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中国外使馆协助台湾民众事例多
华夏经纬网   2019-11-07 14:08:18   
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    作者 白德华

    大陆继去年《31条措施》后,日前再发布对台升级版《26条措施》,最受瞩目的是“台人可在大陆使领馆寻求领事保护与协助,申请旅行证件”。不意外,绿营从上自下不是说这是“统战”、“一国两制台湾方案”,就是指干涉台湾地区“司法管辖权”,台湾外事部门并强调,申请大陆护照违“法”,可能面临除籍。

    大陆在“一中”原则下,长期以来的确视港澳及台湾同胞为“一家人”。台当局陆委会主管陈明通说的没错,《26条》不是法律,是规章,言下之意,要台人看清政策可能随时生变,但成为国务院官方文件这是首次。按外交部官网所载,《国籍法》的确述及“台湾同胞也是各驻外使领馆保护的对象”,但以国务院规章呈现,表明大陆纳台胞为“准国民待遇”的考虑。

    这是政治层面解释《26条》出现的变化。毕竟民进党不愿承认“九二共识”,大陆只好独自设定对台政策的时间与节点,何时何地出手就“以我为主”,省却了和台湾官方的沟通与协商。大陆对台政策必然是“拉打两手”,同享其利对台湾民众没什么坏处,但不沟通的最大问题是,台当局立场将长期被忽略。除此,就是两岸争取民心的一场拉锯战。

    蔡当局至今已断7个“邦交”,大陆目前全球已设171个大使馆、98个领事馆。一位退休外事官员有次在北京深夜,抬头望向朝阳门南大街2号的外交部大楼,不无感慨说,台湾外事部门这时早熄灯,这里却还灯火通明。

    目前台湾在70多国和地区设有110个办事处及屈指可数的使领馆,对每天近千万人次的海外旅行人潮确实仍具权益保护作用。然一旦台湾地区“邦交国”再减,外事相关单位在海外也只能以民间身份协助民众,可能因不具法律权限或鞭长莫及,让台湾民众陷入险境。

    过去大陆协助台人事例很多,比如1997年柬埔寨内战爆发,大陆驻柬使馆协助台商和旅游者转移;2004年印度尼西亚强震,中国外交部开通驻泰国、印度尼西亚使领馆热线电话,台人打了数十通电话求援,还协助3名台人遗体运回。

    2012年安曼籍台湾渔船被索马利亚海盗劫持,事发时,台湾防务部门说船舰到不了非洲,外事部门说放人时可到肯尼亚协助;最后由国际人道组织及大陆海协会协助,5年后轮机长才获释返台。海协会副秘书长层级官员自北京亲赴现场协助,渔民事后相当感激。

    “只有给人民依靠,才会赢得民心。”去年日本关西雨灾时,在台湾“驻日代表”忙着卸责之际,获大陆大阪总领馆协助的台人,事后对媒体说出这么一段话。面对国际现实,想想台湾处境,两岸不沟通,台当局的做法早晚会背离民心。

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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