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军人年改 基层更需照顾
华夏经纬网   2017-07-14 16:01:00   
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    针对军人年金改革,身兼年改委员会召集人台湾地区副领导人陈建仁表示,军人退伍俸给制度将参考美军退抚制度,朝向“促进招募、稳定现役、安抚退员”目标,期使军人退抚基金永续运作。

    身为基层备役军退者,对陈建仁的主张有几点期许与建议:

    一、公教人员年金改革,因“立委”背离年改会决议,造成社会哗然。前车之鉴,军人年金改革若重演,除了影响“促进招募、稳定现役、安抚退员”目标外,更将退抚军人推向公教陈抗的阵营。

    二、美军退抚制度中如服役满四十年,退休俸就与服役时薪水相同,在台军中仅有少数高阶将领与士官长可达此标准,余约20至24年即依年限被迫退伍,应有合情合理的替代率计算给与。

    三、相较美国对于退伍官兵就业辅导、进修补助,甚至优先录用退伍军人进入公职等优待措施,台湾退抚制度相形见绌。

    台湾“退抚会”针对退伍人员四项辅导“就学、就业、就养、就医”,在最重要的就业部分,五十岁左右即被迫退伍的我们,要进退抚会投资的机构窄门非常困难,次者则是仅限上校才能报考的退除役特考,其余则被辅导至社会征才,在年龄及无专业的弱势中,造成基层退伍人员无奈接受的三保(保全、保险、保警)现象。

    四、美军退抚制度,除优先录用外职,亦没有不得兼领军人退休金的规定;反观我们除了难以进入社会一般职业,若要继续进入台当局或相关财团法人机关就职,被迫终止领取退俸,常是进退两难,造成个人受挫与家庭困扰。 军人退抚制度良窳,可以从现阶段基层退抚人员的处境,往前推即知现役为何基层军官严重缺额,再往前看招募即可预知后果;台当局可以特别“立法”限制与惩处少数退将言行,对于现阶段退抚基层人员处境,是否也应给予完善的制度与照护?

    【郑翊亨/服务业(高雄市)】

 

来源:台湾《联合报》

 

责任编辑:邱梦颖

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