚处紧张关系的时空环境下,有多少台湾人认为该立即支持这些主张呢?我们可以发现,美丽岛事件前,党外得票率有缓慢增加趋势,但在事件之后,得票率却出现明显下降情况。而今天来看,当初未受欢迎的诉求,即便反核,都已成为目前台当局的重大政策。

    更重要的“台独”议题何尝不是如此?加 “天然独世代”,此时“台独”或许可称为多数民意,但从认同台湾民意节节高涨的趋势来看,亦可反推台湾民众认同中国者愈早,人数愈多的情况。那是否可达到所谓“多数民意”的程度呢?陆委会“民众对自我认同的看法”民调数据显示,1992年民众的中国认同为48.5%,此后一路往下。以此推测,1992年前台湾民众认同中国者,必然超过一半以上。

    尤其在认同论述中,台湾、中国一直是互相包容的概念:是台湾人,也是中国人。然党外则将台湾操作成与中国对立,因此自认台湾人也是中国人者,也可被视为是认同中国者,若再把这部分加入,支持比例只会更高。即便1992年之后,支持现状与倾向统一者也比倾向独立者多,所以在几次选举失败后,民进党向主流民意靠拢成为1996年《台湾独立运动的新世代纲领》出现的背景因素。但现在看来,民进党还是深受传统“独派”主张的影响。因此我们可说:民进党从来也不是尊重主流民意的政党。

    其实,蔡英文于就职演说里提到:将依台湾地区“宪法”及“两岸人民关系条例”处理两岸事务,其实已在论述上默认“一中”的框架,可见得民进党不是不能做,只是看怎么做罢了。因此除非蔡当局铁了心要在任期中与大陆保持僵持“现状”,否则应该思考如何在党内菁英间寻求共识,再考虑于论述中建立一个往“一中”靠近的适当防火墙了。

    【杨颖超/台大国家发展所博士】

 

来源:台湾“东森新闻网”

 

责任编辑:邱梦颖

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