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前进新南向 进口大污染
华夏经纬网   2017-10-12 10:06:07   
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    台湾地区领导人蔡英文“双十”演说时表示:“我们也积极推动新南向政策,跟周边国家建立更紧密的关系和连结。跟去年同期相比,台湾地区跟新南向国家之间的贸易额成长了将近20%,成果已经展现在台湾同胞眼前。”言下之意,颇以那贸易额成长率达20%为傲。殊不知,此所谓的成果正是以大规模进口制造污染的货品换得,试问:这是我们要的结果吗?

    以今年1至7月的进出口资料来看,台湾和新南向18国贸易额虽成长19.3%,但是出口仅成长13.4%,未有特殊表现,反是进口成长率高达29.3%,为前者的2倍以上;换言之,贸易额高度成长是进口大幅度成长所带动,导致贸易顺差减少9.6%,完全违背新南向政策加强出口的主要目的。

    此外,进口大幅成长的主因是来自煤矿等能源货品大量进口,煤、石油制品、石油气3项分居我自新南向18国进口的第2、3、4位,此3项合计进口成长率高达72%,促使其占台湾自18国进口比重从19.1%提升到25.5%,远高于居第1位IC的17.5%。进口能矿产品,把大量二氧化碳留在台湾,是我们要的吗?

    其实过去台当局都有加强南向拓销的计划或方案,随着南向各国经济的发展,都能获致很好的成果。例如马当局时期为因应全球经济大海啸,推出“新郑和计划”,目的就是要加强拓展东协和南亚各国市场。8年期间,对所谓的新南向18国出口成长36%,占台湾地区出口比重从17.6%升至21.1%;进口成长12%,进口占比从15.1%增为16.2%。

    但从蔡当局推进新南向的结果可以知道,除了浪费大量公费外,根本是弊多于利。如果蔡当局真的有心为台湾经济着想、进一步扩大对南向各国的出口,就应该全力推动双边自由贸易协议(FTA)。目前新南向18国的进口关税绝大多数都高于台湾地区,双方贸易处于不对等地位。复加东协十国和中国大陆、韩国、日本等与我竞争主要经济体签署有自由贸易协议,对我出口竞争力更造成不利影响。

    当然,蔡当局会以大陆刻意阻拦作为无法与主要贸易对手国洽签FTA的借口,但新加坡是新南向我最主要的出口国,为何可以在马英九时代完成双方经济合作协议的签署?关键在于执政的台当局是真心的以人民福祉或是以自己的政治利益作为优先选项。

    如果FTA的问题不能获得解决,蔡当局继续推进新南向,其结果大抵有二,一是产业外移。由于东协十国是一个大自由贸易区,彼此免除关税,台湾地区产业会将产能移往东协十国或与东协十国有FTA协议的国家投资,此将造成台湾工作机会外移,并扩大贫富悬殊现象,加速经济衰败。其次,台湾将继续扩大进口低附加价值、高污染含量的货品,对台湾经济、社会带来不利冲击。

    自去年520后,台当局原有优秀专业的事务官纷因政治因素而遭处理;驽佞当道,不仅对当前经济拿不出有效的因应策略,现竟敢拿出莫名其妙的数字让台湾地区领导人在“双十”大典来忽悠民众,一叶知秋,能不让人为台湾的未来担忧?

    【尹启铭/台湾中华大学讲座教授】

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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