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民进党推劳保改革只有文青不见魄力
华夏经纬网   2019-02-21 14:32:58   
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    劳保基金财务危机不论人数或债务规模都是最大,且破产时间再度提前,可是蔡当局的魄力不见了,即使在劳保修正草案中,提出每年由台当局拨补200亿(新台币,下同)挹注,根本挡不住每年以约2000亿速度累增的债务;而相对于民进党当年的主张,更称不上是改革,遑论去照顾心头最软那块肉!

    2013年“民进党社会保险与年金制度改革专责小组”提出“建构社会团结模式的年金制度改革计划”,开头即强调“改革的动力也不宜立基于族群、阶级间的斗争,而是为了世代共好、族群共存、劳资共荣。因此,规划一套社会团结模式的年金改革计划,实是人民寄望所在,当前社会迫切所需。”当年有如救世主的宣告,今天只能感叹一切都是文青式的宣传!

    该计划解释“社会团结是指透过文化、历史与制度设计,连结每个人成为社会的一份子,分担社会责任,分享社会果实。社会成员间不分种族、职业、性别、身心条件等差异都能互利互惠与承担义务、相互容忍与慈悲为怀。亦即,团结的社会是互惠多于竞争的,公益多于私利的,公平多于不均,协商多于威权。”如今,看不到互惠、公益、公平,而协商是假的,威权才是真的!

    谈到“潜藏债务”时,该计划指出排行第一的是劳工保险约6.3兆元,其次是旧制军公教人员退休金6兆,第三是军公教人员退抚新制1.9兆(按2012年资料)。“军公教人员退抚旧制是恩给制,台当局负完全给付责任;军公教人员退抚新制系提拨制,1.9兆潜藏债务系指台当局应提拨部分未提拨之退休金,两者均是台当局应负责支付,无从闪躲”。

    民进党未“执政”时强调台当局应履行“完全责任”,“执政”后却推给军公教来扛财务责任!至于劳保财务危机的急迫性,指出“基金债务为6兆8408亿元,已提存金额才5377亿元,不足6兆3131亿元。从这个数据看来,劳工保险的财务危机重重。”而问题的症结首要为“给付偏高、费率太低”。

    其实台当局最大的问题,是搞不清楚施政的先后缓急,没有先把经济搞好,所谓的年改只会带来社会分裂与经济衰败。社会团结模式的文青式告白也不例外,有如天边的彩虹,连边都摸不着!

    (作者薛承泰/台湾大学教授)

 

来源:台湾《联合报》

 

责任编辑:邱梦颖

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